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1、0一、安全生产管理责任体系1二、安全生产管理制度2三、项目经理及相关人员安全生产责任制11四、安全生产管理目标16五、安全生产奖罚制度16六、安全生产保证措施17七、分项工程安全技术措施19八、特种作业人员的管理办法25九、附表1：施工现场安全事故应急救援预案十、附表2：重大危险源识别表1一、安全生产责任体系1、项目部安全管理组织体系项 目 经 理项目技术负责人现 场 代表(项目副经理)工程技术科 综合科质安科后勤服务管理财会核算管理材料采购管理预算成本管理环境监督管理健康安全管理质量监督管理技术资料管理木工班钢筋班架工班泥付班其他班组2二、安全生产管理制度 1、 项目部安全检查制度安全生产是
2、开展劳动保护工作的有效措施，利用安全生产检查宣传国家的安全生产方针和劳动保护政策、法规，可项目部管理人员和施工作业人员的安全生产意识；通过安全生产检查，发现和消除安全隐患，不断改善劳动条件，防止伤亡事故的发生。由于在安全检查中人员集中，目标明确，容易发现问题，便于采取措施，杜绝事故的发生。1.1 安全检查制度1.1.1 经常性安全生产检查： 工程部在每日检查生产的同时检查各作业面的安全生产情况； 各作 业班组班前、班中岗位安全检查；安全 员及安全值班人员日常巡回安全检查；1.1.2 定期安全检查制度1、项目经理部每周进行一次全面性的安全生产检查。 （必须执行JGJ5999标准）。2、工地安全领
3、导小组成员及各班组长必须参加安全自检活动，不得无故缺席。3、查出的安全隐患应定时、定人、定措施全面整改。4、施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后方可续继施工。5、检查结果及整改情况的有关资料及时归档。1.1.3 专业(专项) 安全检查： 脚手架、卸料平台、斜道等搭设与使用的安全检查。物料提升机检查。施工用 电及机械设备检查。防尘 、防毒、防火及工地食品 卫生检查。1.1.4 季节性、节假日前后安全生产检查。1.1.5 自检、交接检：脚手架、卸料平台、斜道的搭设，物料提升机等大型施工机械的安3装，现场施工用电线路架设等需经班组自检，企业有关部门专业验收检查合格后，与使用单位办理交接安全检查
4、手续，方可使用。1.2、安全检查记录与隐患整改：1.2.1 安全检查记录：安全 检查必须执行建筑施工安全检查评分标准（JGJ59-99）。 各类经 常性安全检查及季节、节假日安全检查记录可在相应的“工作日志” 上记载或使用 记录 表。 脚手架的搭设、大型机械设备安装、施工用电线路架设等专检查、自检及交接验收检查记录使用专用表格。1.2.2 隐患整改： 隐患记录、分析各种安全检查查出的隐患，要逐项记录，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为项目管理人员加强安全管理与防护提供依据。 整改：检查中查出的隐患应发出“隐患整改通知书” ，以督促整改班组消除隐患。对
5、有即 发性事故危险的隐患，检查组、检查人员应责令停工，立即整改。 复查：被检查班组收到“隐患整改通知 书” 或“停工指令书”应立即进行整改，整改完成后及时通知质安部进行复查。 销案质安部复查被检查单位整改隐患达到合格后，在原“隐患整改通知书” 及“停工指令书”上签署复查意见，复查人签名，即行销案。1.3、安全生产的奖罚：安全生产检查要贯彻有奖有惩的原则。1.3.1 凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的部 门和个人，给予奖励。4认真 执行国家安全生产方针、政策、法令、法规和企业安全生产责任制，安全生产和文明生产取得显著成绩的。在劳动 保护科学研究方面，有重大发明、技术进步或提出重大合理化建
6、议的。防止和避免重大伤亡事故或在事故抢救有功的。1.3.2 对于有下列行为 之一的员工， 经教育不改的应给予处分直至追究刑事责任。 违章作业或违章指挥造成事故的。 玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的。发现 有事故隐情，既不采取防范措施，又不及时报告，而发生事故的。发生事故后破坏现场，隐瞒不报、虚 报、故意拖延报告或者嫁祸他人的。 对批评或制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的。不执 行上级和安全部门限期解决的安全隐患和治理尘毒作业的要求，造成事故或使作业人员继续在尘、毒作业环境下从事生产，导致职业病的。 由于 设备超过检修期限运行，或设备有缺陷，或没有防护装置造成事故的。发生事故后，
7、不 积极组织抢救，或事故后不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生。1.3.3 安全生产的奖惩执行安全管理、文明施工实施细则。2、 班组安全活动制度2.1、安全生产是当天第一目标，从这个目标出发，必须使人人都知道安全生产的重要性。2. 2、班组长应根据当日工作内容，开工作票， 进行班前站队四交：交代作业任务（工作内容、人员分工）、交代现场（施工技术）安全措施（含安全注意事项和带电部位、交代风险（危害）辨识和控制措施，交代5环境保护要点（措施）；做好现场录音、交底人与被交底人双方应签字确认、确保互动成效。2. 3、检查操作岗位周围的安全生产环境，发现问题应立即整改。2. 4、检查操作人员安全防护
8、用品的正确使用情况及其它不安全行为，发现问题及时纠正或制止进入施工现场。2. 5、检查劳动使用工具，材料、 电气、设备的安全状况。2. 6、下班前进行总结评比。3 质检员、安全员责任追究制建立质检员、安全员责任追究制度是强化项目管理的需要，是确保项目生产安全和公司效益的需要，同时也是增强在岗人员的责任尽的有力途径。3.1、责任追究的对象和范围3.1.1、专职质检员有下列行为实行责任追究：（1）、凡建筑材料成品、半成品进入工地现场时，不经查验是否有合格证，是否有准入证，使用前不取样、送 检，而是先用后检造成工程返工。（2）、工程开工前，不协同施工员对施工班组进行交底，施工中，不跟班监督，发现问题
9、，不及时督促其纠正，致使发生严重质量事故。（3）、每项分项工程完工后，无自检记录或与公司核查质量情况差异很大，达不到国家标准。（4）、对质量隐患未发现或隐瞒不报、不整改。3.1.2、专职安全员有下列行为应实行责任追究：（1）、工程开工前，未向全体参加施工的人员进行书面安全交底，未及时签订安全责任合同，未建立项目安全档案。（2）、现场安全宣传教育不到位，未督促现场按平面布置图布置，现场各种安全设施不健全。（3）、施工现场的临时用电，机械设备安全调试，不符合安全施工规范和施工平面布置要求。（4）、脚手架的搭设和“四口”、 “五临边”的防护，未按安全规范进行，工6人上班不穿戴防护用品，安全意识差，安
10、全防护措施不到位。（5）、施工现场发现穿高跟鞋或酒后高空作业，特殊工种不持证上岗等违章作业现象。（6）、安全事故隐患，未发现或隐瞒不报。3.1.3、质检员、安全 员过错责任追究本着“实事求是，惩前毖后”的原则，对质检员、安全员不履行职责、不坚守岗位、不严格把关，因工作的过失、 过错责任造成的事故损失，按照公司制定的工程质量、安全管理规定，视情节和认识态度给予行政警告，记过、撤职等处分，并追究其经济赔偿责 任，情节严重触犯刑律的移交司法机关处理。4 安全教育培训制度4.1、凡属公司招收的新员工，必须经过公司级的安全生产教育、培训，考核合格后送往项目经理部。未经安全生产培训教育的人员，不得上岗作业
11、。4.2、项目经理部自聘的临时工、合同工都必须经过三级安全教育，经教育、培 训，考 试不合格者，必 须辞退，不得聘用。4.3、项目经理部的管理人员（项目经理、施工员、安全员等）必须经过有关主管部门的培训考核，取得“湖南省企 业安全生产管理人员资格证” 后，持证上岗。4.4、特种作业人员必须经有关部门进行专业知识培训，持证上岗。4.5、凡属违章违纪人员必须定期集中进行安全知识教育，提高安全意识，增强遵章守纪的自觉性。5 文明施工教育制度51、新工人进场后及在施工过程中应经常对职工进行文明施工的教育。各作业班组对班组成员每周应有不少于 2 次的教育，项目部对各施工班组每周应有不少于 1 次的教育和
12、学习。 52、各班组的文明施工教育由各班组长或安全员负责组织学习53、文明施工教育除对全体职工教育外， 还应分工种和施工进度7进行有针对性的教育。 54、文明施工教育 应包括以下内容：料具管理、消防保卫、环境保护、 环境卫生等。每次教育后应有教育记录，并有教育人和受教育人的签字。6 治安保卫制度6.1、凡属施工现场的作业人员，必须自觉遵纪守法，切实维护好工作现场的治安秩序，违者将按公司有关制度处罚。情节严重或触犯法律法规者，移送公安机关处理；6.2、外地民工必须具备三证（身份证、暂住证、计划生育证）。并服从公司保卫部门和公安机关对暂住人员的治安管理；6.3、工地及生活区应做到不发生刑事案件、治
13、安案件、火灾等灾害事故。不准打架、斗殴、聚众赌博、偷盗财物， 违者将依法查处；6.4、工地及生活区设置的消防设施，不得随意移动、损坏；6.5、工地的专职或兼职治安保卫人员，应协助公司保卫部门抓好施工现场的治安管理；6.6、每月对工地和生活区组织一次治安检查，发现隐患，及时整改，确保安全。7 门卫制度7.1、门卫实行坐班制，24 小时不离人， 护场守卫人员要佩戴执勤标志，巡逻护场。重要工程要实行凭证件出入的制度。7.2、外来人员一律凭证明或身份证出入，物资器材一律凭出门证或购买发票放行。门卫发现可疑情况，应上前查明情况，必要时向项目负责人报告。7.3、值班保卫人员在值班时间内，严禁擅自离开岗位，
14、每发现一次罚款 2050 元；严禁睡觉， 发现每一次罚款 50 元，第二次发现作清退处理。7.4、保卫人员在值班时间内，发生材料被盗，将视情况按原值的2050% 赔偿 。对监守自盗者，将按原 值的 510 倍处罚款，情节严重8者，送公安部门处理。7.5、对偷盗材料者按原值的 510 倍予以处罚，价值上 1000 元的交公安部门处理，抓 获偷盗的人员按罚款的 30%予以奖励。7.6、工地所有材料必须由项目经理或其授权人的认可，方可放行，值班人员无权私自放行。8 消防管理制度8.1、施工现场设置消防车道，其宽度不得小于 3.5m。8.2、施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养
15、、采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。8.3、电工、焊工从事电气设备安装和电气焊切割作业，要有操作证和动火证；动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。8.4、施工现场和生活区不得使用电热器具。8.5、施工现场必要时，应设有防火措施的吸烟室。8.6、氧气瓶、乙炔（罐）工作间距不小于 5m，两瓶同明火作业距离不小于 10m。禁止在工程内使用瓶装液化石油气，乙炔发生器作业。8.7、在建工程要坚持防火安全交底制度。特别在进行电气焊、油漆涂刷或从事防火等危险作业时，要有具体防火要求。8.8、使用木料烧火时，要随时有人看管，不准用易燃油料点火。用火完毕要及时熄灭。8.9、冬季施工室内取暖或建筑物室内保温用的炉火，必须要经安全员的批准。9 员工宿舍管理制度为保 证本公司员 工宿舍的安全、整 洁、卫生，为员工创造一个良好的生活、休息场所，特制定本制度。9.1 所有住宿人员住进或迁出之前，必须办理相关手续，并到宿舍管理员处登记，办好钥匙、用具等领取、交接手续。9.2 各宿舍选室长一名，负责本室相关事务并安排宿舍人员轮流值9日卫生。除特殊情况外，员工的生活、住宿方面的事情一律向室长汇报，后由室长向厂部负责人或者公司宿舍主管人员反映。9.3 室长每天自查宿舍、楼道等卫生状况,不符合标准的令当事人修改，项目负责人每月不定期进行宿舍大检查，检查结果
