安全评价师(试行)国家职业标准

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1、 国家职业标准安全评价师（试行）中华人民共和国劳动和社会保障部制定二八年四月十九日 说 明根 据 中 华 人 民 共 和 国 劳 动 法 的 有 关 规 定 ， 为 了 进 一 步 完 善 国家 职 业 标 准 体 系 ， 为 职 业 教 育 、 职 业 培 训 和 职 业 技 能 鉴 定 提 供 科 学 、 规范 的 依 据 ， 劳 动 和 社 会 保 障 部 组 织 有 关 专 家 ， 制 定 了 安 全 评 价 师 国家 职 业 标 准 （ 试 行 ） （ 以 下 简 称 标 准 ） 。一 、 本 标 准 以 客 观 反 映 现 阶 段 本 职 业 的 水 平 和 对 从 业 人 员 的

2、 要求 为 目 标 ， 在 充 分 考 虑 经 济 发 展 、 科 技 进 步 和 产 业 结 构 变 化 对 本 职 业 影响 的 基 础 上 ， 对 职 业 的 活 动 范 围 、 工 作 内 容 、 能 力 要 求 和 知 识 水 平 都 作了 明 确 规 定 。二 、 本 标 准 的 制 定 遵 循 了 有 关 技 术 规 程 的 要 求 ， 既 保 证 了 标 准 体 例 的 规 范 化 ， 又 体 现 了 以 职 业 活 动 为 导 向 、 以 职 业 能 力 为 核心 的 特 点 ， 同 时 也 使 其 具 有 根 据 科 技 发 展 进 行 调 整 的 灵 活 性 和 实 用

3、性 ，符 合 培 训 、 鉴 定 和 就 业 工 作 的 需 要 。三 、 本 标 准 依 据 有 关 规 定 将 本 职 业 分 为 三 个 等 级 ， 包 括 职 业概 况 、 基 本 要 求 、 工 作 要 求 和 比 重 表 四 个 方 面 的 内 容 。四 、 本 标 准 是 在 各 有 关 专 家 和 实 际 工 作 者 的 共 同 努 力 下 完 成 的 。参 加 编 写 的 主 要 人 员 有 ： 王 如 君 、 阴 建 康 、 刘 正 伟 、 任 建 国 、 丛 波 、 王新 、 张 延 松 、 陈 网 桦 、 蒋 君 成 、 崔 维 贤 、 韩 雪 峰 、 王 海 鹰 、

4、王 雷 ； 参 加审 定 的 主 要 人 员 有 ： 杨 富 、 王 浩 、 郭 金 峰 、 夏 听 、 刘 志 、 何 琪 、 严 涛 、陈 蕾 、 刘 永 澎 。 本 标 准 在 制 定 过 程 中 ， 得 到 中 国 石 油 和 化 学 工 业 协会 、 中 国 安 全 生 产 科 学 研 究 院 、 北 京 国 石 安 康 科 技 有 限 公 司 、 大 连 安 全科 学 研 究 院 、 煤 炭 科 学 研 究 总 院 重 庆 研 究 院 、 南 京 理 工 大 学 、 南 京 工 业大 学 、 上 海 市 化 工 职 防 院 等 有 关 单 位 的 大 力 支 持 ， 在 此 一 并

5、 致 谢 。五 、 本 标 准 业 经 劳 动 和 社 会 保 障 部 批 准 、 自 2008 年 2 月29 日 起 施 行 。安全评价师国家职业标准 1.职业概况1.1 职业名称安全评价师1.2 职业定义采用安全系统工程方法、手段，对建设项目和生产经营单位生产安全存在的风险进行安全评价的人员。1.3 职业等级本职业共设三个等级，分别为：三级安全评价师（国家职业资格三级） 、二级安全评价师（国家职业资格二级） 、一级安全评价师（国家职业资格一级） 。1.4 职业环境室内、外，常温，有时会在危险、有害环境中工作。1.5 职业能力特征具有较强的文字表达、语言沟通、获取信息、综合分析与处理、组织

6、协调、洞察风险和思维判断的能力；具备团队合作精神；身体健康。1.6 基本文化程度大学专科毕业1.7 培训要求1.7.1 培训期限全日制职业学校教育，根据其培养目标和教学计划确定，普级培训期限；三级安全评价师不少于 150 标准学时；二级安全评价师不少于 120 标准学时；一级安全评价师不少于 90 标准学时。1.7.2 培训教师培训三级安全评价师的教师应具有二级安全评价师及以上职业资格证书或相关专业高级专业技术职务任职资格；培训二级安全评价师的教师应具有一级安全评价师职业资格证书或相关专业高级专业技术职务任职资格 3 年以上；培训一级安全评价师的教师具有一级安全评价师职业资格证书或相关专业高级

7、专业技术职务任职资格 5 年以上。1.7.3 培训场地设备标准教室或具备相应条件的会议室，配备必要的计算机、投影仪或多媒体设备等，卫生、光线、通风条件良好。1.8 鉴定要求1.8.1 适用对象从事或准备从事本职业的人员。1.8.2 申报条件三级安全评价师（具备以下条件之一者）（1）取得安全工程类专业大学专科学历证书，从事安全生产相关工作 5 年以上。过渡期间按过渡实施方案执行。（2）取得其他专业大学专科学历证书，从事安全生产相关工作 5 年以上，经三级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。（3）取得安全工程类专业大学本科学历证书，从事安全生产相关工作 3 年以上。（4）取得其他专

8、业大学本科学历证书，从事安全生产相关工作 3 年以上， 经三级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。二级安全评价师（具备以下条件之一者）（1）连续从事安全生产相关工作 13 年以上。（2）取得三级安全评价师职业资格证书后，连续从事本职业工作 5 年以上。（3）取得三级安全评价师职业资格证书后，连续从事本职业工作 4 年以上，经二级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。（4）取得安全工程类专业大学本科学历证书后，连续从事本职业工作 5 年以上，或取得其他专业大学本科学历证书后，连续从事本职业工作 7 年以上，经二级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。（

9、5）取得硕士研究生及以上学历证书后，连续从事本职业工作 2 以上，经二级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。 一级安全评价师（具备以下条件之一者）（1）连续从事安全生产相关工作 19 年。（2）取得二级安全评价师职业资格证书后，连续从事本职业工作 4 年以上。（3）取得二级安全评价师职业资格证书后，连续从事本职业工作 3 年以上，经一级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。新职业试行期间：（4）取得硕士研究生及以上学历证书。从事安全生产相关工作 10 年以上，经一级安全评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。1.8.3 鉴定方式分为理论知识考试和专业能力考

10、核。理论知识考试采用闭卷笔试方式，专业能力考核采用笔试或综合模拟考试方式。理论知识考试和专业能力考核均实行百分制，成绩皆达 60 分及以上者为合格。二级安全评价师和一级安全评价师还须进行综合评审。1.8.4 考评人员与考生配比理论知识考试考评人员与考生配比为 1：15，每个标准教室不少于 2 名考评人员；专业能力考核考评员与考生配比为 1：15，且不少于 2 名考评员。综合评审委员不少于 3 人。1.8.5 鉴定时间理论知识考试不少于 120min；专业能力考核不少于 150min；综合评审时间不少于 30min。1.8.6 鉴定场所设备理论知识考试在标准教室进行。专业能力考核在具有相应考试设

11、施（如多媒体设备等）的标准教室或模拟现场进行。综合评审在标准教室或会议室进行。 2.基本要求2.1 职业道德2.1.1 职业道德基本知识2.1.2 职业守则（1）遵纪守法，客观公正。（2）诚实守信，勤勉尽责。（3）加强自律，规范执业。（4）钻研业务，提高素质。（5）竭诚服务，接受监督。2.2 基础知识2.2.1 法律、法规和标准、规范（1）安全生产相关法律、规范。（2）安全生产技术标准、规范。（3）安全评价技术标准、规范。2.2.2 安全评价技术基础知识（1）安全系统工程。（2）安全评价理论。（3）系统安全分析方法。（4）安全评价过程控制。2.2.3 安全生产技术理论知识（1）防火、防爆安全技

12、术。（2）职业危害控制技术。（3）特种设备安全技术。（4）矿山安全技术。（5）危险化学品安全技术。（6）民用爆破器材、烟花爆竹安全技术。（7）建筑施工安全技术。（8|）其他安全技术。2.2.4 安全生产管理知识（1）生产经营单位的安全生产管理。（2）重大危险源辨识与监控。（3）事故应急救援。（4）职业安全健康体系。（5）安全生产监管、监察。（6）事故报告、调查、分析与处理。（7）安全生产事故隐患排查治理。 3.工作要求本标准对三级安全评价师、二级安全评价师、一级安全评价师的能力要求依次递进，高级别涵盖底级别的要求。3.1 三级安全评价师职业功能 工作内容 能力要求 相关知识（一）前期准备1.

13、能采集安全评价所需的法律、法规、标准、规范、事故案例信息2. 能采集被评价对象所涉及的人、机、物、法、环，基础技术资料1. 基础资料信息采集方法2. 生产安全事故案例分析知识（二）现场勘查1. 能对类比工程进行调查2. 能按现场勘查方案对现场周边环境、水文地质条件等的安全状况进行调查3. 能使用现场询问观察法、现场检查表对被评价对象的内外静安全距离、安全设施设备装置运行状况、安全监控状况、检测检验状况及管理情况等进行查验1. 现场调查分析方法2. 与评价相关的工程设计、勘查基础知识3. 安全生产条件4. 安全检查表编写知识一、危险有害因素辨识（三）危险有害因素分析1. 能对现场勘查结果进行汇总

14、2. 能对独立生产单元、辅助单元、设施设备装置、作业场所存在的危险、有害因素进行识别3. 能分析危险、有害因素分布情况1. 危险、有害因素辨识方法2. 生产过程危险和有害因素分类与代码知识3. 企业职工伤亡事故分类知识4. 重大危险源辨识知识（一）划分评价单元1. 能以危险、有害因素的类别划分评价单元2. 能以装置特征和物质特性划分评价单元3. 能依据评价方法的有关规定划分评价单元评价单元划分的原则为方法二、危险与危害程度评价（二）定性定量评价能使用安全检查表、预先危险性分析、作业条件危险性评价、风险矩阵、重大危险源辨识方法进行评价1. 安全评价方法的确定原则2. 预先危险性分析、作业条件危险

15、性评价、风险矩阵重大危险源辨识方法知识（一）提出安全对策措施1. 能提出评价单元的技术、布局、工艺、方式和设施、设备、装置方面的安全对策措施安全对策措施基本知识 2. 能提出评价单元配套和辅助工程的安全对策措施3. 能提出制定评价单元应急救援措施的技术要点三、风险控制（二）编制评价报告1. 能编制安全评价报告前言、编制依据、项目概况、危险有害因素辨识、定性定量评价、单元安全对策措施等章节内容2. 能按照安全评价有关规范编制安全评价报告的单元评价结论1. 单元评价结论编制原则2. 安全评价报告编写规范3.2 二级安全评价师职业功能 工作能力 能力要求 相关知识（一）前期准备1. 能编制危险有害因素辨识方案及现场检查表2. 能分析评价对象，能定评价范围1. 工程项目危险有害特征知识2. 计划表编制方法一、危险有害因素辨识（二）危险有害因素分析1. 能对建设项目和生产经营单位存在的危险有害因素进行分类2. 能对建设项目和生产经营单位存在的危险有害因素进行分析1. 企业生产工艺基础知识2. 各类安全评价导则和细则（一）定性评价能运用故障假设分析法与故障假设/检查表分析法、故障类型和影响分析法、工作任务分析法进行评价故障假设分析法与故障假设/检查表分析法、故障类型和影响分析法、工作任务分析