家沟街道安全生产大检查实施方案》的通知

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1、1大开董办发 201024 号关于印发董家沟街道安全生产大检查实施方案的通知各责任区:为认真贯彻国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知(安委明电20101 号)和省、市安委会有关安全生产大检查文件精神、大连开发区安委会关于立即开展全区安全生产大检查的通知(大开安委发20108 号)以及大连开发区安全生产监督管理局安全生产大检查实施方案的通知(大开安监发201021 号)文件精神要求,现将董家沟街道安全生产大检查实施方案印发给你们,请认真贯彻落实。二一年四月十六日2主题词:安全生产 检查 实施方案 通知 董家沟街道办公室 2010 年 4 月 22 日印发(共印 20 份)3董家沟街道

2、安全生产大检查实施方案根据大连开发区安全生产监督管理局安全生产大检查实施方案的通知要求,街道决定从即日起在全街道工矿商贸行业开展安全生产大检查,特制定检查方案如下:一、 总体要求通过安全、深入的检查,进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制事故的发生。二、 检查范围此次安全生产大检查的范围是全街道所有工矿商贸行业的企业,重点检查化工(危险化学品)、烟花爆竹、冶金有色、重装备制造、船舶修造

3、等行业的生产经营单位和重大危险源所在单位、非化工液氨使用单位、存在粉尘、高毒职业危害的作业场所。三、 组织领导街道成立安全生产大检查工作领导小组组 长:郑云岭 街道办事处主任副组长:张德旺 街道办事处副主任4成 员:王文涛、宋发展、赵岗、李鑫及各责任区安全员四、 检查内容一一一 通用检查内容在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括:1.安全生产责任制落实情况。重点检查企业法定代表人负责制,主要负责人、分管责任人、安全管理人员、

4、各岗位安全生产责任制和部门安全生产责任制建立及落实情况。重点检查中华人民共和国安全生产法、 辽宁省安全生产条例赋予企业主要负责人、安全管理人员的职责和从业人员的权利、义务履行情况。2.安全生产规章制度和操作规程建立健全和执行情况。重点检查安全生产投入制度、检查制度、教育培训制度、奖惩制度、会议制度、隐患整改制度、事故调查处理制度、劳动防护用品管理制度、职业安全卫生管理制度、危险化学品安全管理制度、特种设备安全管理制度、电气安全管理制度、防火防爆防毒制度、外协施工单位安全管理制度等规章制度和设备安全操作规程建立和执行情况。3.设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员5情况。重点检查专(兼

5、)职安全管理人员配备和危险化学品行业,从业人员 300 人以下的生产经营单位的安全生产管理机构设置情况。4.新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况。重点检查大连市重大建设工程项目安全管理规定、关于转发大连市生产经营性建设项目安全设施管理规定的通知(大开管发200839 号)和辽宁省建设项目安全设施监督管理办法、 辽宁省危险化学品建设项目安全许可实施细则执行情况;安全预评价的建议对策在工程设计中的安全专篇中落实情况;工程设计中的安全专篇在建设施工中的落实情况。5.日常安全管理情况。重点检查作业现场安全监督检查情况;企业安全生产重要设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险

6、性较大的特种设备和危险物品的存储容器的完好状况及检测检验情况;安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备符合国家标准情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。6.隐患排查整改情况。重点检查隐患分类和台帐建立情况;隐患整改措施、整改责任人、整改时限、整改资金和应急防范措施落实情况;隐患整改完成情况。67.应急管理情况。重点检查建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制定应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易

7、由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。8.职业安全卫生情况。重点检查职工上岗前、在岗期间、离岗时职业健康体检情况;职业健康安全档案建立情况;作业场所职业危害监测情况;职业危害因素超标作业点的治理情况。9.宣传教育培训情况。重点检查安全文化建设情况;三级安全教育档案建立情况;企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况;职工安全生产知识普及和外来劳务工培训情况。一一一 重点行业和企业检查内容1. 危险化学品重点检查危险化学品生产经营单位、非化工液氨使用单位、加油站、气体充装站等单位。重点检查:1)危险化学品安全许可制度执行情况;2)安全费用提取和风险抵押金、雇主责任保

8、险缴纳情况;3)全员培训开展情况;4)防毒面具、空气呼吸器、防护服等配备情况;5)危险化学品“一书一签” 制度执行情况;6)危险化学品建设项目安全许可情况,新建项目试生产前“三查四定 ”和试车方案制定、 备案、落实情况;7)生7产工艺、设备和经营、储存、使用方式符合国家标准规定情况;8)根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的检测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或隔离操作等安全设施情况;9)是否采用国家命令淘汰的落后工艺、装备;10)厂房、作业场所和设备、设施、安全距离等是否符合国家、省、市安全生产法律

9、法规、规范性文件和技术标准规范的要求;11)有限空间、动火等危险作业安全操作规程制定和落实情况;12)危险化学品生产、储存装置按照危险化学品安全管理条例的要求开展安全评价情况。非化工液氨使用单位、液氯等剧毒化学品使用单位是否进行安全评价;13)加油(气)站的设计、设施和周边防火距离符合规范情况,卸油、加油、检修等重要环节严格执行安全管理制度情况;14)气体充装站安全措施落实情况;15)压力容器、压力管道、气瓶、安全阀、压力表、可燃气体报警器、避雷设施、消防器材等是否按规定检验检测。2. 重大危险源重点检查:1)重大危险源所在单位贯彻执行大连开发区重大危险源安全管理责任制、 大连开发区重大危险源

10、安全监督管理规定、 大连开发区重大危险源动态监控管理信息系统使用管理办法等规定情况;2)重大危险源安全管理档案建立情况;3)是否落实重大危险源监控责任人和各项监8控措施,定期做好安全评估和检验检测工作,对安全评估和检验检测发现的安全隐患是否及时整改;4)重大危险源是否由经过开发区安全生产监督管理局培训的具备计算机基本操作知识的持证安全生产管理人员管理。3.冶金有色重点检查:1)安全基础管理情况;2)建设项目安全设施“三同时” 落 实情况; 3)重点部位和环节 的事故隐患治理情况。特别是治理喷溅和爆炸事故隐患情况;4)煤气、燃气和特种设备安全管理情况;5)工业动火、高处作业等危险作业环节的审批、

11、监控制度执行情况;6)应急管理措施的落实情况。4. 重型装备制造重点检查:1)安全用电情况;2)劳动防护用品配备和使用情况;3)高处作业、有限空间作业等危险作业审批、监控制度落实情况;4)涂装作业防火防爆防毒措施落实情况;5)外协施工队伍安全协议签订、培训、现场安全监督管理情况;6)定置管理、文明生产情况;7)厂内机动车、起重机械等特种设备检验检测、使用登记和安全管理情况;8)危险性较大的设备设施安全操作规程的制定和执行情况。五、 检查时间和方式此次检查采取企业自查、政府检查、社会监督相结合的方式进行,以企业自查为主。从本通知下发之日开始,到 5月底结束,分三个阶段:9(一) 组织发动阶段自本

12、通知下发之日起,各相关单位按照通知要求制定本单位的检查方案,安排部署本辖区安全生产大检查相关事项,同时要开展与检查相关的宣传鼓动工作。(二) 企业自查自纠阶段4 月 16 日至 4 月 30 日,各类企业要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查和隐患整改工作,并做好自查整改记录。各企业要逐项对照大连开发区安全生产监督管理局安全生产大检查实施方案的通知要求就本单位贯彻执行安全生产法律法规的情况写出自查整改报告,并认真填写大连开发区安全生产大检查隐患排查汇总表。(三) 政府督察阶段5 月 1 日至 5 月 31 日,街道将在企业自查的基础上,配合区安监局聘请的专家,对

13、各企业安全生产情况进行全面检查,对事故易发、频发、多发及未按时上报自查整改报告的企业和重点企业进行重点检查。六、 有关要求(一) 提高认识,加强领导。安全生产大检查是强化企业安全管理,消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生的重要措施。各单位要提高对安全生产大检查工作重要性、必要性、紧迫性的认识,各单位主要负责人要亲自带队开展安全10大检查,要采取措施将各项要求迅速落实到每个车间、每个班组、每个岗位,要以对人民群众生命财产高度负责的态度和务实高效的作风完成本次安全生产大检查工作。(二) 即查即改,强化措施。各有关单位要明确责任,落实到人,广泛发动广大从业人员参与检查工作,充分发挥专业技术人员的作用

14、,鼓励有条件的单位聘请专家和社会中介机构开展大检查,检查记录要详细、规范、完整。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对暂时不能整改的事故隐患要制定整改方案和防范措施,落实整改责任人,指定专人盯守,确定整改完成时间,加大投入,确保消除事故隐患。不符合安全生产条件的,坚决不进行冒险作业。(三) 落实责任,确保实效。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的,要严肃追究有关责任人的责任。对拒不执行安全生产法律法规和有关规定,顶风而上的,将坚决打击,严肃查处。对大检查期间发生重、特大事故的,依法从严从重处理。如有不明事项,请与街道安监站及时联系。联系人:王文涛 联系电话:8734868

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