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1、1.为达到增加财政收入的目的,对进口商品征收财政关税时,必须具备以下三个条件:第一,征税的进口货物必须是国内不能生产或无代用品的商品,以避免对国内市场形成冲击;第二,征税的进口货物在国内必须有大量消费;第三,关税税率必须适中,否则达不到增加财政收入的目的。2.普惠制的有关规定: 对受惠国家或地区的规定 对受惠产品范围的规定 对受惠产品减税幅度的规定 对给惠国的保护措施的规定对原产地的规定有效期普惠制的实施期限以十年为一个阶段。3.在进口配额制度下,关于进口配额的分配(无论是绝对配额,还是关税配额)主要有四种方式:一是政府直接颁发进口许可证给进口商;二是政府根据进口商和消费者的申请颁发进口许可证
2、;三是政府公开拍卖进口许可证;四是进口国政府在设置进口数量或金额后,将颁发许可证的权限交给出口国。4.乌拉圭回合达成了海关估价协议,协议规定了六种不同的依次采用的新估价法:一、进口商品的成交价格法二、相同商品成交价格法三、类似商品的成交价格法四、倒扣法5、计算价格法六、合理办法5.技术法规和标准作为限制进口的手段主要体现在:一是多样化;二是标准严格;三是有些标准经过精心设计和研究,针对性强;四是这些技术标准不仅在条文本身上限制了外国产品的销售,而且在实施过程中也为外国产品的销售设置了重重障碍。6.质量认证与合格评定程序之所以可以起到限制进口的作用,有以下几个方面的原因:(1)各国依据的标准不同
3、。(2)质量认证与合格评定的内容不同。(3)认证机构资格确认不同。7.绿色贸易措施,主要包括:(1)绿色标准与检疫要求(2)绿色环境标志要求(3)绿色包装、标签要求(4)绿色补贴8.出口信贷的主要特点(1)信贷发放以货物出口为基础(2)贷款利率较低(3)出口信贷的贷款金额,通常只占买卖合同金额的 85%左右,其余 10%15%由进口厂商先行支付(4)出口信贷发放与出口信贷保险相结合(5)出口信贷是政府促进出口的手段9.商品倾销的种类(按倾销的具体目的和时间长短的不同分类)(1)偶然性倾销:因为销售旺季已过,或公司经营其他业务,对在国内市场上很难出售的“剩余货物”以较低的价格在国外市场上抛售,由
4、于此类倾销时间短,数量少,对进口国的同类产品没有特别的不利影响,进口国通常较少采取反倾销措施。(2)间歇性或掠夺性倾销:这种倾销是以低于国内价格甚至低于生产成本的价格在国外市场销售商品,挤垮竞争对手后再凭垄断力量提高价格,以获得高额的利润。这种倾销违背公平竞争的原则,破坏国际经贸秩序,通常遭到进口国反倾销措施的抵制。(3)长期性倾销:这种倾销是无限期的,持续的以低于国内市场的价格在国外市场销售商品。实行持续倾销的出口商一般都获得政府的出口补贴,或者具有垄断地位。10.外汇倾销的涵义:是指一国降低本国货币对外国货币的汇价,使本国货币对外贬值,以争夺国外市场的一种特殊手段。外汇倾销的条件:第一,货
5、币贬值的程度大于国内物价上涨的程度。第二,其他国家不实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施。11.促进出口的行政组织措施一、设立专门机构或组织二、组织贸易中心和贸易展览会三、组织贸易代表团出访和接待来访四、组织出口商的评奖活动12.最惠国待遇适用范围主要包括以下几个方面:(1)进口、出口、过境商品的关税及其他捐税;(2)商品进出口、过境、存储、转运方面的海关规则、手续和费用;(3)进口和出口许可证的发放及其他限制措施;(4)船舶驶入和停泊时的各种税收、费用和手续;(5)自然人和法人的法律地位、移民、投资、商标、专利、知识产权及铁路运输方面的待遇;(6)外汇管制方面。13.最惠国待遇适用的例
6、外(1)边境贸易,一些国家对国家边境 l5 公里以内的小额贸易在关税、海关通关手续上 给予的优惠; (2)关税同盟或区域性贸易协定中,成员之间在关税和非关税措施上的优惠待遇;(3)在沿海贸易和内河航行权给予他国的优惠;(4)国家按照多边国际条约或协定承担的义务;(5)武器进口,金银外币的输出入,文物、贵重艺术品的出口限制和禁止等。14.对于国民待遇条款的理解,有几点需要注意:首先,国民待遇条款只适用于已经进入市场的产品、服务和知识产权,但对即将进入国境的产品征收关税并不违反国民待遇。其次,国民待遇强调的是,给予国外公民和企业的待遇标准不得低于给予国内公民、企业的待遇,但并不禁止给予国外的公民、
7、企业一些更加优惠的待遇。因此,一些国家为更好地吸引外资,在某些政策中规定给予国外企业更加优惠的待遇,即“超国民待遇”。最后,国民待遇适用于每一种产品,不得以某种产品获得了其他方面更优惠的待遇为理由而对该产品实行歧视。15.通常对进出口商品的金额和数量有以下几种规定方法:(1)明确规定双方相互供应的货物品种和贸易额,双方政府必须保证实现;(2)在进出口货单中列出几种主要商品的交易数量或金额,由缔约国方政府保证实现,其余商品只列品名,由双方企业自行确定成交数量和金额;(3)货单中仅列出商品种类及品名,不列出数量或金额,双方政府仅保证发给进出口许可证。16.清算账户差额的处理方法主要有以下四种:(1
8、)在一定期限内由债务国向债权国输出商品;(2)用双方同意的可兑换的货币或黄金支付;(3)用双方同意的其他不可兑换的货币支付;(4)将金额转入下年度清算账户内17.缓冲存货的运行机制如下:各成员方首先提供一定数量的实物和资金,建立缓冲存货,然后确定该商品的价格波动范围,确定最高限价和最低限价,授权协定执行机构运用存货(实物和资金)干预市场、稳定价格。当市场价格涨到最高限价以上时,抛售缓冲存货的实物,将价格降至最高限价之下;当市场价格跌到最低限价以下时,利用缓冲存货的资金进行收购,把价格提升到最低限价之上。18 商品综合方案内容:(一)建立多种商品的国际储备或缓冲存货(二)建立国际储备共同基金(三
9、)商品贸易的多边承诺(四)扩大和改进商品贸易的补偿性资金供应(五)扩展初级产品的加工和出口多样化19.当代区域经济一体化发展特点(一)发展中国家经济一体化趋势加强,但一体化进程缓慢。(二)发达国家与发展中国家间的区域性经济一体化组织开始出现。(三)区域性经济一体化突破了国土相邻的限制,出现跨洲、跨洋的区域性经济联合体,多数采取自由贸易区的形式。(四)世界上多数国家都成为了不同形式的区域性经济一体化组织的成员,区域经济一体化组织成员交叉,身份重叠。(五)区域性经济体化组织迅猛发展与多边贸易体制职能强化并存.20.欧洲共同体的经济一体化进程主要表现在以下几个方面: 首先,建立关税同盟。其次,实施共
10、同农业政策。第三,建立欧洲货币体系21.欧盟东扩给欧盟带来了一定的挑战。首先是在决策统一方面的挑战,更多的国家参与将使欧盟的决策过程更加复杂,对外政策上的协调难度加大,整体行动能力受限。其次是贫富差距问题。新成员国都是低收入国家,将有更多的资金从老成员国转移到新成员国家中,支持其经济发展。再次是移民问题。如果东欧技术工人大量向西欧输出,或者大量就业机会和资金向中东欧转移,都可能造成一些老成员国的失业率上升,对西欧国家的福利体系造成过大压力。22.在市场经济改革进程中,东欧国家纷纷表达了希望加入欧盟的意愿,希望借助发达国家的市场经济体制和欧盟国家的经济力量,深化国内改革,发展经济,保障国家安全。
11、欧盟也意识到东欧地区的动荡不安会直接威胁到西欧的安全与稳定,影响欧盟自身发展,将处于经济过渡期的中东欧国家纳入欧盟体系,通过“移植”欧盟的法律、体制与政策,深化各国共同利益,将更进一步促进其民主、法制建设,促进其经济发展,保证欧盟地区的政治经济稳定,进一步扩大区域内部市场,提高欧盟在世界政治经济中的地位。23.欧洲理事会和部长理事会代表成员国利益,欧洲议会、欧盟委员会、欧洲法院是欧盟的超国家机构,代表欧盟的整体利益。欧洲议会:(1)立法权。(2)对财政预算的审议权。(3)管理权。欧盟理事会由各成员国首脑和欧盟委员会主席组成,是欧盟的决策机构、欧盟委员会是欧盟政治、经济一体化的中枢。委员会的职能
12、主要有三方面:一是为立法作提案;二是作为欧盟条约的监护者,监督条约的执行;三是作为欧盟政策的执行者和管理者、国际贸易关系的协调者,使欧盟正常地运转。欧盟委员会提交的提案只有得到部长理事会的同意才能成为欧盟法律。部长理事会拥有欧盟内部的最终控制权。24.亚太经合组织有两个明显的特点。首先,它是一个开放的区域性组织,不仅在内部成员间相互开放,对区域外的其他国家与地区也同样开放。第二,亚太经合组织是一个自愿合作组织,不具有强制性。25.按照瓦伊纳的观点,完全形态的关税同盟应具备三个条件:(1)完全取消参加方间的关税;(2)对来自非成员方的进口设置统一的关税;(3)通过协商的方式在成员方之间分配关税收
13、入。26.关税同盟的静态效应(1)贸易创造效果关税同盟成立以后,成员方之间取消关税壁垒,商品实现自由流动,从而促使成员方在比较优势基础上进行专业化生产,这样,成员方国内企业生产的一些成本较高、价格较高的产品将被其他成员方生产的成本较低、价格较低的产品所替代,来自成员方的低价进口商品取代了昂贵的国内产品,贸易在国家间得以创造。(2).贸易转移效应假定关税同盟组建之前,A 国不生产 X 产品,而是从世界上生产效率最高、成本最低的国家进口;关税同盟成立以后,成员方对外实行统一的保护关税,关税同盟国 A 的该项产品转由从同盟内生产效率最高的国家进口,贸易发生转移,从外部世界转向关税同盟成员方。(3).
14、贸易扩大效果一般来说,成立关税同盟后的 A 国消费者购买 X 产品的价格一般会比关税同盟成立前要低。因此,如果 A 国对 X 产品存在价格需求弹性,则 A 国对 X 产品的需求就会增加,A 国对 X 产品的进口就会增加,这就是贸易扩大效果。27.关税同盟的动态效应主要表现为:(1).提高专业化分工程度,强化竞争,提高资源使用效率(2).实现规模经济(3).刺激投资与技术创新(4).提高生产要素的自由移动程度,合理配置区内生产要素28.共同市场理论主要代表人物是西托夫斯基和德纽共同市场理论的核心是:(1)通过扩大市场才有可能获得规模经济,从而实现技术利益;(目的)(2)依靠因市场扩大化而竞争激化
15、的经济条件,实现上述目的。(手段)29.关税与贸易总协定宗旨在处理它们在贸易和经济事务关系方面,应以提高生活水平,保证充分就业,保证实际收入和有效需求的巨大持续增长,扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的。30.关税与贸易总协定职能1.组织多边贸易谈判,实现缔约方间贸易自由化。2.通过无条件最惠国待遇条款的实施,消除国际贸易中的歧视,同时允许存在例外,如关税同盟例外、边境贸易例外等,以此来解决国际贸易中出现的实际问题。3.通过协商和争端解决程序,解决缔约方之间的贸易分歧与纠纷,避免采取危害总协定成员贸易利益的行动。4.加强研究,出版各种刊物,使各方贸易政策的透明度不断加强,为世界贸
16、易的顺利发展提供条件。三十二.关税与贸易总协定的基本原则1.非歧视原则非歧视原则是总协定中最为重要的原则,这个原则是通过总协定的最惠国待遇条款和国民待遇条款体现的。2.关税保护和关税减让原则3.一般禁止数量限制原则例外包括以下三种情况:(1)为了稳定农产品市场;(2)为了改善国际收支;(3)为促进发展中国家的经济发展的需要,缔约方可以在非歧视的基础上 实施或维护数量限制。4.公平竞争原则5.豁免与紧急行动原则6.磋商调解原则7.对发展中国家特殊优惠待遇原则 8.贸易政策法规在全国统一实施和透明原则31.组织机构1.缔约方全体是关税与贸易总协定的最高决策机构,拥有对总协定条款、规定的解释权。2.代表理事会主要处理缔约方全体休会期间的事宜,监督并指导理事会下辖的各委员会、工作组开展工作。3.委员会三十三.但采取豁免与紧急行动这项保障措施必须遵守三个原则:(1)实施保障措施行动之前,应与有关的缔约方磋商;(2)如磋商不能取得一致意见,允许