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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 7县人民政府政务服务中心上半年工作总结及下半年工作计划县人民政府政务服务中心上半年工作总结及下半年工作计划2015 年，是我中心实现标准化建设最为关键的一年，是我中心作为*市推进政务服务系统标准化建设试点的开局之年，我中心紧紧围绕建设“三级平台” 、推进“三个代办”工作的要求，积极推进中心标准化建设，为政务服务工作提质提效奠定了基础。一、中心 2015 年上半年工作成效显著，主要包括以下八方面：（一）标准化建设工作全面推进1.硬件建设标准化。我中心构建了集行政审批、公共服务、公共资源交易、群众服务热线、政府信息公开
2、五位一体的综合服务平台。功能板块有：便民服务平台、企业设立审批平台、建设项目审批平台、公共资源交易平台、群众服务热线、政府信息公开平台六大功能板块。2进驻事项标准化。我中心按照“两集中” 、 “两到位”的要求，全县具有行政审批职能的 31 个部门已全部入驻，（常驻部门 23 个，预约部门 8 个）入驻率达到 100%，集中办理的审批事项 285 项，9 个服务部门，集中办理的服务事项 31 项。承接国家、省、市下放审批项目 111 项，取消 12精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 7项、暂停 2 项、改变管理方式 15 项。截止 2015 年 6 月
3、底，中心共办件 117285 件，累计收费万元。3审批流程标准化。认真梳理和规范现有的行政许可、非行政许可审批、行政监管项目，制定了行政许可工作流程及流程图，制作了一次性告知单。一个审批服务项目一个告知单，明确了项目承办部门、实施的法律法规依据、申请材料、办理流程、审批时限、收费标准以及服务和投诉电话。实行重点项目全程代办制度，并编制了*县政务服务中心服务指南 ，将有关中心全程代办的服务制度及流程向社会公开，接受群众和社会的监督。4内部管理标准化。以标准化建设为抓手，制定了标准化体系，包括服务通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系三部分内容，对标准化建设做出了详细规定。此外，还制
4、定了程序控制手册，质量管理手册,为标准化建设提供了制度依据。5配套设施标准化。一是标识标牌规范化。在各楼层各单位窗口悬挂 77 块电子显示屏，滚动公示各窗口服务信息。公开两部咨询举报热线：*、*。二是便民设施人性化。大厅内设置有各类服务提示，窗口布局图，协办导办台，投诉处，查询台，配置有书写文具、饮水机、纸杯、分类垃圾桶、打印复印、升降座椅、休息长椅、读报栏、便民药箱、便民桌椅、残疾人专用轮椅、便民雨伞等多项精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 7便民服务设施。（二）网上审批、电子监察、互联互通工作有序开展按照*市、县一体化审批系统需求分析书的要求，对
5、全县审批事项及进驻的所有服务事项进行梳理，优化办事流程，编制审批（服务）流程图，为网上审批、互联互通提供了数据支持，为市、县、乡（镇）三级网络互通奠定了基础。（三）三级平台、三个代办工作稳步推进一是加强代办制度建设，提升服务效率。成立了重点项目全程代办中心，对办事群众实行导办、协办、领办、代办服务，使为民服务贯穿于工作的全过程。二是积极推进乡镇便民服务中心标准化建设。加强对乡镇便民服务中心的业务指导，形成了设施齐全、制度完善、事项统一、人员齐全的乡镇便民服务中心。三是服务触角全面延伸，全县所有的行政村（社区）都实行了为民服务全程代办，特别是南镇四个社区、小蒜沟牛家营村便民服务室各项工作受到市中
6、心的认可。（四） “三证合一”登记制度改革工作稳步推进按照省政府要求，率先在全市推进“三证合一”登记制度改革，在不改变工商、质监、国地税部门审批职能和原有证号编码规则的前提下，按照“一表申请、一口受理、一套资料、联合办理、一照三号”的方式运行。按照*精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 7省“三证合一”登记制度改革实施细则（试行） 的要求，在政务大厅设置了“三证合一”综合窗口，集中办理“三证合一”事项。6 月 25 日，*第一张“三证合一”执照正式颁发，标志着*县“三证合一”工作全面开展。（五）中心党总支建设进展有序根据市委“四级平台”建设工作标准（试
7、行） 的通知要求，进驻中心人员党组织关系转至“中心”党总支，实行集中管理。2014 年 12 月经县机关工委批准，中共*县人民政府政务服务中心党总支正式成立。中心总支现有党员 62 名，下设四个党支部，各支部组织成员配备齐全，党务工作开展有序。（六）公共资源交易工作初见成效从 2014 年 10 月全县政府采购、工程建设、土地交易、产权交易相关业务统一纳入中心办理，中心提供交易平台场地及相关服务。截止今年 6 月底，完成工程建设项目招标 5 项，交易金额：万元，政府采购项目 23 项，交易金额：万元。（七）*群众服务热线深入人心*群众服务热线二级站点于 2014 年 6 月 1 日正式开通。服
8、务热线开通以来，秉着及时受理、快速分办、协调联动、督查督办、限时办结、统一答复、回访反馈的理念，积极为百姓解决问题，截止 2015 年 6 月，共转办有关土地、医精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 7疗、住房、社保等方面的问题 23 件，办结率为 100%，群众满意度为 100%。（八）管理考核工作进一步完善一是加强制度建设，以制度管人管事。将制度建设作为规范管理的主要抓手，并逐步进行完善，共建立 28 项制度，内容涉及效能建设、工作纪律、考勤考核、服务规范等。二是年终考核与平时抽查相结合的管理制度。针对管理中存在的漏洞，中心纪检监察室和中心督查科除
9、考勤管理之外，坚持日常的工作纪律抽查，对工作期间不定时查出的违纪问题，严格按相关制度进行处理，让管理制度切实落地生根。二、存在的困难和问题1.“两集中、两到位”仍需加强和推进，部分窗口为了保住自身的审批权力，对一些重要的审批事项仍未做到应进全进，存在“小权进、大权不进” ，将重要的服务项目、关键的办事环节，仍放在原单位办理，把政务服务中心窗口作为“咨询处” 、 “收发室” ，严重弱化了“中心”的服务功能和服务质量。例如：国土局、卫生局、消防大队、民政局、商务局，业务并未真正授权到大厅窗口办理，窗口成为摆设，存在严重的体外循环现象。社保局存在严重的“两头办公”现象，给办事群众带来极大的不便。2.
10、项目衔接工作需要职能部门密切配合，及时制定和精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 7完善衔接下放项目的流程。支持中心对相关内容及时、准确地对社会公开。3.窗口工作人员不稳定，部分窗口工作人员更换频繁，形成了“流动上岗”现象，造成中心无法进行考核、考勤，给中心的管理带来一定困难。4.领导坐班制度难以落实。大部分进厅部门的主管领导仍然在原单位办公，领导坐班制度形同虚设。5中心工作人员不足，严重影响中心正常工作的开展。随着中心服务功能的健全，服务项目的拓展，原有编制人员已不能满足工作的需要，中心统一登记台、 “三证合一”综合窗口、*群众服务热线、代办中心急需
11、配备工作人员，以缓解中心工作人员严重不足的现状。三、2015 年下半年工作计划1.加快网上审批和电子监察与市级联网有序推进政务服务网上审批和电子监察与市中心的互联互通工作，建全电子监察系统，实现对审批权力运行的实时监控、投诉处理、预警纠错、绩效考核等功能。2.力促“三级平台” “三个代办”工作上水平“中心”将严格按照县委、县政府要求，在完成县中心标准化建设的基础上，加强乡（镇）便民服务中心的标准化建设。进一步细化乡（镇）便民服务平台参与重点项目全程代办的程序和办法，总结推广为民服务全程代办的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 7成熟经验，提升服务企业与群众的能力和水平；进一步加大对各乡镇服务中心的业务指导督导和考核力度，打造上下联动、层级清晰、运转高效、覆盖城乡的政务服务体系。3.力求“三证合一”商事制度改革进一步完善按照国务院要求，我县作为全市第一个商事制度改革试点县，10 月底前将逐步完成由“工商注册” 、 “先照后证” 、“三证合一” 、 “实缴改认缴” 、 “年检改年报”向“一证一号”过度。4.继续做好下放取消项目的衔接中心将严格按照省、市、县关于项目梳理文件的要求，认真梳理进厅项目，做到衔接准确，监管到位。
