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1、0中共西南科技大学委员会文件西南科大党委发 201214 号关于印发中共西南科技大学委员会关于在创先争优中开展基层党组织“三分类三升级”活动的实施方案的通知各分党委、党总支、直属党支部：现将中共西南科技大学委员会关于在创先争优中开展基层党组织“三分 类三升 级” 活动的实施方案 印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。特此通知2012 年 3 月 15 日1中共西南科技大学委员会关于在创先争优中开展基层党组织“三分类三升级”活动实施方案为进一步深化创先争优活动，不断增强我校基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，根据中共四川省委教育工作委员会关于在创先
2、争优活动中开展基层组织建设年的实施意见（川教工委20126 号）、中共绵阳市委组织部关于在创先争优中开展基层党组织“三分类三升级”活 动的实施方案（绵组通201227 号）等文件精神，现制定如下实施方案。一、指导思想和总体要求以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，深入贯彻落实党的十七大及十七届四中全会以来提出的基层党建工作各项任务，进一步深化创先争优活动。在对基层组织分类定级的基础上，通过分类指导、整体联动，促使“先进党组织 上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌” ，开创示范引领 、梯次推进、协调发展的创先争优新局面，提升学校基层党建工作的整体水平，以优异成绩迎接党的十八大和省第
3、十次党代会胜利召开。二、目标任务学校以分党委、党总支、直属党支部为主体，从党支部入手，对其现状进行一次普遍调查摸底，按照“ 领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好” 的标准，分门别类对所属2党支部进行定级，建立先进、一般、后进三类党组织。实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级，力争通过 1-2 年时间，全校先进党组织达到 40%以上，其中拥有一定数量在全国、全省、全市具有一定影响力和典型示范作用的先进基层党组织，全校后进党组织转化升级率实现 100%。三、方法步骤“三分类三升 级” 活动 从 2012 年开始实 施，具体分为以下几个阶段：（一）现状调查阶段（2012
4、年 3 月）1、深入学习动员。学校各级基层党组织要通过召开动员大会、培训会等多种形式，层层宣传发动，集中学习，统一思想认识。让每个党员清楚开展活动的目的、意义、方法、步骤以及要达到的目标，增强其参与的自觉性和主动性。2、深入调查摸底。对我校各级基层党组织状况进行一次深入调查摸底，采取发放调查问卷、召开座谈会、个别谈话等方式，对基层党组织建设情况进行深入调研，准确掌握各基层党组织在班子建设、队伍建设、制度建设以及发挥作用等方面的基本情况。调查对象中应有一定数量的党外师生群众或服务对象。3、形成报告。在调查摸底的情况下，各分党委、党总支、直属党支部要加强对现状大调查工作的领导和指导，全方位了解所属
5、基层党组织党建工作的现状，并形成专题调研报告于 3 月 23 日前报学校党委组织部（电子稿同时发送至 ）。（二）分类评定级次阶段（2012 年 3至 4 月）1、把握分类标准。学校从领导班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、群众反映 5 个方面分别制定了教工党支部、学生党支部的3分类标准，各分党委、党总支、直属党支部结合本单位本部门实际情况，进行量化评分。2、评定分类级次。分类定级一般按以下步骤进行：（1）广泛听取党内外群众意见，分别召开群众代表大会和党员大会对基层党组织先进、一般、后进级次进行评议。（2）基层党组织自查自评。各基层党组织对近年来的领导班子建设、党员队伍建设等方面进行全面总结，结
6、合群众代表大会的初评、党员大会的评议结果以及最近三年的工作业绩和上级党组织年终考核情况，对照分类标准，实事求是地进行自我评价。（3）召开党员群众会议审议。基层党组织召开党员群众代表会议，采取无记名测评等形式，对领导班子提出的自评级次进行审议。（4）党组织评定。各分党委、党总支、直属党支部根据所属基层党组织自查自评和党员群众意见，结合年度考核和平时掌握情况，认真研究评定每个基层党组织级次，将分类名单于 3 月 28 日前报学校党委组织部。3、落实转化升级任务。党支部要针对存在的问题，提出年度升级计划，报分党委、党总支审批，并将任务层层分解下达。（三）转化升级阶段（2012 年 5 月至 11 月
7、）1、制定升级方案。学校各级党组织要针对自身存在的不足和薄弱环节，制定转化升级方案，明确年度升级目标、转化措施，以及实施转化活动的具体意见。制定方案应注重听取党员群众的意见建议，并将目标任务逐项分解、落实责任。提出的目标、任务，应尽可能明确数量、质量和时限要求。2、开展公开承诺。各基层党组织根据年度升级目标，作出公开承诺，接受群众监督。与此同时，每一名党员也要结合自身实际进行公开承诺。上级党组织负责人要对党组织和党员的承诺进行4公开点评。开展“践 诺大行动” ，引领基 层党组织及党员干部践行承诺，务求实效。3、实施转化升级。先进基层党组织重在巩固提高，力求新高度，把有效做法制度化、成功经验长效
8、化，力争创建全国及省市级先进（示范）党组织；一般基层党组织重在比学赶超，迈上新台阶。后进基层党组织重在整顿转化，实现新面貌。（四）考核评比阶段（2012 年 12 月）各分党委、党总支、直属党支部要对照党支部分类标准和改进升级方案，根据党支部自查初评和党员群众满意度测评结果，结合年度考核和平时掌握情况，重新认定基层党组织级次。各分党委、党总支、直属党支部要就此项工作作出专题年度工作总结，连同更新后的基层党组织分类名单于 12 月 7 号前报学校党委组织部。四、组织领导（一）落实领导责任。各级党组织要把活动列入重要议事日程，各分党委、党总支、直属党支部负责组织下设各党支部开展“三分类三升级” 活
9、动，建立 领导干部联系党支部制度，分党委、党总支成员要定点定责联系党支部，并对党支部情况进行摸底调查，指导实施“ 三分 类三升级 ”。（二）加强分类指导。各分党委、党总支、直属党支部要根据下设党支部的具体情况，加强对活动的组织领导和指导，从实际出发，制定出针对性强的转化升级方案，开展主题鲜明、务实管用的升级活动。（三）强化督促检查。各分党委、党总支、直属党支部每年至少开展一次专项督查，加强日常督促检查，总结成功经验和做法，要从实际出发，出实招、求实效，坚决防止和反对弄虚作假、形式主5义、照搬照套。学校党委要将开展“三分类三升级” 活动纳入对各部门年度党建目标考核的重要内容。（四）大胆探索创新。
10、各基层党组织要紧密结合实际，大胆探索，勇于创新，增强活动实效。要把“三分 类三升级”活动与推进本单位本部门各项工作结合起来，不断提升党建工作整体水平。附件：1.西南科技大学基层党组织情况调查问卷2.西南科技大学教工党支部“三分类三升级” 活动评分标准3.西南科技大学学生党支部“三分类三升级” 活动评分标准4.西南科技大学基层党组织现状调查情况汇总表5.西南科技大学“三分类三升级” 活动基层党组织分类名单统计表6.西南科技大学“三分类三升级” 活动基层党组织分类情况汇总表7.基层党组织（党支部）调查摸底与分类定级登记表6主题词：学校 基层党组织 三分类三升级 实施方案 通知抄报：中共四川省委教育
11、工委、中共绵阳市委组织部。西南科技大学党委办公室 2012 年 3 月 15 日印发7附件 1:西南科技大学基层党组织情况调查问卷您的身份：校级党员领导干部 院系级党员领导干部教职工党支部书记 普通教职工党员 普通教职工学生党支部书记 专职党务工作者 学生党 员 普通学生 调查内容1.您对所在单位党组织发挥作用的总体评价？好 较好 一般 不起作用2.您对身边党员发挥作用的评价？好 较好 不起作用 不如普通群众3.您认为影响党员发挥先锋模范作用的主要原因？（可多选）发挥作用的有效载体和平台少，不知道如何发挥作用教职工党员科研教学管理水平低学生党员学习成绩差、威信不高，难以发挥作用创先争优氛围不浓
12、厚，党员发挥先锋作用存在心里顾忌缺少党员发挥作用的激励机制，内动力不足4.您所在学校院系党政联席会议制度运行情况？运行良好，议事决策程序规范 运行一般，重行政轻党建运行较差，议事决策程序不规范 不清楚 5.您所在单位教职工党支部设置情况？（学生可不对此项做选择）设置合理，与教学、科研、管理相适应 基本合理，需要进一步优化 不合理，不利于发挥作用和开展活动 6.您所在单位学生党支部设置情况？设置合理，学习生活和年级、专业相适应， 规模适度设置基本合理，有些需要调整设置不合理，不利于学生党员发挥作用7.您认为目前高校党组织开展活动状况？内容丰富，有特色，吸引力强 能正常开展活动，吸引力一般形式单调
13、、老套，没有吸引力 一般不开展活动8.您对所在单位党务工作者和思想政治工作者的评价？有工作激情，熟悉党务工作，能全身心投入党建工作 有 工 作 激 情 ，但 行 政 兼 职 、教 学 科 研 任 务 重 ，对 党 建 工 作 精 力 投 入 不 够 8工作激情不足，能力素质不强，几乎很少开展党建工作9.您认为提高党员发展质量的关键是？重在前期培养，早选苗早培养 重在教育引导和培训严格坚持党员发展标准，严格发展程序，严格实行公示制推行发展党员记实制10.您所在院系对发展青年教师党员工作的重视程度？非常重视，有目标有措施 有规划，但没有认真推动不太重视 不清楚 11.您认为目前高校流动党员教育管理
14、现状？制度健全，管理规范 管理较好，有一定措施基本没管，听之任之12.您认为目前高校党建工作薄弱环节有哪些（可多选）委领导下的校长负责制运行不顺畅院系级党组织运行不顺畅 部分党组织设置不合理党务工作者和思想政治工作队伍的能力水平有待提高党组织活动缺乏有针对性实效性的载体 青年教师入党积极性不高大学生和青年教师思想政治教育不够 党建工作专项经费缺乏考核评价机制和激励机制不健全13.请您推荐一个您了解的事迹感人、成绩突出的先进典型（个人或单位）：其他意见建议：注：请在选项后面的“”内划“”。9附件 2:西南科技大学教工党支部“三分类三升级”活动评分标准项目 具体内容 分值 得分1支部委员会能够自觉
15、坚持党的路 线方针政策， 坚决执行上 级党组织的决议。3 分2支部委员会成员带头学习马 列主义、毛 泽东思想、中国特色社会主义理论体系，理论水平较高。3 分3党支部书记具有较高的政治素 质和较强的工作能力，在所在单位群众中威信较高。3 分4党支部书记参与讨论决定本 单位重要事项， 经常与行政 负责人沟通情况。4 分领导班子好15 分5支部委员会成员职责明确，协调配合，领导有力。 2 分6党员普遍具有较强的党员意 识和宗旨意识，主 动服务群众。 5 分7党员热爱教育事业，热爱学校，热爱学生，牢记育人职责，具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬 业、潜心 钻研、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出突出成绩。5 分8党员关心单位事业发展，主动对单位工作提出意见建议 。 4 分9严格按照标准和程序积极发 展党员，教学科研骨干中党员比例较高。5 分党员队伍好20 分10党员组织关系理顺，流动党员管理规范。党费缴纳及时足额。 1 分11党支部组织生活严格规范，定期开展民主生活会。 4 分12党支部坚持民主集中制，实行党务公开。党员民主参与、民主选举、民主监督渠道通畅。4 分13做好党员的教育、管理和服务工作，形成良好的工作机制。 4 分工作
