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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 8县经信局 2017 年工作要点县经信局 2017 年工作要点2017 年是全面建成小康社会的开局之年，是经济转型的关键之年，是“十三五”规划的关键之年，是供给侧改革深化之年。在新的一年里我们将围绕三大工作重点，实现四大目标。一、指导思想全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以各级党代会、人代会、经济工作会议精神为指针，围绕“四个全面”和“五位一体”的发展观念，始终坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕“*”建设目标，着力推进生态工业强县建设。二、主要目标1、工业经济总量
2、实现新突破。实现规模工业总产值176 亿元，同比增长 12%；规模工业增加值同比增长 12%；新增规模企业 5 家。2、工业经济运行质量实现新突破。工业产销率达到 97%以上；利税增长率达到 8%以上；企业亏损面控制率在 10%以内；万元工业增加值能耗下降率达到 4%以上。3、工业项目投资实现新突破。工业投资完成额 10 亿元，其中技改投资占比达到 50%以上。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 84、通讯基础设施实现新突破。新增固定宽带用户30000 户，新建通讯铁塔 30 个。5、商务经济实现新突破。社会消费品零售总额增长%；新增“小进限”企业
3、5 家；全国电子商务进农村示范县建设通过国家验收。6、外贸发展实现新突破。实现外贸出口 8200 万美元，同比增长 4%以上。三、工作重点（一）工业经济抓好“三改”1、强力推进结构性改革。坚持以生态工业发展为主导，以转型升级为主线，以百亿产业为抓手，着力发展新型工业。按照“协作配套、产品关联、链条延伸”的思路，壮大做强优势产业，以*电子、*电子、*玻璃等为重点，打造百亿光机电产业，配套发展光电产业集群，形成光机电一体化；以*罐头、*食品、*食品等为重点，打造百亿农产品加工产业，依托本地农产品资源，以现有农产品加工企业为基础，力争把秭归建成全省最大的农产品出口加工基地。按照“去产能、提品质、增效
4、益”的思路，综合运用新技术、新工艺、新材料、新装备对纺织服饰、纸品包装、化工建材等传统产业进行改造升级，发展纺织服饰产业集群，做大做强百丽鞋业、吉盛织染等龙头企业。突破性发展临港工业和战略性新型产业，积极发展船舶制精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 8造，大力发展航运企业总部经济，以导航定位、新能源汽车装备、大数据、风力发电等为切入点，推进战略性新型产业落地生根，加快培育发展生物医药、新能源、高端装备制造等新型产业，形成一批新的增长点。建立现代企业制度，完善法人治理结构，提高企业管理水平。实施“互联网+”推动工业生产方式向柔性化、智能化、精细化转变。
5、2、强力推进技术改造。要以技术改造为抓手，不断提升传统产业层次，鼓励引导企业借力供给侧结构性改革，强化有效投入，争取上级扶持资金，加快技术改造和设备更新，突破技术研发高端和销售渠道终端，用“腾笼换鸟”的思路换产品、换技术和新的运营方式，形成竞争新优势。一是要注重抓创新提高产品含金量。要加大科技开发、技术改造投入力度，按照生产一代、储备一代、开发一代的产品发展规律，把科技开发摆到重中之重的位置，切实把有限的资金投到产品的开发上。二是要注重抓管理降低生产成本。加强企业“内控” ，降低企业成本，保住和增强产品的利润空间不萎缩变小，用科学的管理、现代化的管理，告别手工作业、 “机械”时代，让科学为企业
6、发展服务。三是抓安全环保夯实发展基础。在生产中严格执行各项安全管理规章制度，杜绝违章、违法和各类不安全环保行为，保证生产的安全运行和企业的健康发展。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 83、强力推进融资环境改善。中小企业可以抵押的实物资产有限，因此企业融资异常艰难，改善企业融资环境尤为重要。一是要玩活股权。股权融资适用于任一发展阶段的企业，要推进企业通过股权质押、股权并购及股权转让等形式，以企业增资的方式引进社会资本的加入，缓解企业资金难题。二是要玩好债券。鼓励企业依照法定程序，在一定期限内向社会发行还本付息的有价证券来融纳社会资金。三是要玩转基金。
7、支持企业发行证股票基金、债券基金、货币市场基金、期货基金等证券投资基金来吸纳社会资本的投入。改进中小企业的金融服务，解决中小企业融资难问题，更好地促进中小企业健康发展，离不开股权、债券、基金这三把金钥匙，今后一个时期，要把玩转股权、债券、基金作为突破融资瓶颈的主要创新抓手。（二）商务经济抓好“三推”1、强力推进市场主体培育。一是立足产业化，培育县域经济发展的新动能。坚持把发展电子商务作为加快现代服务业发展、推动经济转型升级的突破口。积极推动天猫、苏宁电器、京东商城等知名网站在秭归建设体验馆，开设各类旗舰店、直营店。二是立足便民化，培育服务“三农”的新载体。根据农民新的市场观、资源观、价值观和发
8、展观，引进新农人回乡创业，整合信息化资源，综合捆绑政策进农村，把电子商务培育成引领农民就业、农业转型、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 8农村发展、精准扶贫的市场载体。三是立足渠道化，把电子商务培育成市场流通的新体系。将农产品流通网络建设作为电子商务进农村的重大项目进行统筹安排，重点加强农产品流通仓储、冷链、物流配送建设，推动电商、快递企业对农村物流服务网络和设施的共享衔接，拓展农村配送渠道，推动农产品流通体系的创新和发展。2、强力推进商贸流通领域基础设施建设。一是推动信息化基础设施建设互联互通。进一步推动“幸福新农村”项目、光纤“户户通”项目建设
9、，使全县所有行政村都实现光纤宽带进驻，宽带、 “四务通”入户，实施宽带提速升级工程和重点公共区域免费网络覆盖工程，为智慧城市建设提供坚实的保障。二是推动村级电子商务示范网点快速拓展。通过综合捆绑的模式，整合便民超市、电商网店、信息服务、助农金融、快递物流等资源，建成 150 家村级电子商务综合服务站。三是推动物流网络不断完善。完成电商物流中心、电商公共服务中心、电商产业园等重点项目的建设，依托国家相关公共信息平台，按照国家大数据开放要求，以构建“一单制”便捷运输制度为目标，整合行业及企业信息平台，实现“一单一码、电子认证、绿色畅行” 。3、强力推进市场发展活力。一是抓新的增长点扩商圈。坚持把商
10、务经济打造成百亿产业的目标不动摇，坚持把抓精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 8新的增长点作为全局工作主攻点不动摇，瞄准高端化、高质化、高新化选项目，瞄准转型培育新业态，瞄准新区建设扩商圈。培育新的增长点，使商务经济成为县域经济的支柱产业。二是抓消费升级扩总量。要着力培育限上商贸企业、电子商务、现代服务等新型业态，提振消费信心，提升消费水平，使商务经济的发展速度高于其他产业的发展速度，高于全市平均增幅。2017 年要引进一家大型商务公司，一家大型商超企业、一家大型电商企业落户秭归，形成商业聚集相应，促进消费提档升级。三是抓主体扩市场。要促进农产品生产
11、和加工企业走出去开拓国际市场，通过组织企业参会参展，使我县农产品撬开国际市场大门；要积极利用加快发展现代服务业发展等扶持政策，大力发展新型商贸流通业态，加快社区、农村商业便利消费体系建设，引进连锁经营、特许经营、电子商务、家庭服务等现代流通业务，引导农产品进城直销。（三）自身建设抓好“三落实”1、强力推进主体责任抓落实。坚持以高度的政治自觉，克难攻坚的担当精神，履行党建、党风廉政建设、意识形态、安全维稳等主体责任不动摇，坚持主动抓、为主抓、经常抓，切实履行党组主体责任。将落实主体责任的各项工作任务落实到党组班子成员及各股室，推进责任主体明确化、责任内容具体化、履责情况明晰化、责任追究常态精品文
12、档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 8化，着力构建上下一致、左右贯通、齐抓共管的责任体系和工作机制。坚持将主体责任与经济业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保将主体责任落到实处。2、强力推进制度建设抓落实。用制度规范行为，狠抓各项规章制度建设。进一步完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等制度，使各项工作规范化、制度化、程序化、标准化，减少工作随意性。进一步建立健全党建、党风廉政、安全维稳、机关内部管理等制度，切实做到用制度管人、管事、管权。同时，加强对制度执行情况的监督检查，使各项制度真正落到实处。坚持依法行政，照章办事，规范行政行为，切实解决工作
13、中存在的缺位、错位、越位等的现象，在全局形成了人人遵守制度，事事有制度保证的良好局面。3、强力推进考核体系抓落实。健全完善考核体系，建立考核督办机制，创新考核方式方法，提高科学管理水平，加强日常预警，以制度化、规范化、实效化的督办考核，推动党建、党风廉政建设、意识形态、议案提案办理、宣传思想、文明创建、安全生产、消防安全、扶贫联村、社会管理综合治理、普法依法治理、信访维稳、反邪教、档案、保密、计划生育、公共机构节能、政务公开、电子政务、国防信息化建设、工会、共青团、妇联组织建设等各项目标任务高效落实。健全和完善局机关干部职工目标考精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 8核细则，对各股室和干部职工进行量化考核，与干部的奖惩、使用有机结合起来，使考核结果得到充分运用。同时，按照建设生态工业强县的目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，建立企业绿色考核体系，激发企业绿色发展的内生动力。2017 年，我们将全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，以争创一流的胆气、奋发图强的锐气、敢于担当的志气，百尺竿头，更进一步，实现工业商务经济发展新跨越。
