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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 24编办事业单位分类改革总结工作事业单位清理规范工作全面完成后，县编办及时整理了全县事业单位相关情况的调查摸底表，并广泛征求各方面意见，采取多项基础举措，为推进事业单位分类改革做好充分准备。总结清理规范工作，进一步夯实事业单位分类改革的基础。清理规范事业单位是分类推进事业单位改革工作的重要步骤，通过总结提高工作，全面掌握事业单位机构编制执行情况，并在规范机构设置的基础上，加强编制管理，优化布局结构，实行严格的总量控制，解决了目前一些事业单位机构设置不规范、编制管理不严格等突出问题，为推进事业单位改革奠定坚实基础。抓
2、实事业单位年检，进一步摸清事业单位基本情况。紧密结合 2011 年度事业单位法人年检工作，深入了解事业单位宗旨和业务范围、资产负债、住所、法定代表人、经费来源、开办资金等情况，并重点掌握各级事业单位的工作内容和机构职能，明确单位性质，按照政事分开、事企分开的要求，进行初步分类整理。查阅法律法规，进一步细化事业单位分类改革方法步骤。科学划分类别，是事业单位改革的关键之处，我办人员通过查阅规章制度，深入了解各级事业单位法律、法规精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 24授权情况和行政职能内容，以统一严格标准科学界定事业单位职责，并对兼有不同类别属性的复合型
3、事业单位，明确区分其主要工作职责和发展方向，结合行业体制实际，确定了更为细化的工作方案。 事业单位分类改革工作涉及面广、政策性强，关系到事业单位广大职工的切身利益。我县编办以科学分类为导向，以深化推进事业单位机制体制改革为核心，因地制宜，稳步推进，为下一阶段全面开展事业单位分类改革做好充分准备。*县分类推进事业单位改革工作总结一年来，我县分类推进事业单位改革工作在县委、县政府的正确领导和市编办的精心指导下，严格按照省、市分类推进事业单位改革精神，协力推进，狠抓落实，各项工作进展顺利，现总结如下：一、取得的主要成绩1.事业单位分类工作顺利进行。分类是事业单位改革的基础。我县共有事业单位 XX0
4、个、事业编制 XXXX 名，其中，纳入分类范围的事业单位 XX0 个、事业编制 X5XX 名。纳入分类的事业单位中，全额单位 2X1 个、事业编制 名，差额单位 个、事业编制 45X 名，自收自支单位 个、事业编制 70X 名。截止目前，已完成了 X04 个事业单位的分类工作，占拟分类事业单位总数的 X0%，达到了市上提出的“已分类事业单位占拟分类事业单位总数 X0%”的进度要求。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 24已分类事业单位中，公益一类事业单位 2X7 个，占拟分类事业单位总数的%；公益二类事业单位 7 个，占拟分类事业单位总数的%。2.
5、事业单位管理体制进一步改善。通过事业单位分类工作扎实推进、权责清单建设、深化行政审批制度改革、整合卫生和计划生育资源等各项工作，政府各部门职能得到有效转变，管理方式进一步创新，主管部门制定政策规划，加强监督指导等职责进一步强化，减少了对事业单位微观事务的管理，事业单位法人自主权得到加强，政府部门与事业单位的关系进一步理顺。同时，在充分调研、反复征求相关部门意见的基础上，制定出台了规范乡镇机构和驻地站所工作的意见 ，乡镇“五办一室”和“一站一所四中心”的管理等到有效加强，理顺了乡镇机构和站所管理体制，有力推进了规范化建设。X.事业单位机构设置更加规范。结合行业体制改革和职责任务调整，继续推进事业
6、单位清理规范。整合了卫生和计划生育资源，将原县妇幼保健院、计划生育服务站整合为县妇幼保健计划生育服务中心；撤销了职能任务弱化的市场建设中心洛门市场管理所，按照组建不动产登记管理机构的要求组建了不动产登记事务中心；为了落实省委省政府“1+17”精准扶贫方案要求，设立了金融服务中心、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 24电子商务中心，在县外资扶贫项目中心加挂了县精准扶贫中心牌子，在乡镇农业技术推广与综合服务服务中心加挂了精准扶贫工作站牌子，有力保障了重点、中心工作顺利开展。4.编制使用效率得到有效提升。按照“控总量、优结构、保重点、促发展、增活力”的要
7、求，全面落实机构编制实名制管理制度，坚持“动态调控、余缺调剂”的原则，加强编制的动态管理，重点从长期空缺、职能弱化的调剂调剂了 多名编制，充实到教育、卫生、环保等民生重点领域和任务繁重的单位，有力加强了社会事业发展急需部门的工作力量，有效保障了公益事业用编需求，优化了编制资源的合理配置，编制使用效率得到有效提升。5.分类改革配套政策推进取得新成果。分类推进事业单位改革事关经济社会发展全局，是一场广泛而深刻的变革，任务复杂艰巨，需要多部门按照职责分工各负其责，共同推进。今年，在事业单位类别划分工作顺利推进的基础上，事业单位机构编制管理不断开拓创新，事业单位工作人员养老保险制度改革和职业年金制度破
8、冰前行，收入分配制度改革取得了有益的探索，事业单位监督管理和登记管理制度不断改进，这些工作不但有力推进了分类推进事业单位改革配套政策的完善和实施，而且为分类推进事业单位精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 24改革各项工作取得实效，早日形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务水平公正的公益服务体系打造了很好的外部条件。二、主要做法1.稳妥划分事业单位类别。按照分类方案，采取“三审定案”的方法，分四个阶段稳妥完成了事业单位类别划分工作：一是初审阶段。各主管部门和直属事业单位提出本单位及下属事业单位类别划分初步意见，与县编办充分沟通协商后上报。为
9、了加强对分类工作的指导，县编办成立了专门工作组，多次深入到执法局、建设局、交通局、财政局等单位，手把手指导，面对面交流，有力促进了工作顺利进行。二是研究复审阶段。县编办对对各单位上报的初步意见汇总、整理后，对照*县事业单位分类目录进行反复论证、认真审核，与省、市事业单位分类结果进行了逐一核对，按照从实际出发、先易后难，成熟一批、批复一批的工作要求，提出了第一批事业单位拟批复分类意见。并就第一批事业单位拟批复分类意见向县委组织部、县人社局、县财政局等单位征求了意见和建议。三是会议审议阶段。筹备召开了分类推进事业单位改革领导小组第二次会议，就我县第一批事业单位拟分类结果进行了审定，并对下阶段工作进
10、行了安排部署。根据会议审议意见，对第一批事业精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 24单位分类意见进行了修正后，再次向领导小组成员征求的意见，形成了我县第一批事业单位分类的具体意见。四是发文批复阶段。事业单位类别确定后，由县编办确定了 X名责任心强、业务精干、工作细心的同志专门负责第一批事业单位分类意见批复文件拟制、印发工作。目前，发文批复工作已全面完成，并按要求将分类意见批复文件向市编办进行了备案，共拟制、印发文件 54 个、X00 多份。2.坚持事业单位类别划分标准。坚持以社会功能为根本标准划分事业单位类别，不以机构名称、经费来源、人员管理方式等作
11、为分类依据，不附加其他条件，严防生产经营类向公益服务类挤、公益服务类向行政类靠的倾向；坚持根据职责和特点，细分从事公益服务事业单位，对完全符合某一类型的，直接确定期类型，兼有不同类型特征的，按主要职责和发展方向确定其类型；坚持“三个不突破” ，即不突破原有机构总额，不突破原有编制总额，不突破原有财政负担，单位提出的分类意见不得突破原有机构总额、编制总额，不得增加财政负担；坚持精简效能的原则做好事业单位分类工作，继续对事业单位进行清理规范工作，及时调整任务不饱满、长期缺编单位的人员编制充实到民生重点领域和任务繁重的单位，对职能相近的事业单位合并设置，对职责单一、规模较小、工作任务不饱和的予以整合
12、，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 24对职责交叉、关系不顺的，能撤销的坚决撤销，不能撤销的，重新界定职能，理顺关系，合理设置。X.完善机构编制管理机制。把制度建设作为强化机构编制管理的重中之重，立足机构编制工作长远发展需要，不断健全完善工作机制，提升机构编制科学化管理水平。通过完善机构编制管理机制，激发事业单位活力，确保公益目的实现。一是根据甘肃省机构编制管理协调配合机制运行办法 ，建立机构编制联席会议机制。凡是在人员调动中，涉及大额编制的使用审批，由县编委主任主持，召开由县委办、政府办、组织、编制、监察、人社、财政等部门参加的机构编制联席会议，
13、共同研究，互相监督，切实增强了机构编制工作的监管合力。二是建立乡镇站所规范化管理机制。研究制定关于进一步加强乡镇机构和驻地站所规范化管理的意见 ，从组织领导、职能定位、隶属关系、设岗定员、岗位职责、人事管理等方面，对进一步规范乡镇站所管理提出了新要求，切实形成了管理层级规范、隶属关系清晰、充满活力的乡镇干部管理新常态。4.统筹推进改革顺利进行。我们把分类推进事业单位改革工作作为一项重点来抓，在人员力量十分紧张的情况下，选调负责心强的同志充实到事改办，加强了事改办工作力量。在工作中，通过将分类改革工作与其他工作有机结合，统筹推进各项措施落精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写
14、作 独家原创 8 / 24彬县机构编制委员会办公室2014 年上半年工作总结2014 年上半年我县机构编制工作，在县委、县政府、县编委的领导下，在市编办的大力支持下，以党的十八大精神为统揽，认真贯彻落实十八届三中全会精神和县委、县政府关于进一步加强机构编制管理工作实施意见 ，不断深化行政管理体制改革、创新和加强机构编制管理、全面提升机构编制工作服务水平，为县域经济快速发展提供了有效的机制体制保障, 各项工作取得了阶段性成效。一、围绕中心，突出抓好两项重点工作深化行政审批制度改革，推进简政放权工作。为进一步深化行政审批制度改革，推进政府职能转变，县政府印发了关于深化行政审批制度改革推进简政放权工
15、作的实施意见 ，提出了全县行政审批制度改革推进简政放权工作的指导思想、基本原则、工作目标、清理范围和主要任务。为不失时机地做好这项改革工作，县编办于 2014 年 5 月 27日发文，对全县现行行政审批事项进行摸底调查，目前县编办组织专人对县政府各工作部门、直属事业机构、挂牌机构和有关驻彬单位的现行行政审批事项和非行政审批事项进行汇总审查。现已摸底汇总 37 个部门行政审批事项299 项。同时，为进一步推进简政放权、提高执法工作效率，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 24经县编委会、县委常委会研究同意，拟在原县政务大厅的基础上组建彬县行政服务中心，待市编办批
