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1、1师宗县“十一五”木本油料基地建设总结报 告曲靖市产业办：师宗县委、县政府高度重视木本油料产业基地建设，以邓小平理论和“ 三个代表 ”重要思想 为指导，以科学 发展观统领整个木本油料基地建设中，并提出到 2020 年建设木本油料基地 60 万亩建设任务，其中油茶基地 30 万亩，核桃基地 30 万亩。现按照曲靖市林业局关于转发云南省林业厅关于切实加强木本油料基地建设项目管理的通知的通知要求，就我县“ 十一五”期间发展木本油料总结报告如下：一、 “十一五”期间木本油料基地建设完成情况“十一五”期间我县省级 木本油料基地建设计 划发展 11.7 万亩，其中核桃 9.5 万亩（省核桃基地建设项目 7
2、.5 万亩、市核桃基地建设项目 2 万亩），油茶 2.2 万亩（为国家巩固退耕还林成果项目）。实际完成 10.4 万亩，占计划的 88.9%，其中完成核桃 9.2 万亩（省核桃基地建设项目 7.5 万亩、市核桃基地建设项目 1.7 万亩），占计划的 96.8%；完成油茶 1.2 万亩，占计划的 54.5%，其原因为 2010 年下达 1 万亩的油茶计划过迟，要到 2011 年 12 月底才可以完成。 “十一五”期间我县共投入省级木本油料基地建设资金 1105 万元，其中国家投资 440 万元、省级投入 255 万元、市级配套投入 159 万元、县级配套投入 251 万元。“十一五”期间师宗县发
3、 展木本油料基地建设过 程中，因受连续三2年的自然灾害：雨雪冰冻、低温霜冻、天气持续干旱等自然灾害影响，加之群众管理不善，致使我县 2007 年种植 1.7 万亩、2008 年种植 3.5万亩、2009 年种植 3 万亩等三年的保存率不高，保存率在 85%以上的核桃面积仅为 1.789 万亩。2010 年新栽植核桃 1 万亩，补植 1 万亩，新栽油茶 1.2 万亩。目前累计保存核桃面积 2.789 万亩，油茶 1.2 万亩。二、 “十一五”期间木本油料基地建设取得的经验及做法1、领导重视， 强化检查考核。 县乡两级成立木本油料基地建设领导小组，县 政府成立以县长为组长的领导小组，负责基地建设的
4、领导和协调工作， 县林业局负责对工程质量的技术指导、监督、检查验收工作；各乡镇成立以乡（镇）长为组长的领导小组，负责抓好落实；基地实施单位认真按工程建设要求进行施工建设。同时，县人民政府与各乡（镇）人民政府签订目标责任状，实行风险金责任奖，严格的考核兑现；对较好完成基地建设任务的给予表彰和奖励，对工作不力不能按要求完成任务的，扣除风险金并给予警告或行政处分。2、因地制宜，科学规划，规模种植。按照因地制宜，适地适树的原则，科学 规划、 规模种植、规范管理的要求，尽量把木本油料基地建设树种安排在适宜种植的范围内，真正把计划任务落实到山头地块，高质量、高 规格的抓好基地建设。3、加强种苗培育，精 选
5、良种。 木本油料建设所需的种苗实行招投标进行定点培育，所需的品种严格按照云南省林木种苗审定委员会所审定的良种进行选择培育。做到出圃苗木种源清楚，严把苗木检疫检3验关，确保优质合格壮苗进入基地造林。4、加强技能培训，提高基地建设的质量。 为加快师宗县木本油料基地建设的质量，师宗县林业局到云南省林业科学院聘请专家到我县进行技能培训，使全县各乡镇林业站职工和林农的技术得到了较大的提高，大多数科技人员和林农已掌握木本油料栽培和经营管理方面的技术，从而 对木本油料基地建设的质量发挥了重要作用。5、样板带动， 严把栽植关。 全县林业科技人员深入栽植地块，引导农民科学栽种，按照木本油料建设的“六个一 ”（即
6、选一块适地，挖一个大塘，放一担农家肥，选一株优质苗， 浇 一担定根水，盖一块农地膜）的技术要求抓好样板建设，最终辐射带动其他群众进行发展。 6、社会参与，多形式投入木本油料基地建设。师宗县在木本油料基地建设上，已形成了社会参与的局面，如师宗县竹基乡已成功引入龙头企业，采用“ 公司+基地+农户”的种植模式，现完成优质核桃基地建设 1 万亩；龙庆乡庄科村委会牛依沟村个体群众承包发展油茶1000 亩；龙庆乡杜吉村委会杜吉村个体群众承包发展核桃 1000 亩。通过这样的形式，将极大地带动木本油料产业基地建设的资源合理配置和生产要素的优化组合，进一步提高我县木本油料的市场竞争力，开拓市场，培育龙头企业，
7、提高经济效益。7、多方投资，整活 项目资金，加大木本油料产业基地建设的力度。师宗县在积极争取国家和省市在发展木本油料产业建设方面的补助资金的同时，多方筹措资金，充分整活各种项目造林资金，加大木本油料产业建设资金的投入力度，重点放在苗木培育上，所培育的苗木4无偿提供给群众栽植。三、 “十一五”期间木本油料基地建设存在的主要问题1、受自然因素的严重影响，栽植的核桃面积保存率不高。因受连续三年的自然灾害：雨雪冰冻、低温霜冻、天气持续干旱等自然灾害影响，加之群众管理不善，致使我县所种植的木本油料基地保存率不高，现仅存的木本油料面积为 3.989 万亩，其中核桃 2.789 万亩，油茶 1.2 万亩。2
8、、木本油料建设经费投入不足，严重影响了木本油料建设规模与速度。因 为栽植核桃每亩需投资 450 元左右，栽植油茶每亩需投资1000 元左右；因此，大规模发展木本油料基地建设光靠群众投入是建不好的，还 需要各级财政加大投入。3、部分群众对发展木本油料产业认识还不到位。部分群众思想认识不到位， 对发展木本油料产业发展还心存一定的疑虑，只栽不管，严重影响了基地建设的质量和规模。4、发展木本油料所需的种苗缺乏，严重影响了木本油料基地建设的进程。5、发展木本油料所需的技术力量薄弱。木本油料基地建设的规模化、集约 化种植，需要在基层有更多技术人员进行现场服务指导。四、下步打算及建议1、增加木本油料建设资金的投入。重点加大木本油料采穗圃建设的投入；其次加大栽植环节中的补助力度，核桃每亩至少补助 250元以上，油茶每亩至少补助 500 元以上；再次是补助基层开展基地建5设的相关工作经费。2、依靠科技，加大培训力度，推广先 进技术。加强与林业科研单位的技术合作，每年要举办 1-2 次对全县广大群众及林 业技术人员的技能培训，通 过集中学习和发放宣传资料等形式来提高自身专业技能。建立领导干部挂钩指导，实行科技人员定点负责制度。3、积极争取国家和省市的补助资金，整合各种项目资金，抓好木本油料基地建设。师宗县林业局二 一一年一月二十五日
