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1、凤冈县综合性苗圃基地建设项目实施方案1凤冈县综合性苗圃基地建设项目实施方案一、项目概况1.1 项目名称：凤冈县综合性苗圃基地建设项目1.2 项目建设单位及法人代表建设单位：凤冈县林业工作领导小组办公室法人代表：周洪强(林业办主任)1.3 项目建设地点：凤冈县绥阳镇金鸡村1.4 建设性质：新建1.5 科技支撑单位：南京林业大学、贵州大学、贵州省科学院、贵州省植物园、贵州省林科院等。1.6 项目总投资：共 2000 万元，其中：申请省级植被恢复 50万元，政府补助土地租金 13.25 万元，招商引资 1500 万元，单位自筹 436.75 万元。1.7 主要内容、规模和计划目标：（1）苗圃建设总规
2、模 2276.4 亩，其中：红叶石楠等彩叶苗木圃 52.7 亩；建乡土观赏树种播种繁殖及遗传育种苗圃 157.1 亩；与科研究院校协作采用组培技术建桂花集约生产苗圃 524.6 亩；建高品质规格苗圃 991.4 亩；建桂花大苗（树）培植苗圃 163.4 亩；建城市绿化苗圃 281.3 亩，建速生绿化苗圃 105.8 亩。（2）建桂花品种园 198 亩，收集桂花所有品种群的各个种。凤冈县综合性苗圃基地建设项目实施方案2（3）结合各苗木的观赏性建特色农业观光区 460.7 亩。（4）建行政综合区 197.5 亩。（5）计划目标：年产苗木 889 万株，实现年均产值 2163.6 万元，实现年均税后
3、利润 843.6 万元；实现亩均年产值 15094 元（含旅游观光收入，其中苗木收入 7221 元） ，亩增收 5094 元；实现每户年增 24000 元（含从事苗圃生产劳务费收入） 。1.8 建设期限：2 年,即 2011 年 1 月2012 年 12 月1.9 投资回收期：5 年1.10 项目负责人：谢尧梅(林业办副主任)1.11 负责人电话：13985629340二、项目产品市场分析项目产品用于城市绿化和面上造林绿化上，随着城市化工业建设的超越发展，城市绿化的步伐随之加大，我市中心城区每年向湖南、浙江、江西、河南、成都等地采购各类绿化苗木达 200 多万株，加上各县（市、区）可达到近 5
4、00 万株，而我市现有观赏苗木苗圃种植面积仅有 1 万亩，同品种单一，并均属市场淘汰类产品，经营粗放，苗木产量和质量都不高，大规格苗木在我省及我市是供不应求，市场价格居高不下。木本花卉苗木市场前景十分看好。但因种植规模小，种植品种较少，全年供应市场的能力还很弱，木本花卉苗木种植还有很大的发展空间。本项目建成后提供的主要产品是林业、花卉、绿化和经果林种凤冈县综合性苗圃基地建设项目实施方案3苗，该项目的市场风险主要来源于市场需求的调整，该项目的市场风险主要来源于市场需求的调整。为降低市场风险，采取主要防范措施：一是在苗木培育品种上避免单一的松、杉、柏，选用市场前景好、具有特色的优良乡土树种；二是选
5、择既可培育一年生造林小苗，又可以培育大苗树种；三是提高基地土地利用率，降低成本，苗木栽植上采用复式栽植方法，即：乔木树种套灌木树种，大苗套小苗，大苗套地被植物；四是加大科技术含量，充分利用别人成功的经验和技术；五是尽可能地提高苗的附加值，培育造型苗等。三、项目建设地当前状况项目建设地凤冈县绥阳镇，在 2005 年建有木本花卉苗圃 150 亩，但由于供水问题未解决，致使苗木生长缓慢、一些苗木死亡，整个苗圃处于半瘫痪状况。2010 年凤冈县委、县政府在关于加快林业产业发展的意见中明确提出：要重点抓好木本花卉绿化苗木产业建设， “十二五”期间建成一个覆盖贵州东北部，影响全国的木本花卉和林产品交易市场
6、，创建全国木本花卉绿化苗木基地县。政府加大对林业产业政策扶持，强化财政补贴， “十二五”期间，县财政每年安排 300 万元用于林业产业发展新技术推广、种苗补助、基础设施建设等。并强化金融支持，加大金融部门对林业产业的扶持力度，改进服务方式，提高授信额度。并安排专项资金解决修建沟渠，解决供水问题。为真正把我县建成木本花卉绿化苗木基地县，为农户找到一条凤冈县综合性苗圃基地建设项目实施方案4致富道路，增加农户的经济收入， 促进我县木本花卉绿化苗木产业的健康发展。我办与南京林业大学、贵州大学、贵州省科学院、贵州省植物园、贵州省林科院等科研单位和院校的依托关系，与贵州省三阁园林绿化工程有限责任公司建立了
7、生产技术合作关系，计划在绥阳镇镇金鸡村建木本花卉木示范基地 2000 亩，以带动我县木本花卉苗木基地建设进程，增加农民的经济收入，实现木本花卉绿化苗木基地的良性发展。四、项目运作模式在绥阳镇镇金鸡村建木本花卉木基地 2000 亩试验示范基地，由贵州省三阁园林绿化工程有限责任公司提供设施、设备、人工、水电、肥料、农药等投入和种植生产管理的基础上，我单位免费提供种苗、种植技术指导、政策服务及培训。五、项目建设单位基本情况项目实施单位为凤冈县林业工作领导小组办公室（简称县林业办） ，是凤冈县林业行政的主管部门，下设营林站、推广站、检疫站、资源站、天保办、世行办、退耕办、苗圃场、森防办、林政股、木材检
8、查站、林业派出所、国有东方红林场，14 个乡（镇）林业站归所在乡镇人民政府管理，业务上受县林业办领导。全县林业系统在职职工 106 人，行政及领导人员 5 人，专业技术人员 63 名（其中高凤冈县综合性苗圃基地建设项目实施方案5级工程师 4 人，工程师 8 人，助理工程师 21 人，技术员 13 人，技工 17 人） ；其他事业人员 38 人。六、项目实施计划6.1 项目实施时间项目拟 2011 年 1 月至 2012 年 12 月间实施。6.2 项目实施地点项目实施地点在凤冈县绥阳镇金鸡村6.3 项目实施内容（1）苗圃建设总规模 2276.4 亩，其中：红叶石楠等彩叶苗木圃 52.7 亩；建
9、乡土观偿树种播种繁殖及遗传育种苗圃 157.1 亩；与科研究院校协作采用组培技术建桂花集约生产苗圃 524.6 亩；建高品质规格苗圃 991.4 亩；建桂花大苗（树）培植苗圃 163.4 亩；建城市绿化苗圃 281.3 亩，建生绿化苗圃 105.8 亩。（2）建桂花品种园 198 亩，收集桂花所有品种群的各个种。（3）结合各苗木的观赏性建特色农业观光区 460.7 亩。（4）项目建设进度:项目分二期实施，2011 年实施一期工程，实施规模 600 亩，2011 年 1-4 月租地、整地、引种和非生产性基础设施建设等种植前准备，4-5 月定植经果林砧木和林业实生苗，4 月6 月开始定植各苗木，5
10、-12 月种后管理和嫁接，89 月开展一期工程项目验收准备，1011 月进行一期工程项目验收，2011 年底建设完 600 亩综合性苗圃基地的整体建设。2012 年 1 月12 月实施二凤冈县综合性苗圃基地建设项目实施方案6期工程，规模 2500 亩，建设进度如下表：2011 年（一期工程）建设时间项目内容 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月1012月种苗准备种植准备（除草、整地、施等）种植（移植）种后管理验收准备验收2012 年（二期工程）建设时间项目内容1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 1012 月种苗准备种植准备（
11、除草、整地、施等）种植（移植）种后管理验收准备验收七、投资估算、资金筹措和资金使用7.1 投资估算和资金筹措项目总投资 2000 万元，其中：申请省级植被恢复 50 万元，政凤冈县综合性苗圃基地建设项目实施方案7府补助土地租金 79.5 万元，招商引资（贵州省三阁园林绿化工程有限责任公司投资）1500 万元，单位自筹 370.5 万元。7.2 资金使用（1）省级省级植被恢复 50 万元全部用于采购种苗。（2）招商引资（企业投资）1500 万元用于种苗、种植技术指导、设备设施建设、培训、销售、水、电、肥料、农药等。（3）单位自筹 370.5 万元除草整地、水、电、肥料、农药、人工、包装等。八、效
12、益分析8.1 生产成本和销售收入估算项目年生产经营成本 845 万元，预计当年开始投产，第三年进入盛产期，盛产期年产苗木 170 万株，年产值 1485 万元万元，年上交税总额 212.68 万元，税后利润 392.3 万元。8.2 财务分析项目建设总投资 2000 万元（不含生产经营成本） ，年均生产经营成本 909 万元，年平均销售收入 2166.3 万元，税前利润为 1192.3万元，投资回收期为 5 年；年均税后利润 83.46 万元，年均未分配利润 70.03 万元，利润率为 30%。8.3 农户增收分析通过项目的实施，按照每户农户参加苗生产 200 天，每户平均2 人参加，农户参加
13、苗生产实现劳务收入 24000 元，加上土地租金，凤冈县综合性苗圃基地建设项目实施方案8每户纯收入 24500 元。8.4 效益分析（1）通过项目的实施，为农户找到一条致富道路，增加农户的经济收入， 促进凤冈县木本花卉绿化苗木产业的健康发展。将全县20 万亩套种桂花的茶园视为公司的苗圃基地，统筹各桂花专业合作社，通过专业营销平台，面向全国开展桂花专项营销，获取营销利润。（2）通过项目的实施可增加我县苗木种植面积 2000 亩，增加森林面积，增加空气中氧气的含量，减少二氧化碳和粉尘有较好的作用，对减轻世界气候变暖趋势做出有益贡献。8.5 项目的风险性及不确定性分析项目的实施得到省、市、县各级政府
14、部门的大力支持，不存在政策风险；项目的实施合作单位在木本花卉苗木生产、营销管理有成熟的生产技术和一班专业的生产队伍以及成功经验，不存在技术风险和人员风险；根据调查市场对切叶产品供不应求，另外，产品本身的采收期、产品销售时限很长，产品销售价格比较平稳，随着时间的延长，产品价随之增加，同时合作单位每年承担遵义市城市绿化工程项目多，产品销售价格比较平稳，市场风险极小。通过分析，产品的销售率达到产量的 41.96%，即实现盈亏平衡点。对产品销售价格不确定分析，价格上涨 10%，平均年销售收入为 2382.93 万元，税后利润为 1016 万元，盈亏平衡点为 38.14%。价格下滑 10%，年销售收入为
15、 1946.67 万元，税后利润为 719.78 万元，盈亏平衡点为 46.62%。凤冈县综合性苗圃基地建设项目实施方案9九、项目建设保障措施9.1 组织保障措施（1）成立项目建设领导小组。实行目标考核，明确责、权、利，充分调动各方积极性，明确职责，形成全力，确保项目建设按时完成。（2）成立项目实施小组，负责项目建设和实施。在项目领导小组领导下，严格按照实施方案开展工作，确保项目建设达到技术要求。（3）实行项目督查制度。市、区有关对项目建设开展定期或不定期督查，实行月例会制和进度月报制。9.2 技术保障措施我办除本身具有较强的技术队伍外,与我办长期合作的贵州省三阁园林绿化工程有限责任公司长期从
16、事木本花卉苗木生产和销售，积累了丰富的经验，在木本花卉苗木生产、营销管理有成熟的生产技术和一班专业的生产队伍，熟练掌握各种木本花卉苗木种植生产、起苗、分级、包装等技术。同时还与南京林业大学、贵州大学、贵州省科学院、贵州省植物园、贵州省林科院等科研单位和院校建立有依托关系，与种苗供应商建立有技术服务关系，解决生产技术上的顾虑，确保项目的顺利实施。9.3 销售保障措施项目合作单位贵州省三阁园林绿化工程有限责任公司具有国家凤冈县综合性苗圃基地建设项目实施方案10城市园林绿化工程施工二级资质，每年承担大量市政园林及生态建设工程，有完善的销售部门，专门负责产品销售，并与贵州公园绿地协会建立销售业务；同时，还将安排销售人员到重庆、昆明、成都等地建立销售渠道，保障产品销售渠道的畅通。十、附表附表 1 : 项目投资及资金来源表 单位：万元项目 项目建设 总投资 省级植被恢 复费金 企业投资 县级财政补肋 单位筹资总投资 2000 50.00 1500 78.
