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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 9摩托车电动车专项整治行动方案摩托车电动车专项整治行动方案为加强场镇秩序管理，有效预防和减少道路交通事故，防范和打击“涉摩”违法犯罪，切实保护人民群众生命财产安全，大力推进“平安*”建设，按照万府办发2015112 号文件要求，结合*实际，乡党委政府决定自 2015 年11 月 30 日至 2016 年 5 月 30 日，在全乡范围内开展摩托车、电动车专项整治行动（以下简称“专项行动” ） 。为确保专项行动取得实效，特制定本方案。一、指导思想以党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照“政府领导、属地负
2、责，部门联动、依法治理，疏堵结合、标本兼治，强化监督、健全机制”的工作方针，严格、公正、文明、规范执法，建立健全摩托车电动车安全管理长效机制，加强源头和行车秩序管理，有效遏制和防范较大以上道路交通事故，为全乡经济社会发展创造良好的道路交通环境。二、工作原则（一） “先清理、后整治”原则。先行开展拉网式摸底排查，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 9全面掌握全乡无牌电动车、无牌无证摩托车底数并建立相应台账后，组织开展综合整治。（二） “边纳入、边规范”原则。对符合公安部机动车登记规定等有关规定的，纳入规范管理。对不符合纳入规范管理条例的无牌无证摩托车边
3、纳入、边规范。（三） “以人为本、便民惠民”原则。专项行动期间，对主动申报登记的无牌摩托车电动车，按照便民优惠政策办理注册登记。（四） “文明整治、确保稳定”原则。紧紧围绕“保民生、促和谐、保稳定、促发展”的总体要求，加强执法监管，始终坚持依法整治、文明整治、人性化执法；对涉及社会稳定等敏感问题，要统筹考虑、稳妥处置，既严格执法又确保社会稳定，实现整治效果、社会效果和法律效果的有机统一。三、整治范围（一）严打涉摩违法犯罪行为。以摩托车为作案工具或作案目标，实施飞车抢夺、盗抢车辆、暴力抗法、追逐竞驶（飙车）等违法犯罪行为和涉黑涉恶等有组织违法犯罪团精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -
4、全程指导写作 独家原创 3 / 9伙；非法营运团伙以及唆使、煽动非法营运者抗拒执法、危害社会稳定和公共安全的组织者；经执法部门多次教育查处拒不改正，以及采取暴力方式抗拒执法的非法营运者。（二）整治非法营运、经营行为。非法载客的摩托车、电动车、残疾人机动轮椅车及其他社会车辆；非法经营、拼装、改装（赛摩）摩托车、电动车的商户；未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的车辆。（三）严查突出交通安全违法行为。无牌无证、酒驾毒驾、超员超速、不戴安全头盔、乱掉头、逆向行驶、乱停乱放、不按规定车道行驶、驾驶改（拼）装（赛摩）及报废车辆等突出交通安全违法行为。四、便民优惠政策专项行动期间，实行以下便民优惠
5、政策：（一）简化驾驶证办理程序。可直接报考摩托车驾驶证；科目一和科目三安全文明驾驶常识考试可使用纸制试卷考试。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 9（二）简化车辆注册登记。保险机构除依法办理交通事故强制保险外，商业保险按照自愿原则，不得强制搭售；对摩托车未缴纳车辆购置税的，可由车主书面申请缓缴后，办理注册登记，车管所保留其机动车登记证书 ；该类摩托车办理转移和转出登记时，应在补缴车辆购置税后，予以办理；对 2015 年 11 月 30 日以前已购买、未办理注册登记的摩托车、电动车，按照“先纳入，后规范”的原则，对摩托车、电动车来历凭证或合格证遗失的，
6、由草坝镇派出所出具证明，排除盗抢嫌疑后，办理注册登记。对公告过期的，经公安交警部门核实是在公告有效期内购买的，办理注册登记。（三）一站式服务。公安、税务、卫生计生、保险机构紧密协作，实行办牌办证一站式服务。（四）下乡服务。交管办做好辖区摩托车、电动车、驾驶人摸底统计工作，免费为车主及驾驶人代办各类牌证业务。待下乡服务工作组来到我乡，集中办理车辆注册登记和驾驶证考试、核发业务。（五）设置摩托车电动车临时停车点位。科学规划设置摩精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 9托车临时停车点位，方便摩托车电动车停靠，杜绝乱停乱放。（六）带牌、带头盔、代办保险销售。实
7、行摩托车、电动车带牌、带头盔、代办保险销售，禁止销售、购买公告目录以外的摩托车、电动车。五、工作目标（一）二轮摩托车无超载，三轮摩托车无非法载人；无牌无证摩托车排查登记率达到 100%；（二）摩托车电动车上牌率、年检率，摩托车驾驶人持证率、驾乘人员头盔佩戴率达到 100%；（三）摩托车交强险投保率达到 100%；（四）摩托车电动车销售点带牌带头盔销售率达到 100%；（五）非法拼装、改装、报废摩托车销毁率达到 100%；（六）进入二手车交易市场的摩托车电动车合法率达到100%；精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 9（七）进入有维修资质的修理厂、站、场
8、维修的摩托车电动车合法率达到 100%；（八）摩托车电动车非法营运得到有效遏制，街面公开候客点取缔率达到 100%；（九）摩托车电动车张贴“牌证齐、不改型，戴头盔、限二人，不酒驾、靠右行”警示标示达到 100%。六、整治步骤（一）宣传发动、调查摸底阶段（2015 年 11 月 30 日至 12月 31 日） 。健全机构，制定专项工作方案，大力宣传打击“涉摩”违法犯罪及非法营运专项行动的重要意义和惠民利民政策，引导群众自觉抵制、积极举报各种非法经营行为，教育摩托车、电动车驾驶人自觉遵守道路交通安全法律法规，为集中整治行动营造良好的舆论氛围。同时做好摩托车、电动车的摸底调查工作，准确掌握车辆种类及
9、数量、车辆牌号、所有人姓名、发（售）车辆地点以及涉嫌违法犯罪事实等基本情况，为集中整治提供依据。（二）集中整治阶段（2016 年 1 月 1 日至 5 月 30 日） 。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 9对*乡场镇等重点整治区域和重点整治对象，实施严厉管控和打击。（三）常态长效管理（2016 年 5 月 30 日以后） 。按照属地管理、辖区负责、条块结合的原则，乡政府严格按照管理职权，依法实施长效管理，巩固治理成效。七、工作要求（一）加强领导，精心组织。乡政府成立*乡摩托车电动车专项行动领导小组（以下简称市领导小组） ，严格落实责任，确保工作有效
10、推进。（二）上下联动，强化配合。定期或不定期召开会议，研究解决专项整治工作中出现的新情况、新问题。要把对策措施落实在重点区域、重点问题上，层层抓落实，形成整治合力。集中组织力量落实优惠措施，提高上路检查频率，确保整治工作顺利开展。（三）加强宣传，广泛发动。此次集中整治工作涉及面宽、时间跨度大、政策性强，要把握正确的舆论导向，宣传专项整治的重要意义，将各项优惠政策宣传到位。同时要做好解释疏导工作，维护整治期间社会稳定。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 9（四）疏堵结合，讲究策略。各村（社）要充分调查研究，摸清底数。尽量降低门槛、减免费用、简化程序，确
11、保各项惠民政策落到实处，切实解决车主办牌办证困难、群众出行困难、残疾人等特殊群体生活就业困难、低保以及养老保险办理等有关民生问题。（五）依法履职，文明执法。坚持依法履职，强调文明执法，树立证据意识，把专项整治行动列入“执政为民，服务发展”专项考核中，切实做到严格、公正、文明、依法、廉洁执法，严禁粗暴执法、执法违法，坚决避免因执法不当引起群体性事件。（六）加强督查，严格考核。乡政府将把专项行动纳入年度绩效考核，严格落实奖惩制度，对工作措施不力、行动拖拉、推诿扯皮的，严肃追究领导责任和工作责任。对国家机关工作人员组织、参与非法营运，为非法营运充当“保护伞” ，泄露工作情报、信息造成严重后果的，依法
12、依纪从严查处。（七）建立机制，巩固成果。一要建立健全管理长效机制。把专项整治工作转变为常态工作、日常工作，常抓不懈。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 9二要建立健全上下联动、部门协作的长效管理机制。充分发挥基层组织的能动作用，形成群策群力，齐抓共管的局面。三要建立健全乡、村联席会议制度。针对不同时期的重点问题和重点区域，定期不定期召开联席会议，通报情况，研究举措，形成整治合力。四要建立健全严格考核的责任机制。把专项整治工作与维护社会稳定结合起来，制定严格的考核办法，实行严格的责任追究制。（八）畅通信息，及时报告。各村各部门在专项整治中遇有重大问题，要及时向乡领导小组报告。整治期间，乡整治办每周将专项整治工作情况报送市领导小组办公室。*市*乡人民政府2015 年 12 月 8 日
