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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 13城市建设调研报告城市建设调研报告下面是我们 114 的小编给大家推荐的供大家参阅！xxxx 年 4 月份，县政协根据年度工作安排，组织专委会对我县城市建设管理及重点工程建设开展了调研活动。调研组深入城市建设重点工程现场以及规划、住建、城管等职能部门，采取听取汇报、实地查看、召开专题座谈会等方法，进行调研，全面了解我县城市建设规划管理工作的基本情况。通过调研，感觉到近年来我县城市建设管理特别是重点工程建设取得了令人欣慰的进展，城市面貌在原有的基础上又有了较大的改观，同时，也发现一些存在的问题，值得深入思考。现将有
2、关情况报告如下：一、城市重点工程建设情况（一）项目概况及建设进展1、城东新区项目城东新区三项工程及路网、绿化长廊建设是目前我县市政基础设施建设投资最大的民生工程项目。项目总投资约亿元，规划建设总用地面积约 3 平方公里。工程主要包括曲阳生态公园、体育中心、安置楼等三项基础设施建设，以及长 3660 米、宽 15 米的绿化长廊，滨水休闲带，水街、五星级酒店、学校等诸多配套设施项目。项目建设进展：曲阳生态公园项目 1 号园和 2 号园已精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 13开工建设，园内花木已部分栽植、道路等配套设施正在逐步建设。体育运动中心项目土地征
3、收工作已完成,规划方案已确定，正在进行施工图纸设计。安置房项目完成规划设计和地质勘探工作，建设施工单位已经招标确定。新区中的 6 条道路已完成工程量约 55%。绿化长廊工程已完成土方整理万方，占任务 95%。安盐 1 号地块开发已完成前期相关工作；2 号地块中的 4 幢楼基础施工完成，正在施工四至六层主体结构；5 号地块开发项目已完成围墙施工，正在进行规划设计。土地房屋征收涉及土地征收 4500 亩，已完成征收 4300 亩，房屋征收 1035 户，已签订协议 358 户。2、东园棚改项目项目位于县城北部，占地面积 655 亩，总投资约 21 亿元，是安徽省 861 重点项目工程。项目建设主要
4、包括综合大市场、商业开发和安置房三大功能区，采取整体规划，分期建设方式，计划用五年的时间建成一座规模大、档次高、设施先进、宜商宜居的综合性大市场和园林式居住区。项目建设进展：项目拆迁涉及房屋征收 1057 户，分两期实施，目前累计完成房屋征收协议签订 736 户、占任务的 70%，已发放三项资金 637 户，搬家 525 户，拆迁房屋447 户。土地出让工作，已取得 1 个批次 25 亩的安置用地。取得 2 个批次的商业用地，第一批次亩，涉及征收 41 户房精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 13屋已全部拆除；第二批次 35 亩，涉及房屋征收 157
5、 户，已签协议 94 户、占任务的 60%。首期安置房计划建设 11 栋、约 5 万平方米，现已开工 4 栋安置楼和幼儿园、地下车库等项目。首期商业开发建设 7 栋、约万平方米，已开工 5栋。项目东扩涉及征收西周和小陈 2 村民组 66 户、379 亩土地，丈量、公示已结束，土地补偿款正在发放中。3、汽车五金城项目汽车五金城项目是滁州市 60 个重点工程之一，也是全县 36 项重点工程项目。项目位于 xxxx 县城东部泉坞山路与戚继光大道交叉口西南角，总用地面积约 494 亩，计划总投资 20 亿元。项目建设共分四个阶段进行，依次开发建设大型商业综合体、安置楼和高层住宅、汽配城、黎明水库改造等
6、项目，主要包括汽车修配展示交易、五金综合交易市场、星级酒店、商业住宅、休闲以及观光等为一体化的大型综合体，项目规模大、档次高、设施全，将是宜商、宜居、宜休闲的综合性市场和园林式住宅小区。项目建设进展：拆迁征地涉及住户 168 户，征迁工作基本完成，涉及企事业单位 5 家，搬迁征收工作全部完成，补偿款大部分发放到位。安置房工程 2 月下旬开工建设，现已完成 1 幢二层主体浇筑工程，已完成 7 幢三层主体框架浇筑工程。商业综合体工程五金综合商业市场于 3 月中旬开工，现有 2 幢楼基础梁浇筑工程已基本完成，另有 2精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 13
7、幢开挖基础，五星级酒店正在设计招商。其他工作正在紧张有序推进。4、高铁连接线项目高铁连接线工程是我县近年来政府投资最大的单体工程，工程建设、征地拆迁、土地报批等费用达 5 亿元左右。整个道路工程分为四个标段，通过公开招标，工程招标价为亿元。项目建设进展：工程自 xxxx 年 12 月 20 日开工建设，计划 xxxx 年 9 月底主体工程建成通车。征地工作涉及池河、桑涧、范岗、定城四个乡镇，约 2349 亩，xxxx 年 11 月底已完成征收工作。拆迁工作涉及池河、桑涧、定城三个乡镇，至目前，整个征迁工作已结束，土地报批工作正在进行。连接线工程施工进展较快，xxxx 年 1-2 月份完成清表工
8、作，3-4 月份进行土方、桥涵施工，至目前已完成土方工程量的 40%左右。5、花园湖二期工程及老年活动中心建设项目花园湖二期项目位于县城西北部，土地征收范围包括长征西路北侧，城北水库西干渠西侧，泄洪渠东侧，城北水库 100 米控制线以南。规划用地总面积约 280 亩，约需要拆迁 330 户。项目建设内容包括 3700 平米老年活动中心，36000 平米安置楼和商业开发三个部分。总体目标是围绕花园湖公园打造一个环境优美、品位一流高档商住区，彻底精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 13改变西门入口的整体形象。项目建设进展：已完成游泳中心地块亩土地出让工作
9、，完成部分房屋及附属物拆除工作。3700 平米的老年活动中心大楼完成基础验收，一层结构已开始施工。花园湖公馆施工前的准备工作已基本结束，目前管理施工房已经搭建完毕，部分土地已整平，指挥部正积极协助施工方做好三通工作。对项目区内洪庄、前费两村民组的人口认证已初步完成。完成洪庄部分地块征地工作，对违法建筑启动强拆。（二）项目建设存在的问题1、宣传工作氛围不浓，还没有形成人人关注、支持城市重点工程建设的良好态势。当前正在建设的城市重点工程实际上也是民生工程，它不仅能提升城市品位、塑造城市形象，而且能改善居住环境、提高生活质量，大家都是工程建设的直接受益者。但是，由于对城市重点工程建设的意义，土地征收
10、、房屋征迁的政策和城乡规划法等相关法律法规宣传不够，致使广大居民对政府开展城市建设工作理解够、支持不够，甚至少数人为满足个人私利漫天要价，百般阻挠，致使大量的时间和精力消耗在土地与房屋的征迁工作中，影响了工程建设进度。2、政策执行不一致，群众愿望过高，造成土地房屋征收困难。在以前开展的城市建设征迁工作中，由于政策制精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 13定的过宽，在执行过程中自由裁量权过大，让一些投机钻营者获利，无形中造成了越会闹越得利的从众心理。新房屋征收政策收紧，补偿标准比先前征收的低，群众暂不能完全接受，抵触情绪较大，普遍存在等待观望或漫天要价
11、现象；不同的项目执行的政策不一、每个工作队的尺度把握不一，造成了群众之间相互攀比；群众对安置小区的区位、楼层、环境、管理、户型等方面要求都越来越高。各种原因相互叠加，这些都导致了征迁工作进展缓慢。3、资金缺口较大，土地房屋征收工作、工程建设推进难。如城东三项工程建设项目，县政府对重点工程资金管理作了调整，资金运行方案正在调整中。原与安徽盐业公司订立的共管账户一直未正式投入使用，资金运转不正常，急待解决工程款、三项资金等合计 6100 万元。汽车五金城尚有 1500 万元土地征收补偿款未到位和 6500 万元安置房资金缺口。东园棚改项目正式投资协议未签订、资金拨付不到位，资金管理办法也没有出台，
12、造成资金流转不畅，也是工程进度慢的另一个原因。4、用地指标难申报，影响项目建设的投资和推进。国家土地政策收紧，现有的土地指标难以满足城市建设需求，一些项目需用土地进行融资，指标无法落实，融资也就无从谈起。如汽车五金城用地手续大部未批，到目前为止，只有 92 亩土地有使用指标，尚有 402 亩土地没有用地指标。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 13东园棚户区改造、高铁连接线等都不同程度地存在这种问题。通过对重点工程的调研，认为虽然我县当前城市建设中存在着一些阻碍进展的问题，但是这些问题都不会从根本上影响和制约城市建设的发展，它们会随着工作的深入推进逐
13、步迎刃而解。城市重点工程是整个城市建设工作的一个缩影，通过这些表面的现象，我们可以探寻在城市规划、建设、管理中的一些深层次的问题，思考如何建立工作的长效机制，做到未雨绸缪，腾出更多的时间和精力，加速推进城市建设的各项工作，早日实现建设中等城市的目标。二、几点思考（一）如何认识规划在城市建设中的重要作用城市规划是城市各项建设工作的龙头和核心，是关系城市发展和建设的依据。目前，我县已完成了 xxxx 县城总体规划（20082030）,xxxx0 年市政府正式批准实施，同时，完成了老城区、工业园区、城东新区等一批重点区域的控制性详细规划编制工作，为我们确定了城市发展的趋势和重点，描绘了美好的蓝图，有
14、很强的针对性和科学性，有亮点、有新意、有气魄。但在实际执行过程中，还有一些问题值得重视。规划标准不够高，前瞻性不够，存在公厕、垃圾中转站、绿地、学校、市场等一些城市功能设施精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 13配置缺位现象；老城区的棚户区和新城区的“城中村”改造缺少具体的规划意见和办法；城市规划的前期审查缺少公开程序，建设期间跟踪督查不够，违规违章建筑现象时有发生；竣工验收不严，一些项目执行规划“缩水” ，擅自加密、加层，侵占公共用地，绿化、道路、停车位、物业管理用房则大打折扣；规划变更程序不规范，项目的变更没有通过科学论证等应有程序，随意性较大。
15、为此，我们认为，在做城市规划时，应从以下几个方面综合考虑。一是变“封闭式规划”为“开放式规划” 。把我们的总体规划、局部规划乃至控制性详规向社会公示，提高公众的知晓率。让公众参与到城市规划的制定中来，特别是一些社会公益性的工程建设，要广泛听取各界意见，反复论证，广纳良言，博取众长，以使规划更科学更可行，获得更多的支持和理解，获取更大的社会效益。二是把握规划原则。坚持全面规划、综合开发、配套建设、分步实施和可持续发展的原则，避免只求速度不讲质量。三是坚持规划工作的严肃性。已经通过的规划，要一张蓝图干到底，一任接着一任干，规划一经制定就不能任意更改。四是加强规划管理。加大对在建工程的监管力度，建立常态化管理机制，严厉打击擅自违反规划行为，保障规划审批的强制性，维护规划的权威性。五是强化城市建设的验收管理。目前我县的城市开发小区由于没有进行
