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1、- 1 -述 廉 报 告中共户撒阿昌族乡委员会书记 宋宏恩2015 年 1 月 30 日根据县纪委、县委组织部关于开展乡镇（部门）党政领导班子主要负责人向纪委十一届五次全会进行述职的通知要求，现我向大会报告 2014 年度落实党风廉政建设责任制工作情况，不妥之处，请给位领导给予批评指正：一、执行党风廉政建设情况一年来，本人严格执行中央和省委、州委、县委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识，坚持亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。（一）明确党风廉政建设职责，贯彻执行各项规定坚决履行党风廉政建设“第一责任人”职责，做到重要工作亲
2、自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。同时，自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，实行党政主要领导对人事、财务、项目等方面“三个不直接分管”制度，建立健全公众参与、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨- 2 -论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。（二）重视理论学习，加强监督检查坚持把党风廉政建设和作风建设作为重要任务，自觉参加县委、县政府召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，充分利用各种形式学习、贯彻党的十八大和十
3、八届三中全会、中央、省、市、县纪委全会、习近平总书记的系列讲话精神，认真落实中央、省市县党风廉政建设工作的有关要求，召开党委班子会议，听取纪委党风廉政建设工作报告,专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。加强对领导班子成员及下属单位负责人廉洁从政、履行党风廉政建设职责的监督检查和教育管理，使党员干部不断增强理论自信、制度自信，引导党员干部坚定理想信念，加强党性修养。（三）加强信访工作，维护群众利益认真处理人民群众来信来访，解决群众反映强烈的热点难点问题。积极支持镇纪检监察组织查办案件，对重点难点信访及时听取汇报，加强协调督办，帮助排除办案中的阻力和干扰。制定并完善信访相关制度，坚持信访件按
4、期报结、重点疑难信访及矛盾纠纷的排查化解，开展重信重访专项治理工作，针对群众上访做到认真听取、积极解决、及时沟通，切实保障社会的稳定。- 3 -二、坚持学习，时刻提醒，构筑自身防线。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。在工作和生活中我始终严格要求自己廉洁自律，以身作则。（一）自觉学习，筑拒腐防变的思想防线。强化自身素质，提高“防腐”免疫力。我注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，扩大学习范围，增强学习效果。今年以来，始终坚持把学习作为提高自身素质的重要途径，把学习放在工作的首位，保持勤学习、善思考的
5、良好习惯。在学习上，我主要从三个方面入手，一是深入学习政治理论。认真学习习近平总书记系列重要讲话、论群众路线重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约、反对浪费重要论述摘编等规定内容，观看苏联亡党亡国 20 年祭、四风之害、杨善洲、雷锋焦裕禄等教育宣传片。二是认真学习了中国共产党领导干部廉洁从政若干工作准则、中共中央政治局关于改进工作作风 密切联系群众的八项规定等有关党纪、政纪条规选编材料，不断强化廉政自律意识，提高防微杜渐的能力。三是学习新知识、新技能。本着教育终身的理念，与时俱进，扎实学习，研究社会主义市场经济、西方经济管理等知识，不断拓宽知识面，提高先进文化素养。- 4
6、 -（二）时常反省，自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务，重大事项决策始终坚持民主集中制原则，坚持重大事项集体决策。牢固树立群众观点、自觉坚持群众路线，真正做到把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准，诚心诚意为人民群众办实事、办好事，经常听取群众的意见，主动接受群众的监督。（三）坚持严以律己，不搞以权谋私。严格按照新时期领导干部从政准则，县、乡廉洁自律制度的要求对照检查，以身作则，严格要求自己，严格遵守中国共产党领导干部廉洁从政若干准则“8 个
7、不准、52 个禁止”，认真贯彻中央“八项规定”“反对四风”文件精神，把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作的落实上。坚持廉洁从政，从严治政，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励，在立言立行上下功夫，管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴，不直接分管财务、物资采购和工程招投标。加强对身边的人、亲属、朋友，严格管理教育，以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。坚持“公正、公平、公开”原则；不为亲戚朋友承揽工程。为人诚恳，关心群众，关心部下同志，做到不大吃大喝或进行高消费娱乐健身活动、不出- 5 -入私人会所、不参赌、不酒后驾车、带头执行各项规章制度。三、认真贯
8、彻从严治党要求，扎实抓好党风廉政建设。为官之道，廉为根本。作为户撒乡党委的主要领导，我在严格规范自身行为，以身作则不断增强廉洁自律意识的同时，还始终把全乡的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出位置，通过经常性的教育，规范化的管理，努力使全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。（一）认真抓好党风廉政建设宣传教育。为搞好宣传教育，多次召开专题会议，宣传中央反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策，宣传反腐败斗争的形势。并利用各种场合、不失时机地利用正、反典型，教育干部从身边人、身边事吸取教训，做到警钟长鸣。（二）健全完善规章制度，进一步规范机关干部工作行为。从加强各项规章制度建
9、设入手，在党的群众路线教育实践活动中，认真组织研究健全乡机关内部各项规章制度（如值班制度、考勤制度、接待制度、财物制度、干部考核制度等），把廉政建设的重点放在对权力的制约、资金的监督上，坚持“按制度办事，靠制度管人”，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作之中。严格执行“收支两条线”管理规定，实行乡长一支笔审批制度，2000 元以下的由乡长签批，2000 元至 10000 元的由乡长、书记共同签批，- 6 -10000 元至 20000 元的由乡长、主席、书记共同签批，20000 以上的开支坚持班子集体讨论决定，有效预防各种不正当开支。（三）着力抓好班子带好队伍。建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任
10、制等八项制度，加强督促和自查，全面树立机关干部务实、高效、清正、廉洁的良好形象。今年我们组织全乡干部职工、各村委会、站所分别签订禁止吸毒保证书 、 禁止酒驾保证书 、 禁止赌博保证书等保证书 98 余份，组织领导班子成员签订了廉政承诺书。四、发扬民主，健全机制，激发活力促和谐。认真执行民主集中制，是基层党组织负责人的职责所在，更是充分调动党政一班人积极性的重要保证。担任党委书记以来，我主要从以下几个方面落实民主集中制。（一）坚持强化民主意识与健全班子议事机制相结合。在 牵 涉 全 局 重 大 问 题 的 决 策 上 ， 能 广 泛 征 求 干 部 群 众 意 见 ，发 挥 集 体 智 慧 优
11、势 ， 重 大 问 题 都 提 交 班 子 集 体 研 究 决 定 ，不 擅 自 主 张 ， 努 力 做 到 决 策 的 民 主 化 、 科 学 化 并 自 觉 维 护班 子 团 结 和 威 信 。 在研究安排工作中，我坚持充分酝酿、集体决策、末位表态、少数服从多数的原则进行决策。对具体事务实行“三步议事机制”：分管领导提议、工作专班商议、党政联席会议决议。认真执行“四个不直接分管” ，镇机关财务、人事工作、工程建设、政府采购等工作都明确由班子成员分管。涉及到项目征地拆迁、干部人事调整- 7 -和辖区内民生工程，都坚持了民主决策，出现了领导班子思想同向、工作合力的良好局面。（二）坚持集体领导与
12、个人分工相结合。强化民主集中制，认真实行乡班子集体领导和个人分工负责制，不搞“一言堂” 、 “家长制” ，对 分 管 领 导 的 工 作 ， 积 极 支 持 和鼓 励 他 们 在 分 工 的 范 围 内 独 立 行 使 职 权 ， 在 其 位 ， 谋 其 政 ，做 到 分 工 不 分 家 。 对 集 体 研 究 的 决 策 ， 自 己 带 头 履 行 ， 并充 分 依 靠 和 发 挥 班 子 成 员 作 用 ， 依 靠 人 大 、 政 府 支 持 ， 依靠 全 乡 广 大 干 群 配 合 ， 抓 好 贯 彻 落 实 。 对于重大事项，干部任免等问题均能坚持会前征求意见，个别酝酿，最后由集体讨论
13、决定；善于团结、组织、带领班子成员搞好工作，及时了解掌握班子成员的思想动态，关心班子成员及干部职工的成长，在班子中能做到“大事讲原则，小事讲风格” ，注重维护班子的团结和统一。在 班 子 内 部 政 治 生 活中 ， 能 带 头 开 展 批 评 与 自 我 批 评 ， 遇 事 多 商 量 、 多 通 气 ，出 现 工 作 分 歧 和 矛 盾 及 时 沟 通 化 解 。 平时注意用自身的言行去团结、影响和带领班子成员共同完成各项任务，并注意对每位同志扬长避短，以发挥群体力量，形成工作合力；善 于 听 取 各 方 面 的 意 见 和 建 议 ， 不 计 较 个 人 的 利 益 得失 ， 大 事 讲
14、 原 则 ， 小 事 讲 风 格 ， 做 到 与 班 子 成 员 相 互 之 间推 心 置 腹 、 坦 诚 相 见 。 加强乡村干部队伍建设。注重对乡、村干部的培养、使用和考核，各项工作有了新起色。（三）认真组织开展好民主生活会。在开展党的群众路线教育实践活动中，按照县委组织部的要求，认真组织- 8 -乡领导班子成员开展好民主生活会议，切实解决班子自身问题。今年我乡召开的民主生活会邀请了州委何副书记、州委新农办主任、县委李书记、县委何副书记到会指导，在召开民主生活会前，坚持做到会前广泛征求意见、深入开展交心谈心、认真撰写党性分析材料，按照“团结批评团结”的原则，直言不讳地进行相互批评，对查摆出
15、的问题，尤其是党风廉政建设方面存在的问题和不足，提出了整改办法，切实增强了班子成员反腐倡廉的责任感和自觉性。五、积极促进经济社会发展，切实为人民服务。致力于农业产业持续提速增效和全面推动新农村建设，致力于进一步推进集镇建设和管理，致力于发展社会各项事业和加强党的执政能力建设，努力促进户撒经济社会全面发展，提高人民生活水平，营造安居乐业环境。为此，一年来我在工作中，始终坚持一下工作原则：一是认真落实立行立改在党的群众路线教育实践活动中征求到的意见建议，狠抓落实的工作作风，始终要保持进取拼搏的干劲，奋发有为的闯劲，不断提高抓工作落实的能力。本着只要是有利于党的事业发展、有利于工作开展、有利于党委自
16、身建设的事情，就要主动思考、大胆工作、积极推动。二是在工作中，克服畏难情绪和求稳怕乱的思想，使思想认识适应新形势发展变化的需要，打破传统落后的观念，增强责任意识、竞争意识、服务意识，带头发扬敢闯、敢干、敢试的创新精神。三是不断的总结和完善工作经验教训，- 9 -提炼出新思路、新方案，拿出新举措来开创工作新局面。四是围绕乡党委的中心工作，带头贯彻和落实上级党委各项政策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。六、严格执行廉洁从政的有关规定住房情况：住房仅有一套，在章凤镇老街子社区兴旺小区 18 号，属自建房，2006 年建设，建筑面积 258 平方米，建设资金 38 万元，资金来源于向县公积金贷款 15 万元，父母亲资助 10 万元，转让房改房单元楼 1 套 12 万元，夫妻俩积攒 1 万元。家属子女从业情况情况：妻子吴娜在陇川文体广电旅游局办公室工作，儿子吴新瀚在陇川第一小学上五年级就读，父母都在农村，景罕镇曼胆村委会永红村小
