《文明村十星级文明户创建活动实施方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《文明村十星级文明户创建活动实施方案（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在移民安置区深入推进“十星级”系列文明创建活动实施方案为更好地服务和促进移民安置工作，为广大移民营造和谐的人际关系和良好居住环境，切实提高移民安置区乃至全县广大农村的社会文明程度，加快构建富强文明和谐新竹山，特制定以下实施方案。一、总体思路和创建目标总体思路：坚持以科学发展观为指导，以提高城乡居民文明素质、创优发展环境、发展致富产业为目标，以“十星级”系列文明创建为载体，以创新体制机制为动力，以政府引导、群众自主、部门帮扶为主要形式，用 23 年时间在移民安置区率先培植一批“十星级”文明乡镇、文明村（居） 、文明社区、文明户，确保移民群众安居乐业、移民安置区长治久安。创建目标：在移民安置区深化
2、“十星级”系列文明创建，目的就是要让移民区群众在参与创建中，能够争荣誉受教育强素质得实惠，让移民“搬得出，稳得住，能致富”，提高移民安置区社会文明程度，创优发展环境，夯实发展基础，将移民安置区建设成为城乡一体化的示范区、社会主义新农村的样板区，并以移民安置区为示范，创新“十星”品牌，掀起新一轮“十星级” 系列文明创建高潮，使竹山更加富强，更加文明，更加和谐。二、创建内容和标准（一） “十星级” 文明乡镇创建内容、标准1、发展星。积极调整产业结构，完成县下达的产业基地建设任务，有 2 个以上特色专业村；农村市场主体培育措施得力，成效显著，农村经济示范大户达到 10 户以上，示范大户的辐射带动作用
3、明显；各种自然资源得到有效开发，有 1-2 个骨干企业；乡镇国内生产总值、财政收入、城镇居民人均纯收入、农民人均纯收入逐年增长；村庄建设能按规划实施，乡镇中心区内主次干道硬化、绿化，通村、到组道路硬化率分别达到 100 %和 80 %；集镇有集中供水，排水通畅，集镇功能区规划完整，市场布局合理，通讯畅通方便。2、党建星。坚持党的基本路线，坚持以科学发展观为统领，在政治上、思想上同县委、县政府保持一致；党委班子有战斗力、凝聚力、向心力，坚持民主集中制原则；在全乡（镇）大力开展“学习年” 主体活动，坚持和完善机关周四学习日和党委（党组）中心组学习等制度，学习计划具体，学习活动经常，机制健全，措施得
4、力，心得体会等资料齐全；坚持两手抓，两手都要硬的方针，将物质文明和精神文明一起部署，共同发展，有一套完整的规划目标，有明确的工作思路，有具体的保证措施；领导班子精诚团结，务实高效，清正廉洁，落实党风廉政建设责任制，无违纪违规行为；勤政为民，及时解决群众在经济、文化、生活中的困难和问题；党的建设各项制度健全，党委核心作用和先锋模范作用发挥好，对村级党组织建设工作指导有力。3、生态星。大力实施生态工程，完成县下达退耕还林、植树造林任务；积极发展绿色产业，绿化率达到 43%；大力推广使用沼气和太阳能热水器， “三改一建” 普及率达到 50%以上，沼气建设完成县下达任务；围绕建设环境优美乡镇的目标，抓
5、好节能减排工作，搞好集镇垃圾处理厂和污水处理厂建设，公厕布局合理，街道两旁配备有足够数量的垃圾箱（池） ；镇区卫生状况良好，街道、单位、楼院整洁卫生，主次干道及公共场所无暴露垃圾；有专业保洁队伍，垃圾日产日清，清运率达 100%；集镇自来水普及率达 90%，无害化卫生厕所普及率达 30%；完成县下达人饮安全项目任务，农村自来水普及率逐年提高；镇容整洁，严格落实“门前三包” （包门前卫生、绿化管理、门前秩序）责任制，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒乱扔现象，临街商业网点卫生状况良好；“除四害”等爱国卫生运动经常开展，鼠密度控制在国家规定的标准范围之内；年度内无重大森林火灾发生；逐步推行墓园集
6、中规划，集中管理。4、新风星。重视公民思想道德建设，关注未成年人健康成长，广泛开展“四德”教育，每年开展集中教育培训达 5 场次；普遍建有市民（居民或村民）学校、成人文化学校等阵地，有专兼职队伍，有教育内容，有经费保障，有社会实践，有学习效果；社会风气良好，形成尊老爱幼、见义勇为、扶贫济困的良好社会风尚，老年人合法权益得到有效保护，孤寡伤残等社会弱势群体得到及时有效救助；无封建迷信及邪教活动；制定有文明公约 、文明守则 、 乡规民约等制度，群众知晓率达 95%以上。5、法纪星。社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制落实；群防群治组织网络健全，防范能力强；民主法制教育经常，法制宣传教育深入扎
7、实；严厉打击犯罪活动，刑事案件、治安案件、违法犯罪率控制在规定范围内，无重大刑事案件和治安案件；民调工作细致深入，民事纠纷不断减少，没有无理越级上访和恶性集体上访事件；认真开展各类安全隐患排查，无重大安全、火灾、交通等事故，无重大恶性群体性突发事件。6、科教星。积极开展科技培训，户平有一个科技明白人；农村实用科技普及率达 80%以上；义务教育率达到 100%；电视（或电脑）入户率达 95%；乡镇宣传文化站建设规范，有专门工作人员，村平不少于 1 家农家书屋，文化中心户逐年增多，50%以上的村建有“四室两场”（村级图书室、广播电教室、乒乓球活动室、卫生室、水泥篮球场和小型健身广场）等基层文化活动
8、阵地，并为未成年人开放；各级文化阵地作用发挥好，民间优秀文化遗产能够得到有效传承和弘扬，经常开展群众性文化体育活动，每年组织一次以上大型群众文化体育活动，满足群众日益增长的精神文化需求；中小学健康教育开课率达 100%以上，积极开展农民健康教育活动。7、计生星。建立健全标准化服务体系，全面开展优质服务，已婚育龄妇女优质服务到位率达 95%以上；严格依法行政，无违反 “七不准”现象；完善政策推动措施，计生奖励扶助政策全面落实；稳定低生育水平、无政策外多胎生育，符合政策生育率达 95%以上，人口结构正常；人口计生队伍落实到位，按规定配备计生女专干和组信息员，并落实待遇。8、诚信星。大力开展诚信教育
9、，引导群众做诚实守信公民；积极开展信用户、信用村和信用乡镇创建工作，信用农户占农户总数的 80%以上，信用村占行政村总数的 60%以上，乡镇被授予“信用乡镇” 称号。9、服务星。认真落实党在农村的各项方针政策，切实保障村民实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利；乡镇、村均成立有便民利民服务中心，大力开展农业实用技术推广，对群众反映的问题和困难及时处理、及时解决，群众满意度达到 95%以上；社会保障落实，农民参合率达到 80%以上，各项惠民政策到户率 100%，且公平合理，无此类投诉上访事件；政府干部、乡（镇）直机关干部和村干部结对帮扶率 100%，包保责任明确，措施有力，效果明显。1
10、0、创新星。积极创新农业农村工作载体，科学设置“十星”量化标准，以“十星级”为统领，将其作为谋划和推进农业农村工作的重要载体，并以十颗星为框架，形成乡镇经济目标考核体系，将“十星级文明乡镇”、 “十星级文明村”、 “十星级文明社区”作为最高荣誉；创新农村经济发展方式，新型农村经济合作组织达到村平 1 个以上；积极创新农村民主管理方式，充分发挥十星创评协会、环境卫生协会、红白喜事协会、文体协会、公益建设协会等群众互助组织的作用，实现群众自我管理和互帮互助；积极创新文明村镇创建长效机制，对“十星级” 文明村、文明户有一定的物质奖励或项目支持，并以工农共建、城乡共建、警民共建等活动形式，形成五级联创
11、机制，创建合力强；积极创新农村文化体制，以市场化的手段谋划基层文化建设，促进农村文化中心户向文化专业户和文化经营户转变，积极开展资源有偿的文化服务活动。（二） “十星级” 文明村创建内容、标准1、发展星。村有 12 个特色产业基地，户有 1 亩以上特色产业基地面积或 1 个以上收入稳定的致富项目；农村经济示范户达到 10%以上；全村人均纯收入保持 10%以上的增长幅度；移民小区规划先行，布局合理，建筑风格统一，达到亮化、美化、净化标准；水、电入户率达到 100%，水泥路进组入院率 90%、入户率达到 80%以上；农田水利基本建设配套完善。2、党建星。坚持民主生活会制度，大力开展学习型党支部建设
12、，村级组织建设规范，村党支部充分发挥战斗堡垒作用，凝聚力强；村级班子团结务实，办事公道，作风正派，干群关系融洽；各项制度健全，坚持村务公开，村级日常事务管理规范有序；村、支两委每年研究“十星级文明户” 、文明村创建工作 12 次以上；发展党员工作及时、规范。3、生态星。退耕还林面积完成 100%，道路绿化率 90%以上，村庄绿化率达标，标准栏圈、卫生厕所普及率达到 50%以上，洁净水饮用率达到 95%以上，无饮用水污染造成的重大疫情发生；“三改一建” 配套完善，沼气建设完成县、乡（镇）下达的任务；村民建房规划科学，布局合理；抓好村庄环境综合整治，以院为单位，建好垃圾储运池和污水集中排放池，并健
13、全管理制度；公共场所和农户室内外清洁卫生，物品堆（摆）放整齐；每年定期开展春秋两季以灭鼠为重点的爱卫运动，除“四害”效果明显；无森林火灾发生；实行墓园集中规划、集中管理。4、新风星。重视公民思想道德建设，关注未成年人健康成长，广泛开展“四德”教育，村风端正，民风淳朴；邻里之间、家庭成员之间团结和睦，互敬互助；无黄、赌、毒和封建迷信等现象；村民自觉实行晚婚优生优育，消除性别歧视；积极参加各种公益活动，农户参与面达到 60%以上。5、法纪星。村治安防范网络健全， “十户联防”活动长期坚持；村民自觉遵守村规民约 ，村谈心室功能完善，矛盾及时化解；法制教育经常开展，民调工作细致深入，民事纠纷不断减少，
14、无重大刑事和治安案件；没有无理越级上访和恶性集体上访事件；无重大安全、火灾、交通等事故和恶性群体突发事件；无邪教人员和邪教活动。6、科教星。积极开展科普宣传，全年组织农户学习尊师重教，保证家庭适龄儿童受完九年义务教育；建有 12 个农家书屋，培植有 13 个文化中心户；电话、电视入户率分别达到 70%和 95%，义务教育率达到 100%；建有规范的图书室、广播电教室、乒乓球活动室、卫生室，建有水泥篮球场或户外健身场所。7、计生星。无政策外生育；计划生育基础帐表卡册管理规范，全员人口信息统计准确；村级计生基础建设合格规范；村计生女专干及组信息员配备到位，并落实待遇。8、诚信星。大力开展诚信教育，
15、引导群众做诚实守信公民；积极开展信用户、信用村创建工作，参评率达到 90%，信用户占农户总数的 80%以上；村民自觉讲诚信、讲道德、重信践诺，不恶意拖欠银行借款或他人财物。9、服务星。认真落实党在农村的各项方针政策，切实保障村民实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利；成立有便民利民服务中心，大力开展农业实用技术推广，对群众反映的问题和困难及时处理、及时解决，群众满意度达到 95%以上；农民参合率达到 80%以上，社会保障落实，各项惠民政策到户率 100%，且公平合理，无此类投诉上访事件；村干部和党员结对帮扶率 100%，包保责任明确，措施有力，效果明显。10、创新星。积极创新农业农村
16、工作载体，以“十星级”为统领，将其作为谋划和推进农业农村工作的重要载体和考评体系， “十星级文明户”创建参与面达到 95%以上；创新农村经济发展方式，新型农村经济合作组织达到 1-2 个，合作组织辐射带动作用强；积极创新“十星级”创建长效机制，对“十星级文明户”有一定的物质奖励或项目支持；积极创新农村民主管理方式，充分发挥红白喜事协会、 “十星”评星协会、环境卫生协会、文体协会、公益建设协会等村民互助组织的作用；积极创新农村文化体制，促进农村文化中心户向文化专业户和文化经营户转变，积极开展各种自愿有偿的文化服务活动。（三） “十星级” 文明社区创建内容、标准1、发展星。市场主体培育措施得力，经济示范户达到 10%以上；完善基础设施建设，主次干道硬化绿化；医疗卫生、用电用水、购物娱乐等基本生产生活条件明显改善；居民收入年增幅达到 10%以上。2、党建星。坚持民主生活会制度，大力开展学习型党支部建设，社区党组织建设规范，凝聚力强；社区班子团结务实，办事公道，作风正派，干群关系融洽；各项制度健全，社区日常事务管理规范有序；定期不定期研究“
