改进作风建设和“效能建设提升年”活动的实施方案

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1、晋街字(2014)17 号晋华街道关于开展改进作风建设和“效能建设提升年”活动的实施方案一、指导思想以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导,按照中央纪委“转职能、转方式、转作风”要求,以党的群众路线教育实践活动为切入点,以“三严三实”要求,弘扬焦裕禄精神为主线,以加强干部作风建设为聚焦点,着力解决机关、社区行政不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和形象的突出问题,努力营造“零阻碍、低成本、高效率”的政务环境。二、活动目标通过开展改进作风建设和“效能建设提升年”活动,对机关和社区干部中存在的工作作风庸懒散软、对待群众态度冷漠、推诿扯皮等群众反映强烈的突出问题进行集中整治,实

2、现干部作风大转变、工作效能大提升。三、工作方法(一)开通“效能热线” 。 改进作风建设和效能建设热线电话3295812,广泛征求社会各界对效能建设的意见建议,受理并督促解决群众反映强烈的效能建设热点难点问题。(二)坚持边查边改。要通过走访恳谈发现问题纠正问题做好反馈的形式,切实改进工作作风,强化效能建设,提高工作效率,优化发展环境。班子成员要经常深入群众,了解群众对效能建设的意见建议,对于群众反映强烈的突出问题要立说立行,立行立改,务求实效。(三)加强效能检查。对于督查中发现的工作纪律松弛、秩序涣散以及吃拿卡要、庸懒散拖等行政不作为、乱作为问题,要严格追责,点名道姓通报批评。(四)接受群众评议

3、。活动中,要牢固树立群众意识,践行群众路线。要邀请辖区居民群众代表、老党员、老干部、社区干部、服务对象、政风行风监督员、人大代表、政协委员等进行自评。街道办事处组织进行综合测评。测评结果作为年终党风廉政建设考核重要依据。四、实施步骤(一)动员部署阶段(6 月 10 日6 月 25 日)1、制定工作方案。各社区、科室要在深入调研,广泛征求各方面意见建议的基础上,结合实际制定自己的实施方案。2、召开动员大全。各社区召开由全体社区干部参加的改进作风建设和“效能建设提升年”活动动员会,对加强效能建设工作进行全面部署。在动员部署阶段,要通过多种渠道,采取多种方式,教育和引导广大干部充分认识开展此项活动的

4、重大意义,明确工作目标、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求。3、组织开展讨论。各社区要联系工作实际,围绕查找影响和妨碍作风建设和效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题,认真组织开展提升效能建设讨论活动。各社区、科室要将活动方案、改进作风建设和提升效能建设讨论活动情况于 6 月 25 日前报街道纪工委。(二)查摆问题阶段(6 月 25 日8 月 10 日)各社区、科室要通过恳谈、举报、征求意见等方式,重点查找工作人员依法行政、依法审批、廉洁自律、工作作风、服务态度、办事效率、敬业精神、大局意识、遵守纪律等方面的问题,以“完善体制、提高素质”活动为载体,通过“六查

5、六创”提高效能。一查干部素质是否适应,创学习型社区(科室) ,重点解决素质不高、能力不强、业务不精的问题;二查运行机制是否科学,创高效型社区(科室) ,重点解决办事推诿扯皮、办事效率不高、审批程序繁多的问题;三查职能转变是否到位,创服务型社区(科室) ,重点解决服务不规范、违规设置审批条件、制定中介机构提供服务的问题;四查工作作风是否改进,创务实型社区(科室) ,重点解决作风漂浮、态度恶劣、推诿扯皮的问题;五查依法行政是否严格,创法治型社区(科室) ,重点解决行政审批和服务事项中工作人员利用职务之便行政不作为、乱作为问题;六查廉洁从政是否落实,创清廉型社区(科室) ,重点解决纪律松弛、行为失范

6、、工作失职的问题。围绕主要工作目标,着重解决“三个在不在” ,突出提高“五个力” 。 “三个在不在”主要是指在不在岗、在不在状态、在不在行动;“五个力”即一是精心谋事,二是潜心干事;三是依法办事;四是高效办事;五是谨慎行事。各社区(科室)要将自查情况于 8 月 10 日前报街道纪工委。(三)落实整改阶段(8 月 15 日11 月 20 日)各社区、科室要针对查摆的问题制定方案落实整改。要坚持边学边改,边查边改,边整边改,重在行动,重在实效。要将查找出来的问题或意见认真进行梳理分类,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题的原则,认真研究整改方案,明确整改目标、内容、措施、时间和

7、责任人,并以一定的方式公布于众。对群众反映强烈的问题,凡是能做到的,应立即整改;需要逐步解决的,应积极创造条件抓紧整改;需要有关方面协调解决的,要主动协商、合力整改。各社区、科室要及时了解和掌握服务对象对效能建设的要求,与时俱进,把效能建设落实到长效上,真正使社会各界感受到全区各级党政机关作风的新气象。各社区、科室要将整改情况形成书面材料于 11 月 20 日前报街道纪工委。(四)考核总结阶段(11 月 21 日12 月 10 日)要认真总结活动开展中的经验、做法,整理完善各项材料,活动总结于 12 月 10 日前报回。五、组织领导组 长:马桂萍(晋华街道办事处主任)副组长:赵勇(晋华街道人大

8、工委主任)王林(晋华街道政协工委主任)秦占玲(晋华街道办事处社区服务中心主任)成 员:郑美荣(晋华街道党工委委员、计生办主任)桑开胜(晋华街办事处监察室主任)彭新华(晋华街道办事处劳保所所长)王富桃(晋华街道办事处司法所所长)赵玉秀(晋华街办事处民政办主任)史建兵(晋华街道办事处食药站站长)办公室设在纪工委。桑开胜兼办公室主任。各社区、科室要把改进作风建设和“效能建设提升年”活动作为引深群众路线教育实践活动的重要载体,作为强化党员干部纪律作风建设的重要举措来抓,确保活动取得实效,赢得民心。(一)加强组织领导。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责、直接抓,确保领导力量到位、措施落实到位、工作负责到位。(二)加强舆论宣传。社区、科室要广泛宣传深入推进效能建设的重大意义,及时总结推广效能建设工作中好的做法和经验。各社区、科室要充分利用各种载体,做好宣传工作。努力营造人人讲效能,处处抓效能,事事创效能的浓厚氛围。(三)加强机制建设。社区、科室要结合工作实际,不断创新工作思路和工作方法,逐步建立健全和细化内部权力运行机制、激励约束机制以及社会化评价机制,真正做到有章可循、有章必循。切实在推进机制创新上取得新的进展。(四)加强监督检查。对影响作风建设、效能建设的人和事,发现一起,查处一起,决不姑息,决不手软。晋华街道党工委、办事处2014 年 6 月 11日

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