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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 12县安全生产工作要点县安全生产工作要点为切实做好 2015 年安全生产工作，有效防范各类事故风险，确保全县安全生产形势持续稳定向好，特提出以下工作要点。一、指导思想深入贯彻落实习总书记指示和国务院、省、市安全生产工作目标要求，坚持“发展是第一要务、安全是第一责任”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以贯彻落实新安全生产法为统领，着力责任落实和责任追究，着力基层基础和示范引领，着力隐患排查治理和打非治违，着力重点行业领域专项整治，进一步完善安全生产制度、机制和考评，强力推进安全生产标准化建设，强力推进安全生产
2、责任落实、工作流程、内业档案等全面规范，不断提升全县安全生产工作质量和水平。二、工作要点（一）着力工作措施保障，全面实现年度安全生产工作目标坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持安全生产与经济社会同步发展，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强力落实安全生产企业主体责任和行业主管精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 12部门直接监管、地方政府属地监管、安监部门综合监管的责任体系，不断夯实安全生产基层基础，不断提升全民安全素质，实现全县经济社会科学发展、安全发展。全年生产安全事故起数和死亡人数控制在
3、市下指标以内，遏制较大以上事故的发生，杜绝重特大事故，确保亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率、煤炭百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等指标达到全市平均水平。（二）深入贯彻落实新安全生产法 ，确保安全生产工作责任落实到位。全力构建“生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督”的安全生产工作机制，齐心协力保障人民群众生命财产和健康安全。一是强力落实生产经营单位主体责任。严格按照新修正的安全生产法的规定，企业法定代表人、实际控制人要强化安全生产第一责任人的责任，把安全生产作为企业固本强基的重要内容纳入企业发展战略，确保安全生产投入，确保安全设备、设
4、施和工艺符合法律、法规、规章和行业标准的规定；加强安全生产管理机构建设，足额配备专（兼）职安全生产管理人员；严格执行培训制度，把安全生产法律法规、标准和操作规程作为培训的主要内容，认真开展全员化培训工作；加强重大危险源的管理，定期精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 12对重大危险源进行检测，制定相应的应急救援预案，并定期组织应急演练；严格开展隐患排查治理，及时消除安全隐患；要按照国家和省、市制定的行业安全生产标准化达标规定，在生产经营的各环节、各岗位开展安全生产标准化建设工作；加强技术改造和安全生产标准化建设，夯实安全基础，不断提高本质安全水平。二是
5、全面落实“党政同责” 、 “一岗双责”制度。全县各级党政负责人要加强对安全生产工作的领导，支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。乡（镇）人民政府、经开区要严格遵照新修订安全生产法规定的职责要求，切实加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助县人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责；村（居）民委员会要充分发挥安全生产监督管理的一线作用，发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违规违法行为时，要及时向当地人民政府或者有关部门报告。三是严格落实行业主管部门监管责任。负有安全生产
6、监督管理职责的部门要按照“谁主管、谁负责”和“管行业、管业务、管生产经营必须管安全”的要求，负责本行业、领域生产经营单位的安全生产监督管理工作。切实加精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 12强对本部门、本行业、本系统安全生产的综合组织、协调和督导检查工作，强化安全生产专项整治，建立健全安全生产联合执法工作机制，严厉打击各种非法生产经营建设行为，自觉接受县安委会办公室的协调指导,形成齐抓共管的安全生产工作格局。（三）切实具体量化和规范安全生产工作业务，全面夯实安全生产工作基层基础。一是着力队伍建设。各乡（镇）人民政府、经开区要保证安全生产监管力量，着力
7、监察执法人员的业务培训，不断提升安全生产监管队伍的能力水平和执法规范。行业主管部门要切实加强安全生产监管机构的建设，必须确保有具体的机构管行业安全，有具体的人员抓行业安全，使各行业领域安全监管不留死角死面。二是着力盘清底数。各级各部门要认真盘清监管对象底数，按照一企一档、一车一档、一事一档的要求规范建立各类工作台账，做到底数清、对象明、监管有的放矢。三是着力业务规范。安全生产工作重在过程管理，注重痕迹管理，及时收集归档反映工作开展情况的资料，具体做到工作成效有据可查、资料收集全面客观、档案管理规范整洁。（四）着力隐患排查治理和打非治违，推动重点行业领域专项整治。精品文档2016 全新精品资料-
8、全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 12把排查治理事故隐患作为落实“安全发展”理念和“安全第一，预防为主，综合治理”方针的重要切入点和主要抓手；把“打非治违”作为行业监管的重要手段，保持持续的高压态势，强力抓好重点行业领域的专项整治。煤矿安全。优化产业结构，深入推进资源整合、技改扩建和兼并重组；强制推行先进适用技术装备，淘汰落后设备、采煤方法和支护方式，不断提高采煤机械化、掘进装载机械化程度；切实加强煤矿粉尘危害防控，强力推进煤矿安全生产标准化建设；严格“双七条”规定，坚决杜绝煤矿生产安全事故发生。道路交通安全。通过提高运输企业准入条件，加强运输车辆动态安全监管，理顺城市租赁汽车管
9、理职能，加强道路交通安全保障工程建设，落实新（改、扩）建公路和城市道路安全设施“三同时”制度，加强道路通行秩序整治，强化交通安全宣传教育，坚持道路隐患排查治理，强化“跟场管理”和“红白喜事打招呼”制度执行，推进客运车辆安装并正常使用卫星定位装置、适时视频监控系统和严格车站进出安全管理等措施，深入扎实开展摩托车专项整治活动，着力降低道路交通一般事故发生率，有效遏制较大事故，杜绝重大事故的发生。消防安全。推进企事业单位消防安全“四个能力”建设，持续开展火灾隐患排查专项整治活动。大型居住社区、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 12旅游度假区、宾馆、商场等
10、项目的开发建设要同步规划并配套建设公共消防站；镇、村两级建成专职或志愿消防队伍；强力实行消防安全网格化管理模式；社会消防安全“防火墙”基本形成；消防安全重点单位安全标准化“四个能力”建设达标率 100%；“三合一” 、 “多合一”火灾隐患整治合格率 100%；火灾十万人口死亡率控制在以内；所有学校开设消防知识专题讲座。危险化学品和烟花爆竹。所有危险化学品重大危险源建立满足国家安全监管总局 40 号令要求的安全监控系统。强力推进安全生产标准化建设。按照“统一规划、总量控制、严格准入”的原则，搞好烟花爆竹生产、批发企业及经营网点的规划布局。强力推进企业安全生产标准化建设，强化经营网点的规范管理。开
11、展“地毯式”排查，严厉打击非法违法生产、经营烟花爆竹行为，全力遏制烟花爆竹生产安全事故发生。建筑施工安全。强化工程招标、资质审批、施工许可、现场作业等环节的安全监管。严格落实建设工程参建各方的安全生产主体责任。建立建筑工程安全生产信息动态数据库，健全建筑施工企业和从业人员安全生产信用体系和失信惩戒制度。推行建设工程安全文明标准化管理。推进建筑工地安全标准化达标创建。非煤矿山安全。露天矿山全面实施中深孔爆破、机械精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 12二次破碎工艺等机械化开采技术和机械化铲装作业；推广安装在线安全监控系统；强力推进整合关闭，基本淘汰低产
12、能露天采石场；全面完成市下非煤矿山安全生产标准化达标任务。城镇燃气。全面加强燃气经营网点、液化气充装站、天然气储存场所的安全监管，加强天然气输送管道的日常巡查，严历打击各类乱挖、乱钻、乱建行为，严防管道泄漏事故发生。特种设备。加强电梯、起重机械、锅炉、压力容器（气瓶） 、压力管道等特种设备风险监测及隐患排查治理。建立以事故风险控制为基础的重点设备动态监控机制，取缔“土锅炉”等非法制造的土特种设备。对液化石油气钢瓶等特种设备安全检验检测率达 100%；强化特种设备操作人员技能培训，特种设备操作人员持证率达 100%；特种设备使用单位专职安全管理员配备达 100%。水上交通。深入开展重点水域、重点
13、船舶、重点时段以及重要基础设施安全综合治理行动。强化渡口、运输船舶和桥梁建设等水上作业的安全监管。严厉打击取缔“三无”船舶和非法打渔作业。农业机械。全面贯彻落实农业机械安全监督管理条例 ，改善安全技术条件，实施农业机械安全信息化管理，规范农机安全监理业务工作，提高上牌率、检验率和持证精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 12率，配备安全监理装备，农业机械上牌、持证和年检率达到 100%，强力开展“平安农机”示范乡镇创建活动，民爆物品。加强民用爆破物品、器材流通和使用单位管理；严格储存设施安全评价和监管；推进民爆行业经营动态监控信息系统建设，推广先进适用
14、工艺技术。工贸行业。深化机械、轻工、建材、冶金、有色、烟草、纺织和商贸等工贸行业事故隐患专项整治，重点对交叉作业、受限空间作业等进行隐患排查治理。建立健全管行业、管业务必须管安全的工作机制，强化行业主管部门安全监管责任，推进工贸行业安全生产标准化建设。其他行业。持续开展安全生产大检查和“打非治违” ，加强对隐患整改落实的跟踪督促，全面推进安全隐患排查治理体系建设，结合行业特点，开展安全生产标准化建设，坚决防范各类生产安全事故发生。（五）坚持依法行政、严格执法，务实推进依法治安。要从思想素质、业务能力、装备等多方面强化安全生产执法队伍建设。要敢于担当，敢于碰硬，敢于负责，敢于向违规违法行为叫停，
15、敢于坚持原则依法执法。要制定和完善执法检查程序、行政处罚程序等工作制度，建立执法监督、评议考核、案卷评查、责任追究等监督和约束机制，对执法检查、行政处罚和事故查处进行规范，推动安精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 12全生产监管工作向法制化、规范化方向发展。同时，也要充分利用社会舆论力量，发挥社会监督作用，对企业的生产经营行为和监管部门及其执法人员的监管情况进行监督，防止违法执法，促进依法治安。（六）积极推动安全生产标准化和安全文化建设，务实推进科技兴安和以德兴安。全面深化企业安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物
