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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 10关于加强非公企业党组织建设的探索与思考关于加强非公企业党组织建设的探索与思考随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，非公有制经济已逐步成为社会主义市场经济的重要组成部分，对国民经济发展起着举足轻重的作用。非公有制企业党建工作也是党的执政能力建设的一个重要方面，但由于受非公有制企业的组织形式、运作方式及政企关系的影响，当前非公党建工作整体水平还比较低，也是当前党建工作的一个薄弱环节。近年来，*街道办事处高度重视辖区内非公企业党建工作，从加强指导、健全机制、规范建设、全面覆盖、优化队伍等方面，对非公企业党建做了
2、大量工作，扩大了非公企业党组织覆盖面，取得了初步成效。一、基本情况*街道办事处共有非公企业 53 家，从业人员 281 人，目前停业 5 家，正常经营 48 家，其中有党员的企业 19 家，没有党员的企业 29 家，成立党组织 9 个。在非公企业“组织建设年”中，办事处对辖区内的非公企业进行再次摸底，对有党员但没组织的 10 家企业采取单建、联合、挂靠等形式共成立非公企业党组织 5 个，其中单独建立党组织 1 个，联合建立党组织 2 个，挂靠成立党组织 2 个，截止目前办事处共组建非公企业党组织 14 个，实现了有党员的企业党组织覆盖率达到 100%的目标。没有党员的 29 家企业，采取精品文
3、档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 10下派党建指导员，成立工会、共青团、妇联等组织，实现党的工作全面覆盖。二、主要做法（一）加强组织领导。办事处党委成立了非公党建领导小组，由党委书记牵头抓总、党委副书记具体负责日常工作。建立了党员领导干部联系企业制度，每名党委委员联系一个重点企业，负责抓好联系企业的党组织组建、管理工作，做到任务量化、措施细化、目标具体化，确保“任务、进度、质量”三落实，圆满完成联系点党建工作任务。同时，在非公企业“组织建设年”中，建立了党建工作销号制度，组建一个销号一个，不组建不消号。（二）分类指导组建。针对辖区非公企业规模较小，党员人
4、数少，人员流动性大，党组织组建难度大这一特点，对全办事处非公有制经济组织党组织分类指导、合理组建。积极推行非公企业组建“3 选 1 模式” ，即采取企业单建、区域联建和挂靠组建的模式。对党员人数超过名、各方面条件具备的，单独建立党支部；对企业党员人数不足 3人的，采取从办事处机关党员干部中选派党建工作指导员的办法组建。对仅有个别党员的企业，采取几家企业联合组建或者挂靠组建的方式。目前，全办事处非公有制企业党组织的应建已建率达到了 100%，没有党员的非公企业党建工作的覆盖面也达到了 100%。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 10（三）强化队伍建设
5、。今年以来，对非公企业党支部书记进行了 2 次党建知识业务培训，遴选 2 名支部书记到勉县学习取经，着力提升非公企业党建工作水平。根据非公有制企业青年人才比较多的特点，我们从加强宣传教育入手，坚持用科学的理论、党的基本知识宣传教育、积极引导他们向党组织靠拢。目前全办事处非公企业中，向党组织递交入党申请的有 16 名。对积极要求入党的同志，我们认真按照发展党员工作的要求和程序，加强教育培训，严格把关，切实做到成熟一个，发展一个。今年，办事处共发展非公企业党员 2 名。（四）健全管理制度。各非公企业党组织一方面结合自身实践，制定了符合实际、行之有效的制度规定，通过制度建设，规范党组织活动方式、工作
6、方法，完善党员教育、管理，理顺企业内部管理体制等。另一方面建立行之有效的督查制度、责任制度，确保党组织自身建设得到加强，凝聚力、战斗力明显提高。开展系列活动。一是开展规范化建设活动。以“组织建设年”活动为契机，在非公企业党支部中开展规范化建设活动，所有企业党组织均达到了有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。二是开展“评星晋级”活动。在非公党组织开展争创“三心三力星级双强”企业活动，截止目前，申报四星级支部 1 个、二精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 10星级支部 2 个、1 星级支部 1 个；三是开展“亮身份、做表率”活动。
7、企业支部党员主动亮明党员身份，在工作岗位上严格要求自己，率先垂范、敢于担当，涌现出一批优秀党员。*天美绿色食品有限责任公司党支部书记*被评为省级“优秀共产党员” 、 “感动汉中十大人物”和“最美*人” 。公司董事长、副支书*2012 年当选为*省第十二次党代会代表。三、取得的成效一是发挥了政治核心作用，强化了党对企业的领导。各党支部以规范化的组织活动，保证了党的路线、方针、政策在企业得到贯彻落实，强化了对党员的教育管理，提高了党员素质。通过协调好党组织与业主之间的关系，使党组织的政治核心地位得到巩固。南城汽修党支部是 2012年成立的党组织，刚成立时，企业主对党建工作漠不关心，有时还觉得党建工
8、作影响企业的发展。支部书记李建华并不气馁，结合他多年的工作经验和敏锐的市场洞察力，建议业主要把产业做大做强，除了汽车修理之外，还可以做汽车销售。业主听从了他的建议，很快建起了汽车销售大厅，填补了*空白。从那以后，企业主非常重视党建工作，为支部建起了标准化的活动场所，还配置了空调、电脑、电视等办公设备。二是搭建了联系的桥梁，保障了各方稳定和谐。党支精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 10部宣传相关法律，反映职工的需求和呼声，积极维护职工的合法权益，协调业主与员工之间的关系，成为企业和员工关系的“润滑剂” ，促进了劳资关系的和谐稳定。天美公司党支部书记*
9、注重与企业主沟通联系，支部活动得到企业的大力支持，多次组织支部党员职工外出学习培训，党员素质明显提升，企业员工关系融洽。三是发挥了凝心聚力作用，促进了企业的健康发展。通过开展一系列活动，企业党组织战斗堡垒作用得到充分发挥，党员职工队伍的精神面貌焕然一新，在企业的运营过程中，党员的先锋模范作用得到充分发挥。*有限责任公司今年主抓企业产品升级 GmP 认证，公司党支部发挥主力军作用，号召全体党员在工作中“讲服务、讲团结、讲奉献，比质量、比效率、比贡献” ，示范带动全体员工大干80 天打赢攻坚战。据了解，2015 年初*有限责任公司已经拿到省上的 GmP 认证。四、存在的问题1、党组织覆盖率偏低。一
10、方面，规模以上大企业基本组建了党组织，但规模以下中小企业多数未建的问题还非常突出。主要原因是企业党员少或者没有党员，相当大一部分“隐形党员” 、 “口袋党员”不愿意亮身份。另一方面，已组建的企业党组织不稳定，不是党员流动光了，就连支部书记也“跳槽”了，加之一部分非公企业生命力较差，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 10在市场经济的浪潮中逐渐被淘汰，处于停产或半停产状态，致使一些非公企业党组织形同虚设，党建工作流于形式。2、党务工作者队伍薄弱。非公企业的现状是“打工书记”多，角色定位难；“新任书记”多，工作开展难；“矮子书记”多，作用发挥难；“流动书
11、记”多，队伍稳定难。党组织书记和党务工作者大多没有党建工作经验，对党的理论、政策、知识学习不够，不能完全胜任工作岗位，再加上非公企业党员相对流动较快，很多企业缺少合适的党务工作者，导致党务工作无人可干。3、企业主重视程度不够。一方面，随着市场化的不断深入，企业出资人数量逐渐增多，但党员企业出资人的数量较少；另一方面是企业出资人不重视党建工作，表面支持党建工作的多，但一建了之、不管不问的不少，企业党组织在开展活动、组织学习等方面受制于企业出资人，导致部分活动无法正常开展。4、党员作用发挥不到位。受各方面条件限制，很多中小企业难以形成积极向上、和谐进取的企业文化，直接导致党员作用发挥难。一方面是党
12、员不想发挥作用。一些党员认为在非公企业不需要讲奉献，只要将分内工作干好，拿到工资就行，干好干多无非是为老板多创造点剩余价值。另一方面是老板意识不到党员的作用。一些小企业老板只将眼光盯住产量、产值，而很少考虑提升员工生活质量、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 10促进社会和谐稳定、构建健康企业文化等方面问题，只单纯地希望党组织组织员工好好工作、多出业绩，不希望以党组织名义提出意见、建议，更不希望接受监督，从而制约了党组织作用的有效发挥。五、对策与建议1、抓好非公企业党的组织覆盖和工作覆盖。一是要发展壮大党员队伍。要注重把优秀职工发展为党员，要加大从生
13、产一线、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员，努力实现职工 30 人以上的企业都有党员。同时要动员符合条件的出资人入党，为组建党组织创造条件。二是要创新党组织设置方式。采取灵活多样的方式设置党组织,凡是有3 名以上正式党员、条件成熟的企业，一般都要单独建立党组织。对大量不具备单独组建条件的小型、微型企业，要发挥区域性、行业性党组织的作用，采取联建、持靠等建形式建立党组织。三是要坚持党群共建。对尚不具备建立党组织条件的非公企业，要采取下派党建指导员，成立工会、共青团、妇联等组织，实现党的工作全面覆盖。非公企业的党组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导，以党组织建设带动群众组织建设。2、发挥非公
14、企业党组织的政治核心作用和政治引领作用。要紧紧围绕企业生产经营、提高党员素质、社会公益事业开展各类党建活动，充分发挥非公企业党组织的政治精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 10核心作用和政治引领作用。一是围绕企业生产经营开展活动。通过建组织、建班子、建阵地、建机制、建网络，把企业骨干培养成党员、把党员培养成企业骨干，努力把非公企业党组织打造成“党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好”的战斗堡垒，不断提升非公企业党建工作科学化水平，努力实现非公企业党建工作与生产经营“互动双赢” 。二是围绕提高党员素质开
15、展活动。深入开展“我为企业献一策” 、 “一名党员一面旗” 、 “党员亮身份、员工树形象” 、 “党员示范岗” 、 “党员责任区” 、 “党员公开承诺”等活动，教育非公企业党员在急、难、险、重任务中勇挑重担，充分发挥党员先锋模范作用。三是围绕社会公益事业开展活动。坚持把提升企业形象作为企业党建工作的重要内容，组织党员职工积极参与社会公益事业，努力树立健康向上的社会形象。3、加强非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍建设。在做好非公企业党组织书记学习培训、目标管理、工作考核，不断强化党组织书记党建工作第一责任人责任的同时，要真正把党建指导员责任落到实处，真聘、真管、真正发挥作用。首先要选好党建指导员队伍。要坚持标准、严格条件，结合企业实际，改变以往“单位报、组织派”的单精品文档2016 全新精品资料-全新
