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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 21乡镇信访工作经验某某镇坚持以群众观点统揽信访工作，创新信访工作方法，健全信访工作机制，用“三心”把群众意愿反映好、把群众情绪疏导好、把群众诉求解决好、把群众权益维护好，实现了信访形势的持续好转。“存热心” ，既是对信访工作人员的要求，也是对非信访部门的要求。信访工作人员在日常工作中做到热情接待来访群众，认真倾听群众呼声，准确把握群众诉求。在刘翠兰涉法涉诉案件中，某某镇党委政府了解到她家庭困难，在逢年过节时都去她家中慰问，尽最大可能帮助她解决生活上的困难，把温暖送到群众家中。某某镇抓协作促联调，杜绝非信访部门对信
2、访工作冷眼旁观的现象，整合协调党政办、综治办、司法所、劳动保障等相关职能部门互相配合，通力协作，形成齐抓共管的工作合力，形成多部门密切配合、联动调解的“大调解”格局。某某镇党委政府知晓刘全雷身患尿毒症后，联合民政部门为其办理低保，多方对其进行帮助。“保耐心” ，需要在与群众交流时多换位思考，设身处地体谅信访群众，耐心细致做好解释疏导，说群众听得懂的话，办群众得实惠的事，这样才能最大限度争取群众的理解、信任和支持配合。村镇组织直接与群众打交道，需要耐心了解村情民意。某某镇初步探索实践民心图系精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 21列，由民情图 、 帮扶
3、图和重点图构成。 民情图主要反映村情民情和信访情况等，按照信访情况分为优中差三种，分情况开展工作，优继续保持，中力争上游，把精力集中到信访情况较差的村大力改善。 帮扶图主要标注需要帮扶的农户和优抚对象等情况，例如标注出全镇因病致困 23 户的病因、家庭人员、劳动收入等情况。 重点图主要标示信访老户、重点关注人员情况，正是这样在十八届四中全会这样的特殊时期某某镇能全面掌握维稳情况不出现上访现象，不添乱。某某镇七个点分别结合自身情况绘制民心图 ，依照矛盾纠纷类型分类统计总结过往经验，形成了全面直观反映村情民情的有机体系，使信访工作更清晰有层次，使矛盾纠纷解决更有章可循。在韩冷和张文领两家因土地纠纷
4、各不退让对立冲突时，某某镇党委政府依照经验首先缓和双方情绪。张文领家秋收时缺人手，某某镇党委政府组织人员帮忙秋收，取得了群众的信任和好感。在此基础上，双方坐着就把矛盾说开化解了。“降重心” ，就是注重预防，有问题早发现、早介入、早化解，推进依法逐级信访，实现“小事不出村，大事不出镇，问题不上交，矛盾不上移” 。2014 年某某镇共排查出矛盾纠纷 978 件，其中在村一级就解决 798 件，其余绝大部分也在镇一级解决，基本实现有问题自己解决。同时，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 21某某镇在每月排查和重点时段排查的基础上，坚持每半年在全镇集中开展一
5、次大排查大化解活动。采用自下而上，横向到边、纵向到底的拉网式排查方式，将各种矛盾和隐患汇集起来，然后召开信访联席会议，集体会诊、分类，拿出处理意见和建议，再采取领导包案、分级负责、上下联动、整体配合的办法，推动问题解决。例如在王美荣涉法涉诉件联席会上，在稳控组做王美荣思想工作的同时多角度开展工作，由纸东和纸西支部书记做其子的工作，由中心学校校长做其丈夫的工作，赵腰庄和丘庄支书做其他亲属的工作。某某镇正是用“三心”熨平干部群众之间可能出现的隔阂，使干群心贴心，实现信访息访息诉达到 95%以上，上级交办信访案件的按期结案率达到 100%，未发生在京、省、市、县影响较大的恶性上访事件。做好乡、村信访
6、维稳工作的几点体会做好信访与维稳工作，基层是关键，特别是乡、村两级，更是处在关键的一线。2006 年以来，我县从基层一线入手，狠抓了乡、村信访与维稳工作，乡镇群众信访量逐年递减。2006 年，我县摘掉了“全省赴京访重点控制管理县”的帽子。2007 年、2008 年，我县连续两年被省委省政府评为“全省县信访工作先进集体” 。与去年同期相比，今年 1 至 5 月份，我县乡镇群众上访量下降了 23 .1%。现我精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 21就围绕三年来抓乡、村信访与维稳工作的实践，就如何做好乡、村的信访与维稳工作谈几点体会。一、不要惹事，就是说不
7、要因为乡、村干部自身的原因引发信访等影响社会稳定的问题。乡、村干部既是信访维稳工作者，但有时也是信访问题的引发者。从我三年来掌握的情况来看，有相当一部分信访问题是我们乡、村干部自身引发的，有的是我们的工作方式方法造成的，比如山林权属登记，以前是“闭门造册、关门填表” ，现在“公开运作、重新确权”就出信访问题了，争议就多了，还有的问题是我们落实政策不到位引发的。不要惹事，主要是我们乡村干部要做好以下几个方面的事情。一是涉及群众利益的政策文件及时公开，落实政策不打折扣。二是不要随意，掌握好公平、公正原则，客观公正地处理各种政务、事务。三是要依法文明行政。不要以为我们是干部，我们就是管理者，群众就是
8、求我们办事的，对群众就横眉冷对、耍威风。如果这样，我们乡、村干部就会被群众看不惯，群众就会挑刺，动不动写一份信、打个电话投诉一下。四是要多关心群众。关心群众就等于关心我们干部自己，发现群众有困难和问题及时帮助解决，群众就会理解、支持我们干部的工作。即使我们工作中有些不足，群众也会包容，或者直面沟通，不会动不动就写信或上访，这样就可以从源头上减少信访问题的发生。比如我们下村时，见到精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 21了群众就用摩托车带一程，等等。二、不要怕事，就是遇到矛盾纠纷要敢于、并乐于直接面对，要“化”字当头，不能“躲”字为先、 “推”字为上、
9、 “拖”字为完。比如同是因下大雨发生了小学生放学回家被淹死的事情，有的乡镇由于及时采用慰问等方法，结果很快就把家属安抚了；而有的乡镇则不然，总以为不是政府造成的，避而远之，结果群众找上政府的大门，多次言词激烈上访。不要怕事，我认为主要是要做到以下几个方面：一是落实好信访维稳工作制度。比如要落实好领导接访、下访、约访制度等制度，乡、村领导干部的确要接待好来访群众，下访到群众当中了解民情，搜集民意，不能专门坐到办公室来听汇报，人云亦云，这样工作就会虚。二是要对群众言而有信。一些地方“不信官言信谣言”的事例警示我们，作为一级组织也好，一位领导干部也好，要树立自己“值得信任”的品牌。群众信任我们，有问
10、题就愿意找我们反映，找我们解决，发现了什么不稳定情况就乐意向我们基层同志提供。要树立起值得信任的品牌，一个重要的方面就是乡、村对群众做出的承诺要兑现。比如群众有问题打个电话给乡村干部，乡村干部要么说在开会，要么就说电话上说不清楚，到乡政府来直接谈。结果群众来了干部自己却走了，这样群众就不会相信干部。这样甚至会产生民怨，导致信访维稳工作复杂化、艰巨化。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 21三是要善于最大限度地通过调解的方法来化解矛盾纠纷。通过调解解决矛盾纠纷最有利于社会稳定，而且还会为群众减轻经济负担，双方都会感到满意。我们遇到矛盾纠纷不要有厌烦情绪
11、，要静下心来找出路，要多几个回合做工作，最大限度地运用调解方法化解，不要轻易把矛盾推向社会，推向法院对簿公堂，推给上级。三、要有人做事，就是要人人肩上有担子，人人头上有责任，事事有人具体承办落实。一是各级都要有人做事。上面千根针，下面一根线。乡、村工作再多，人员再紧，从事信访维稳工作的人员不能少，乡镇要有分管领导、信访干事和维稳督查员，每天都要有人接待群众来访。各村委员会要有从事信访、维稳的干部，各组都要有信息员。此外，我们在汽车站、圩场等交通及人员聚集地区要秘密聘请一些信息员，保证一有社会不稳定情况有人报告，每一项工作有人做，不挂空档。二是做了事要有体现。就是我们要做好记录。比如调解纠纷要写
12、下书面协议，接待了群众要有接待记录，群众有什么诉求，有什么表现，扬言要做什么，处理情况怎样，采取了哪些措施，都要详细记录清楚。三是要落实责任。落实责任不能紧紧说在嘴上，还要写到会议记录本里，印到文件上，但最关键、最重要的是要让每一项具体工作、每一个具体问题都有人处理，每一个信访人都有人精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 21关注动态、负责做其工作。四、要没事找事，就是要去主动发现问题、从早处理问题。做信访维稳工作，就是要吃着碗里的，看着锅里的，念着灶台上的，不能总是盯着浮出水面的这些案子和问题，更重要的是防范未然，防止不稳定因素的产生、发展。乡、村干
13、部不要认为群众没有上访就没有事，要看到暗涌，要看到没有暴露的矛盾纠纷，要看到周边外界带来的影响。一是要开展经常性排查。村每三天，乡镇每周排查一次。排查不能走过场，不能关起门来填表，如果是这样，就是乡村干部自己骗自己，最终问题还是会因群众越级上访上而暴露的。开展排查工作，不是就简单地把问题查出来，而是需要经过努力思考，认真分析，想一想事情会向什么方向发展，采取措施处理。二是要常议。乡、村召开的各种会议上都要强调信访维稳工作，每次会议都要有社会稳定内容。因为信访维稳工作是动态的，警钟需要天天敲。三是要常想。信访维稳工作不仅是书记、乡镇长、村支部书记、村主任的责任和工作，不仅是分管领导的责任和工作，
14、而且是每一位干部的责任和工作。乡、村对每一项工作都要进行稳定系数评估预测，要想到是否会影响社会稳定，可能会发生哪些不稳定的事情。不能不顾群众的承受程度，不管三七二十一就上。结果由于防范不足出问题，“问题一出来，全部都发呆” ，束手无策，小事变成了大事。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 21五、要会做事，就是要提高做信访维稳工作的能力和水平。信访维稳工作既要做具体的处事工作，又要做人的思想工作，所以必须要有良好的工作能力和水平来做保证。一是学习好业务知识。在学习好信访条例等业务知识的同时，还要特别注重掌握好法律法规，遇到问题要会用法律法规的尺子去量，
15、哪里是符合规定的，哪些是不符全规定的，不能凭以前做法、凭感觉来决定出是与否，必须依据法律规定，如果说不符合规定的话，就等于我们干部把群众推到对立面上去了，对事情的处理就很不利。二是注重加强与上级的联系沟通。村与乡、乡与县各部门要保持好联系，一有情况要及时沟通，如果是紧急重大事项，则每天要续报情况。信访部门及时将群众上访的信息通报要各乡镇，哪乡镇就要及时与村或上访人联系，防止其越级上访等。如果乡镇发现了有到县集体上访或越级上访及群体性事件隐患，要及时向县预告，传输相关资料，以便县里采取措施做好接待及处置等工作，提高工作的效率效果。三是要善于出面为群众协调各方解决问题。作为乡镇和村级来说，的确有些问题无法解决，但是乡镇可以出面代理群众反映，为群众联系协调，这样为群众解决问题群众还更会领情，更会记得我们领导
