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1、佛 山 市 田 昌 灯 饰 有 限 公 司 社会责任管理程序文件 版本：B/02 首 发 日 期 2007-9-8文 件 编 号 FSF-001 文件名称 反恐安全手册 修 改 日 期 2013-3-8编 制 审 核 批 准第 1 页 共 33 页0.0 前 言0.1 目 录 0.2 C-TPAT 介 绍 与 标 准 0.3 执 行 建 议 0.4 公 司 C-TPAT 项 目 计 划 与 组 织 者 0.5 文 件 规 范 说 明 1.0 章 节 ： 内 部 政 策 与 发 展 计 划 ：1.1 公 司 简 介1.2 公 司 C-TPAT 声 明 1.3 公 司 安 全 政 策1.4 公 司
2、 C-TPAT 安 全 官 员 与 安 全 委 员 会1.5 安 全 官 员 雇 佣 政 策 、 主 要 岗 位 工 作 描 述 与 责 任2.0 章 节 ： Business Partners 商 业 合 作 伙 伴2.1 供 应 商 与 合 作 伙 伴 选 择 与 识 别 管 理3.0 章 节 ： Container Security 货 柜 安 全3.1 集 装 箱 安 全 检 查 与 管 理3.2 装 运 作 业 、 封 条 管 理 与 运 输 安 全 控 制 4.0 章 节 ： Physical Access Controls 门 禁 与 访 问 控 制4.1 员 工 身 份 识 别
3、 管 理4.2 访 客 /车 辆 安 全 管 理4.3 邮 件 与 包 裹 安 全 管 理4.4 重 点 (敏 感 )部 位 控 制 管 理4.5 货 物 出 入 管 理4.6 管 理 人 员 签 名 笔 迹 管 理4.7 禁 止 与 受 限 物 品 管 理5.0 章 节 ： Personnel Security 人 员 安 全5.1 员 工 手 册 /厂 规5.2 员 工 招 聘 管 理5.3 离 职 员 工 控 制 程 序6.0 章 节 ： Procedural Security 程 序 安 全6.1 运 输 安 全 与 装 运 作 业 控 制 管 理6.2 公 司 走 货 /收 货 管
4、理6.3 货 物 文 件 信 息 与 载 货 凭 据 管 理6.4 货 仓 安 全 管 理6.5 货 物 标 识 、 称 重 、 短 缺 与 超 重 处 理佛 山 市 田 昌 灯 饰 有 限 公 司 社会责任管理程序文件 版本：B/02 首 发 日 期 2007-9-8文 件 编 号 FSF-001 文件名称 反恐安全手册 修 改 日 期 2013-3-8编 制 审 核 批 准第 2 页 共 33 页6.6 物 料 追 踪 管 理7.0 章 节 ： Security Training and Awareness 安 全 培 训 与 警 觉 意 识7.1 安 全 培 训 管 理 7.2 内 部
5、安 全 举 报 管 理7.3 内 部 安 全 及 调 查 管 理 （ 反 走 私 、 盗 窃 、 恐 吓 、 恐 怖 威 胁 ）7.4 紧 急 事 故 处 理 （ 火 灾 、 恶 劣 天 气 、 地 震 、 紧 急 救 援 ）8.0 章 节 ： Physical Security 物 理 安 全8.1 建 筑 安 全 管 理8.2 锁 闭 装 置 、 钥 匙 、 ID 卡 、 密 码 管 理8.3 照 明 系 统 管 理8.4 车 辆 停 放 管 控8.5 监 控 与 警 报 系 统 管 理8.6 保 安 工 作 指 引9.0 章 节 ： Information Technology 信 息
6、安 全9.1 信 息 安 全 管 理 政 策9.2 信 息 系 统 使 用 授 权 管 理佛 山 市 田 昌 灯 饰 有 限 公 司 社会责任管理程序文件 版本：B/02 首 发 日 期 2007-9-8文 件 编 号 FSF-001 文件名称 反恐安全手册 修 改 日 期 2013-3-8编 制 审 核 批 准第 3 页 共 33 页0.2 C-TPAT 介 绍 与 标 准1、 C-TPAT 全 名 为 “Customs-Trade Partnership AgainstTerrorism”， 即 海 关 -商 贸 反 恐 联 盟 。2、 2001 年 “911”恐 怖 袭 击 事 件 后
7、， 恐 怖 活 动 造 成 全 球 恐 慌 ， 其 中 影 响 最 大的 莫 过 于 美 国 与 全 球 各 个 国 家 的 海 陆 空 运 输 。 当 时 ， 美 国 出 于 安 全 考 虑 而 停 止 原本 正 常 的 进 出 口 作 业 长 达 数 周 之 久 。 除 了 人 员 的 输 运 与 经 济 损 失 外 ， 也 对 国 际 贸易 与 进 出 口 货 物 的 流 通 造 成 重 大 冲 击 ， 间 接 造 成 制 造 商 供 应 链 物 品 供 货 的 短 缺 ，影 响 全 球 经 济 活 动 的 进 行 。3、 事 后 ， 在 商 业 上 与 港 口 兴 起 了 一 系 列
8、的 反 恐 行 动 ， 其 目 的 在 于 提 高 集 装 箱 运 输的 安 全 性 与 运 输 效 率 ， 以 降 低 因 恐 怖 活 动 所 造 成 额 外 的 运 输 成 本 ， 提 高 全 球 供 应链 合 作 伙 伴 的 信 心 与 士 气 。 其 中 ， 美 国 主 导 了 多 项 运 输 安 全 操 作 指 引 ， 像 “集 装箱 安 全 倡 议 （ The Container Security Initiative， 简 称 CSI） ”、“美 国 海 关 贸 易 伙 伴 反 恐 方 案 （ Customs-Trade Partnership Against Terrorism
9、， 简 称 CTPAT） ”、 及 “商 业 营运 安 全 计 划 （ Operation Safe Commerce， 简 称 OSC） ”、 “ 24 小 时 提 前货 物 通 报 （ 24-Hour Advance Cargo Declaration， 简 称 ACD 或 AMR） ”及 由 国 际 民 间 组 织 推 动 的 智 能 与 安 全 贸 易 通 道（ Smart and Secure Trade Lane， 简 称 SST） 等 多 项 安 全 防 护 措 施 ， 来 防止 恐 怖 分 子 利 用 海 运 集 装 箱 把 大 规 模 杀 伤 性 武 器 乃 至 核 武 器
10、走 私 偷 运 进 入 美 国 ，并 由 此 造 成 对 美 国 和 国 际 贸 易 的 灾 难 性 后 果 。4、 成 为 C-TPAT（ 反 恐 /GSV） 成 员 有 甚 么 好 处 : 现 时 美 国 进 口 商 、 运 载 商 、 报 关 行 、 货 物 承 揽 货 运 代 理 商 无 船 舶 公 共 承 运 商 、 美 国 本 地 港 口 管 理 当 局 码 头 经 营 商 、 墨 西 哥 制 造 商 及CBP 直 接 邀 请 参 加 的 一 批 亚 洲 及 欧 洲 制 造 商 均 可 申 请 成 为 C-TPAT 成员 。 自 2002 年 5 月 30 日 起 至 2004 年
11、 中 ， 已 有 超 过 6500 家 美 国 及 外国 企 业 申 请 成 为 C-TPAT 成 员 （ 这 代 表 了 近 四 成 的 美 国 入 口 总 值 ） ， 当 中4000 家 已 通 过 CBP 审 核 ， 获 颁 C-TPAT 证 书 。 加 入 C-TPAT（ 反 恐/GSV） 的 主 要 好 处 是 可 以 加 快 处 理 货 运 。 假 以 时 日 ， 当 C-TPAT 成 员数 目 不 断 增 加 ， 非 C-TPAT 成 员 会 发 现 他 们 的 货 运 须 要 通 过 更 多 、 更 详 细的 审 查 核 验 ， 而 所 需 的 处 理 时 间 亦 没 有 保
12、证 。 5、 至 现 时 为 止 ， C-TPAT（ 反 恐 /GSV） 为 九 个 界 别 建 立 了 安 全 建 议 (即Security Recommendations ) ： 进 口 商 (Importers) 、 航 空 运 载商 (Air Carriers) 、 海 运 运 载 商 (Sea Carriers) 、 陆 路 运 载 商 (Rail Carriers) 、 货 物 承 揽 / 货 运 代 理 商 / 无 船 舶 公 共 承 运 商 (Air Freight Consolidators/ Ocean Transport Intermediaries/ 佛 山 市 田 昌
13、 灯 饰 有 限 公 司 社会责任管理程序文件 版本：B/02 首 发 日 期 2007-9-8文 件 编 号 FSF-001 文件名称 反恐安全手册 修 改 日 期 2013-3-8编 制 审 核 批 准第 4 页 共 33 页NVOCCs) 、 美 国 本 地 港 口 管 理 当 局 / 码 头 经 营 商 (US Marine Port Authority/Terminal Operator) 、 外 国 制 造 厂 商 (Foreign Manufacturers) 、 货 仓 经 营 者 (Warehousing) 6、 C-TPAT 安 全 建 议 的 内 容 涵 盖 八 大 范
14、围 ： 程 序 安 全 (Procedural Security) 、 信 息 处 理 (Documentation Processing) 、 实 体 安 全 (Physical Security) 、 存 取 监 控 (Access Controls) 、 人 员 安 全 (Personnel Security) 、 教 育 训 练 (Education and Training Awareness)、 申 报 舱 单 程 序 (Manifest Procedures) 、 运 输 安 全 (Conveyance Security)佛 山 市 田 昌 灯 饰 有 限 公 司 社会责任管理程
15、序文件 版本：B/02 首 发 日 期 2007-9-8文 件 编 号 FSF-001 文件名称 反恐安全手册 修 改 日 期 2013-3-8编 制 审 核 批 准第 5 页 共 33 页0.3 C-TPAT 颁 布 执 行 令本 反 恐 安 全 管 理 手 册 是 根 据 C-TPAT（ 海 关 -商 贸 反 恐联 盟 ） 的 相 关 要 求 而 建 立 的 ， 阐 述 了 本 公 司 反 恐 安 全 管 理的 指 导 原 则 ， 是 本 公 司 反 恐 安 全 管 理 体 系 纲 领 性 文 件 ， 全体 员 工 务 必 遵 守 与 维 护 。佛 山 市 田 昌 灯 饰 有 限 公 司总
16、 经 理 ： 日 期 ： 佛 山 市 田 昌 灯 饰 有 限 公 司 社会责任管理程序文件 版本：B/02 首 发 日 期 2007-9-8文 件 编 号 FSF-001 文件名称 反恐安全手册 修 改 日 期 2013-3-8编 制 审 核 批 准第 6 页 共 33 页0.4 公 司 C-TPAT 项 目 计 划 与 组 织 者C-TPAT 项 目 计 划 与 组 织 者任 命 书兹 任 命 ： 行 政 部 经 理 刘 智 华 _先 生 为 本公 司 C-TPAT 项 目 计 划 与 组 织 者 （ 反 恐 安 全 体 系 安全 经 理 ） ， 全 权 负 责 本 公 司 的 C-TPAT 反 恐 安 全管 理 体 系 的 建 立 、 运 行 和 维 护 。
