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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 12办事处 2016 年上半年工作总结办事处 2016 年上半年工作总结2016 年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。上半年，在区委、区政府的正确领导下，我办深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以“两学一做”主题教育活动为引领，按照省、市、区委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，围绕“发展、民生、稳定”工作主题，按照年初既定目标，统筹抓好经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设，进一步增强综合实力，提升综合品质，改善群众生活。一、2016 上半年工作完成情况（
2、一）经济先行，全力稳增长促转型面对复杂多变的经济环境以及各种不利因素的严峻挑战，我办紧紧围绕“区域服务业中心”总体定位，积极应对经济下行阻力，实施项目带动战略，持续扩大有效投入，全力促进经济稳定增长。一是稳增长，保实体。把稳定经济增长作为全年工作重心，坚定信心，紧扣发展主题，稳定经济发展增势。全面开展辖区重点税源企业（特别是挂靠企业）走访，送政策听企情，坚定企业发展信心。以“暖企行动”为依托，全力为实体经济做好服务。2016 年上半年度为辖区 13 家企业申请“3+5+X”财政政策（现代精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 12服务业 10 家，科技
3、1 家，工业转型 2 家） ；二是调结构，促转型。坚定*“区域服务业中心”发展定位，坚持“转”二产， “强”三产。紧扣服务主线，做好辖区大企业转型升级，全力推进皖能第二台机组、5 号机组、铜化热区热网等重点项目推进。依托项目抓手，丽景南大街、润泽老年服务中心等新开工项目进展顺利。今年 1-4 月份：全社会固定资产投资完成亿元（上报数） ，超时间进度 10%，同比增长 67%。其中工投完成投资亿元（核定数） ，超时间进度%，技改完成投资亿元（核定数） ，超时间进度%。完成财政收入万元，完成年度任务的40%。招商引资完成亿元（上报数） ，占年度内资任务的%，新引进企业 16 家。新开工亿元以上项目
4、 2 个（皖能 5 号机组改造、润泽老年服务中心） 。（二）全面铺开，民生工程持续推进克服财政压力全力保障资金配套，重点抓好 2016 年度19 项民生工程分解落实，重点民生工程实行领导领衔全程督办，确保按时序进度有力推进。坚持阳光操作，涉农政策、保障房、城镇廉租房制度等各项惠民政策得到有效落实，低保复核、临时救助等惠民工作持续推进。继续加大为民办实事力度，整合财力优先投入到改善民生发展民生中。铜南苑自来水改造 3 月份顺利完成，*市场改造工程正在实施，方便了周边的住户，民生惠及面不断扩大。为精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 12切实解决居民住房困
5、难问题，办事处强力推进棚户区改造工程，积极向上争取棚户区改造计划，大力向居民宣传“高高兴兴离旧家,欢欢喜喜住新居”新观念。2016 年，我办棚改区域涵盖建华东西片滚动项目、*6 组、*12 组、*一二组、*四组、*五九队、*村区域，共 7 个棚户区改造征收项目，涉及搬迁住户 717 户，拆迁房屋面积约万平方米。其中*五九队 118 户已全部签订协议，77 户祖籍户分房工作已基本结束，*12 队、*村区域已签订协议 90%以上，等待市级落实房源，其余棚改项目也正在按照时间节点有序推进。（三）常抓不懈，辖区环境“天蓝地绿”在成功申创全国文明城市后，办创建工作始终保持不懈怠、有韧劲，牢牢巩固创建全国
6、文明城市成果，结合“三线三边两小”整治，先后投入 200 多万元对天店路、滨江大道*市场沿线进行专项整治，清理沿线垃圾、修建疏通沟渠、恢复沿线绿化、出新沿线围墙。加强城中村环境优化工作，1-4 月份投入 20 余万元，集中对*、*、*社区开展环境整治，重点对卫生死角、杂草、乱堆放、小广告等进行了清理，共清理垃圾杂物 120 余吨。海螺专线、荷花塘、上下套等铁路、水域也都进行不同程度的清理整治。同时加强对生态源头治理和大气污染防治，淘汰域内56 台燃煤锅炉，补助资金发放到位，有效控制秸秆焚烧现精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 12象，建筑工地、交通运
7、输产生扬尘污染也得到管理和控制。大力推进森林增长与绿化提升工程，在小区内部、道路沿线和裸露地表扩大植被面积，以铜官山为背景的绿色生态南大门形象逐步显现。（四）创新管理，维护辖区和谐稳定树立稳定大局意识，强力推进矛盾隐患排查、安全、环保、国土巡查，确保辖区和谐稳定。一是扎实做好矛盾隐患排查。认真做好领导干部开门接访、带案下访和矛盾纠纷排查调处等日常维稳工作，切实掌握信访维稳信息动态，及时制定落实防控预案和化解措施，确保小事不出社、大事不出办。截止到 5 月底，共排查各类矛盾纠纷 40 起，已成功化解 34 起,化解率 85%;二是依托科技手段，加大人防、技防。聘请法律顾问，为我办重大决策提供法律
8、意见。先后在罗家村山庄、丽景花园城等处实施技防工程，力争3 年内实现监控全覆盖，有效防范违法案件发生；三是认真做好安全生产、环保、国土日常巡查。深入开展“打非治违”专项行动，切实加强防汛抗旱和地质灾害防范，全面开展环保巡查检查，不断完善安全生产监管和违法用地监管体系，辖区大局和谐稳定。（五）统筹兼顾，各项事业协调发展我办在抓经济促发展的同时，统筹社会各项事业发展，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 12序、人与自然和谐相处的总体要求，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，让人民群众共享改
9、革发展成果。深化社会管理创新，进一步加强计生工作责任落实和服务创新，计生各项关键指标有效落实。加快科教文卫事业发展，科技项目申报、校车安全管理、群众性文化活动等工作进一步加强。严格落实森林防火责任制，制定、完善节假日期间森林防火专项预案，加强重点部位、重点时段的火灾预防和应急处置，春节及清明等重要时段无火灾火警发生。着力推进文明创建工作网格化、精细化管理，深入开展“铜陵好人”评选、道德讲堂等特色活动，使文明理念深入人心。人民武装、双拥优抚工作全面加强。支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织发挥作用，统计、档案、民族宗教等各项工作取得新进展。（六）固本强基，党建工作不断加强从严格落实党建工作主体
10、责任、扎实推进从严治党各项工作等 7 个方面入手，制定年度党建任务分解表，明确每项任务的工作目标、责任人及完成时限，系统强化基层党建工作。自 3 月起我办认真组织开展党员组织关系排查摸底工作，核查党员身份信息、摸清流动党员底数、现状，理顺“空挂”党员组织隶属关系，全面排查“失联”党员，规范党员组织关系管理，从源头上治理党员组织关系“空挂” 、 “失联”等现象，切实做到从严治党。截止目前，已精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 12排查社区、非公企业及办事处机关党支部党员共计 1045 名，并根据摸排查找情况,完善党员名册，规范党员管理。4 月份起在全办
11、以党支部为基本单位，以“三会一课”等党组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，开展“两学一做”学习教育活动。成立“两学一做”学习教育工作领导小组，制定下发关于在全办党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的通知和关于开展“守遵循、立标尺、树形象”主题实践活动的通知,切实将学习教育的任务要求和实际举措具体化、精细化，分解好各项工作任务，逐条明确工作节点，逐项跟踪进度成效。二、存在问题（一）受土地规划制约，项目落地难且质量不高我办存量土地总面积 3378 亩，但对比城市总体规划和土地利用总体规划，无直接可用地块，办域发展空间极度受限：铜都大道、滨江大道等主干道
12、沿线基本布局为城市绿地，*路以南区域（含已报批的富鑫三期等）均为城市绿地，古圣大桥头区域土地利用总体规划基本为农用地区域。（二）受宏观经济影响，投资商信心不足且低迷受整体经济下行影响，房地产业发展低迷，多数企业出现资金链断裂，投资商信心不足：金口岭棚户区改造和精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 12鼎城商业广场等在建项目基本处于停滞状态，由于看不到动工迹象，被征迁居民反映非常强烈，维稳压力大。（三）城市化进程不断加速，财政负担重且重复投入大近几年来，城市化进程不断加快，在“三线三边两小整治” 、创建全国文明城市等工作中，*是郊区的“主战场”，由于基础
13、设施“欠帐较多” ，文明创建投入大，财政负担重。（四）所处地位尴尬，城市管理难度高受地理位置和政策衔接影响，我办处在“市不市” 、“郊不郊”的窘境，辖区多数安置房、集资房暂时不能办理房产证，使得房屋出现问题不能使用物业维修基金维修。村改居多年，我办无法申请各类面向农村的惠民政策，地处主城区边沿，我办也无法申报各类面向中心城区的惠民政策，辖区内次路网、公共设施、水电气改造等只能依靠居办两级力量实施。随着我市成功申创全国文明城市，创建考核力度逐年加大，受老旧小区多、村改居居民“小农”情结以及流动人口的无序性和办事处人员相对较少等因素制约，城市管理难度巨大。三、下半年工作安排2016 年经济社会发展
14、主要预期目标：财政收入与 2015精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 12年基本持平，全面完成区下达招商引资与固定资产投资任务，城镇居民人均可支配收入同比增长 8%，人口自然增长率控制在 7以内，社会各项事业全面进步，人民幸福指数不断提升。围绕上述目标，下半年我们将重点抓好四个方面工作：（一）创新发展，培育经济发展新增长级。坚定“区域服务业中心”发展定位，创新思路，打造三产新增长级。一是依托辖区大工业企业，加快发展生产服务业，促进产业转型。我办境内六国、皖能、富鑫等大中型工业企业云集，紧抓大企业“主辅分离”改革机遇，将现代物流运输商贸等生产服务业剥离出去，推动上下游服务环节分立和外包，推动以服务为导向的转型升级。目前境内大中型企业的港口、物流运输、劳务、商贸已全面外包，独立运营后的公司基本均在我办，如外贸码头、鑫港码头、滨江港埠、铜港水运、畅通水运、荣茂货运、凌山劳务、大洋劳务、徐冲劳务、有色致远、耀德电器等，年税收近 2000 万元。同时依托大型工业企业产生的废气、废水、废渣等，大力发展延链经济，推动城南城区热网等项目建设;二是依托信息服务业，推动传统行业叠加“互联网+”,促进产业升级。互联网+物流：我办畅通物流公司建立精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 12并运营“中国水运市场网”
