向政府申请报告范文精选

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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 19向政府申请报告范文函的写作格式函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 标题一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为关于*的函 ；复函为关于*的复函 。正文一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如：务希研究承复，敬请大力支持为盼等。函的写作范例四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府:宝珠寺水电站于 1996 年 10 月

2、开始蓄水,1996 年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 19四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设谁投资,谁受益,的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此

3、,为支持库区移民发展生产,根据四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法第三十条大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用和水利电力部颁发的水利水电工程管理条例第二十三条开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的

4、协议。二、根据国务院颁发的水库大坝安全管理条例第十条兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 19台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游 3-5 公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。 根据水库大坝安全管理条例第十七条在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准和水利水电工程管理条例第十一条确有必要在水利水电工程保护范围内进行

5、建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。行政机关公文的行文及行政机关公文的教学中，如何表述行政机关公文文种、类型及行文体式，是一个值得探讨的问题。经常看到文秘杂志有关批转和转发不是公文文种等类似争论不休的一些文章。如秘书理论与实践中金常德批转和转发不是公文

6、文种一文称：“秘书学原理及实务一书，编者却把批转和转发都视为独立的公文文种，实为舛误。 ”那么，笔者要问：“批转和转发不精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 19是公文文种”又是什么？反过来， “批转和转发”又是公文文种里的什么？其实，这都是对行政机关公文文种及内容的表述不清造成的误解。其对行政机关公文文种及内容的表述不清的原因在哪里？笔者认为，就是对行政机关公文文种的定义的理解不够全面。纵观 13 种行政机关公文文种的定义，都是从文种的性质及范围来铨释的。所谓“性质” ，即表明了这个文种可用来做什么的本质特征。所谓“范围” ，表明了这个文种对上对下、

7、对人对事的所属性。从定义的内容来看，并不是把一个文种都只写成一种公文体式。也就是说，公文文种定“种” ，文种定义内容定“类” ，也就是“种”与“类”之争。我们分别看看 13 个行政机关公文文种，每“种”公文按定义所述的内容的性质及范围，可分别分为多少类？命令：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。根据“命令” 定义的内容，可分为公布行政法规的命令、公布行政规章的命令、宣布施行重大强制性行政措施的命令、有关单位的嘉奖令、有关人员的嘉奖令等 5 类，行文至少就应写成 5 种公文体式。公布行政法规，由于行政法规包括：条例、规定、办法、细则等文种，那么，

8、公布行政法规命令，也应包括公布条例、规定、办法、细则精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 19等 4 种体式的命令来行文。可见，命令决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。根据“决定”定义的内容，可分为重要事项的决定、重大行动做出安排的决定、奖励的决定、惩治的决定、变更下级机关的决定、撤销下级机关不适当的决定事项的决定等 6 类来行文。依次如：1995 年 12 月 28 日通过的全国人民代表大会常务委员会关于召开第八届全国人民代表大会第四次会议的决定 、 中共中央国务院关于反腐败斗争近期抓

9、好几项工作的决定 、国发20082 号国务院关于 2007 年度国家科学技术奖励的决定 、国发19964号国务院关于坚决打击骗取出口退税、严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定 、2006-1-19 广东省深圳市人民政府关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的决定 、2007厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定 。公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。根据公告定义的内容，可分为宣布重要事项的公告、宣布法定事项的公告 2 类行文。如： 旬阳县人民政府机关搬迁公告 、07-10-26 19:23:09 发布的和静县第十五届人大一次会议选举结果公告 。通告：适用于公布社

10、会各有关方面应当遵守或者周知精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 19的事项。根据通告定义的内容，可分为公布社会各有关方面应当的遵守的事项的通告、公布社会各有关方面应当周知的事项的通告等 2 类行文。如：市人民政府关于坚持清理非法占道经营的通告 、 广州市公安局关于洛溪大桥交通管理规定的通告 。通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。根据通知定义的内容，可分为批转下级机关公文的通知、转发上级机关公文的通知、转发不相隶属机关的公文的通知、传达要求下级机关办理事项的通

11、知、需要有关单位周知的事项通知、需要有关单位执行的事项通知、任职通知、免职通知等 8类来行文。依次如：2005 年国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知 、厦经普办20054 号， 关于转发关于公布实施福建省第一次全国经济普查简易执法程序若干规定的通知的通知 、 国务院办公厅转发国家工商局、公安部、中国人民银行关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见的通知 、 民政部办公厅关于进一步做好民政系统安全工作的紧急通知的通知 、劳动人事部关于设立劳动保护科学技术进步奖 的通知、浙政办发200738 号，浙江省政府办公厅关于开展精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作

12、独家原创 7 / 19规章和行政规范性文件清理工作的通知 、吉政干任200572 号吉林省人民政府关于王刚任职的通知 、2007 年 4 月 28 日临澧县临人常发2007 05 号关于郑大知同志的免职通知 。有时许多人任免同时进行，行文时可为合为任免通知，如人劳公字2007155 号关于翁笑冰等 6 名同志职务任免的通知 。通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。根据通报定义的内容，可分为表彰先进的通报、批评错误的通报、传达重要精神的通报、传达重要情况的通报等 4 类来行文。依次如：山西省水利厅晋水办2003620号关于表彰 2003 年度全省水利宣传先进单位和政务信息先进单位

13、的通报 、国务院办公厅关于省市县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报 、辽宁本溪市政府召开紧急会议传达鸡西特大事故通报 、中央五部委经济责任审计情况通报 。议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。根据通报定义的内容，可分为向同级人民代表大会提请审议事项的议案、向人民代表大会常务委员会提请审议事项的议案等 2 类来行文。如：武汉市人大常委会主任会议关于提请审议武汉市人民代表大会代表议案和建议精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 19工作条例的议案、根据委员长会议的建议,即将进行的常委会会议将审议国务院

14、关于提请审议中国银行业监督管理委员会行使原由中国人民银行行使的监督管理职权的议案 。报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。根据报告定义的内容，可分为汇报工作的报告、反映情况的报告、答复上级机关的询问的报告等 3 种类型来行文。如：黑龙江省人民政府办公厅黑龙江省人民政府关于灾后住房重建工作意见的报告 、转发广东省人大常委会关于批准省人民政府关于大力扶持山区文化建设抓紧改变山区群众文化生活贫乏落后状况议案的办理情况报告 、市人民政府答复省人民政府关于河水质污染状况的报告 。请示：适用于向上级机关请求指示、批准。根据请示定义的内容，可分为请求指示的请示、请求批准的请示等 2 种类型来行文。如：深圳市委、市人民政府向广东省人民政府深圳市委、市人民政府关于清查处理深圳经济特区范围内私人建房情况的请示 、津市公安局向天津市政府关于放宽出入境及在津落户条件广泛吸引国内外科技人才来我市工作的请示 。批复：适用于答复下级机关的请示事项。根据批复定义的内容，可分为答复下级机关的请示精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创