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1、严抓党建促引领挺纪在前强责任全面推进从严治党党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于“四个全面”战略布局的整体设计，身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度建党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。在全面建成小康社会的进程中，我市始终把从严治党放在重要位置，按照中央、自治区的部署，认真落实全面从严治党责任，以踏石留印、抓铁有痕的力度，不断采取一系列管党治党的重要举措，标本兼治，激浊扬清，用全面从严治党的实际行动，倾力书写一份不负历史与人民的答卷。治国必先治党，治党务必从
2、严。近年来，我市各级党组织深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局，牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”观念，认真落实从严治党责任，特别是党委（党组）书记认真履行党建工作“第一责任人”的职责，按照全市党的建设工作“148”总体思路，贯穿全面从严治党这条主线，突出农村牧区、城镇社区、非公企业和社会组织、机关事业单位四个重点领域的党建工作，大力实施铸魂补钙、鸿雁领航、作风改进、固本强基、反腐促廉、制度治党、人才强市和凝心聚力八大工程，为协调推进“四个全面”战略布局和推动全市实现新常态下的新跨越提供了坚强保证。严
3、抓落实，全面夯实从严管党治党责任伴随着改革推进的步伐，我市以制度保障为基本，不断在“严”字上铆力气、下工夫，全面落实从严管党治党责任。全市各级党组织认真贯彻落实自治区党委和市委“1+3”制度文件，深入开展“四级示范抓引领”工作，推动落实关于深入开展四级示范抓引领推进联系服务群众常态化工作的意见，全市各级领导干部共联系苏木乡镇（街道）xxx 个、机关事业单位 xxx 个、企业（园区）xxx 个、嘎查村（社区）xxx 个，参与党员干部 xxx 名，联系城乡居民 xx 万户。健全完善“五个一”工作机制，推动落实关于建立健全“五个一”工作机制落实从严治党责任的实施意见，积极开展抓党建工作“三级联述联评
4、联考”，切实增强了各级党组织书记抓党建工作的责任意识和主业意识。不断强化考责问责，推动落实关于实行党委（党组）领导班子和领导干部落实从严治党责任考责问责的暂行办法，全面推行苏木乡镇党务干部末位调整制度和嘎查村干部职务退出机制，对不能胜任和不适宜担任现职的嘎查村书记和第一书记进行了调整，进一步压实了基层党建工作责任。同时，结合脱贫攻坚工作，不断总结和创新落实责任制的有效途径，管党治党的能力和水平进一步提高。严格要求，加强和规范党内政治生活在以往基础上，我市将 2017 年确定为“加强和规范党内政治生活推进年”，认真开展“六个专题教育”，大力实施“四个专项整治”，严格执行“十项基本制度”，确保“推
5、进年”各项工作扎实顺利开展。印发了加强和规范党内政治生活一系列文件，从推进工作的事前、事中、事后进行了全方位策划安排。举办了业务骨干培训班，开展了党内法规、“四个意识”、“六个不忘”“、三个老实”、社会主义核心价值观、七“个带头”“六个专题教育”示范培训班，培训各级党员干部 1500 余人次。全市 140 个党委（党组）等各级各类基层党组织正在按要求每月上报学习台账、整改台账和问责台账“三本台账”，并认真抓好督查指导，成立了 16 个督导组，实行一月一督查、一月一通报、一月一调度。截至目前，已对各地各单位开展情况进行了 2 个轮次的督导。同时，重点督导各地各单位将“推进年”与“两学一做”学习教
6、育、评星定级、基层党建重点任务落实、四风”问题和“不“严不实”问题后续整改结合情况，推动形成工作合力，努力提升工作实效。严抓作风，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化“两学一做”，基础在学，关键在做。我市积极在“学”和“做”上下工夫求实效，坚持抓在日常、严在经常，推动思想建设、作风建设、纪律建设融为一体，促进党员学做结合、知行合一，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。我市围绕“1+10”总体思路，突出分类指导，制定了不同领域 10 个指导意见，印发了关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案，成立了协调小组，通过专题学习研讨、专题党课报告、组织生活会、民主评议党员等途径，推进“
7、两学一做”学习教育常态化制度化。今年以来，全市各级党组织普遍开展了 4 次以上的专题研讨、讨论，885 名处级以上领导干部带头参加了支部学习，1825 名基层党支部书记带头讲了党课，评选出优秀党课讲稿 150 余篇。编印了“两学一做”进行时之先进人物篇、经验做法篇、心得体会篇。积极抓好党务骨干培训，对基层党组织书记、组织委员、专职党务工作者开展全员轮训，累计培训基层党务骨干 5198 人次。召开了全市评星定级总结推进会，深入推进评星定级工作并下发了关于开展“主题党日”活动的通知，将每个月第一个星期五作为党支部“主题党日”活动时间。组建了 14 个“主题党日”活动明察暗访组，每月对各地各单位基层
8、党组织活动开展情况进行抽查并进行通报。严管干部，强化干部队伍建设“打铁还须自身硬”。我市不断强化用人导向，净化用人环境，完善选拔机制，打出一套从严治吏“组合拳”，着力培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。强化教育培养，持续深入开展习近平总书记系列重要讲话精神、十八届六中全会与新常态新理念专题培训，累计培训各级各类干部xxx 人次，配合自治区党委组织部调训干部 xxx 人，组织开展领导干部双休日讲座 14 期。制定了乌兰察布市干部挂职工作暂行办法，xxx 多名领导干部通过上挂、下挂、外挂、互挂、交流、调训等方式得到了实践锻炼。严到底、严到位、严到要害处。在规范选拔
9、任用方面，我市严格执行干部岗位补充调整动议办法领导干部选拔任用全程纪实制度和干部选拔任用责任追究制度，制定出台了关于新形势下加强和规范干部选拔任用工作的实施意见苏木乡镇（街道）党政领导干部管理暂行办法，切实守好动议提名、考察考核、讨论决定、正式任免各个关口。不断创新考核评价，对旗县市区和市直单位的领导班子和领导干部实行分类化考核，并制定了乌兰察布市改进贫困旗县经济社会发展考核评价办法试点工作方案乌兰察布市委管理的领导班子和领导干部平时考核办法（试行），加强对领导班子和领导干部的日常考核管理。强化日常管理监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，才能使全面从严治党成为常态。我市不断强化干部日常管理
10、监督，制定了进一步加强和改进全市干部监督工作的实施意见，建立了信息监督、管理监督、检查监督“三位一体”的监督体系，健全完善了“12380”举报受理平台和涉组涉干网络舆情监控体系，完善和落实谈心谈话、函询和诫勉等制度，并严格执行“两报一评议”、经济责任审计、个人有关事项报告等制度，随机抽查核实了 104 名市管干部个人有关事项报告，重点抽查核实了 115 名拟提拔考察对象的个人事项报告，有力肃清了干部队伍，提升了整体水平。严抓党建，不断夯实基层党建工作基础基础不牢，地动山摇。抓党建，基层组织建设是关键，我市积极推动基层党建各项工作真功实做、落地落实，不断抓实抓严基层党建，为全面从严治党筑牢根基。
11、强化基层作用发挥，农村牧区党组织积极推行“七式”服务法，着力打造“一小时服务圈”，配合解决农民要地信访问题，在全市范围内开展了“532”工作法集中督查。城镇社区党组织着力打造“一居一品”、“一刻钟服务圈”社区，结合“五城联创”，积极开展在职党员进社区活动和智慧社区建设。企业和社会组织党组织广泛开展“双强四好”党组织创建活动，形成了“234”等一批特色鲜明的非公企业党建工作载体。机关事业单位党组织大力开展“四型十好”创建，全力推进机关事业单位包联社区和小区工作。为确保基层党建各项工作真功实做、落地落实，不断夯实基层基础保障，全市下派了 1308 名驻嘎查村第一书记，积极开展嘎查村党组织摸排整顿工
12、作，严格执行嘎查村干部职务退出办法，对不能胜任和不适宜担任现职的书记进行调整。稳步推进“四型十好”机关创建，提高嘎查村“两委”正职待遇报酬和组织运转经费，保障社区办公活动和服务经费及社区工作者工资待遇。实行非公企业和社会组织党员党费全部返还和党费奖补制度。着力解决突出问题，认真做好基层党建 9 项重点任务落实。截至目前，共排查出失联党员 xxx 名，已找到 xxx 名；排查出的 xxx 名“五类人员”全部进行处置；排查出的 xxx 个未按期换届基层党组织全部进行换届；完成xxx 个党组织党费收缴检查工作；排查非公企业和社会组织 xxx 家，已建立党组织 xxx 个，组织覆盖率达 72%，工作覆
13、盖率达 100%，全市基层党建工作得到全面加强。严明党纪，强化监督执纪问责推动落实全面从严治党，既要有猛药去疴、重典治乱的决心，又要有滴水穿石、抓常抓长的耐心，更要有着眼长远、改革创新的信心。坚持有腐必反、有贪必肃，保持惩治腐败高压态势，是我市推进全面从严治党的“杀手锏”。我市坚持从严从实，深化“两个责任”落实,制定了年度惩治和预防腐败工作、廉政风险防控工作要点，对年度党风廉政建设和反腐败工作重点任务进行了分解，强化对党风廉政建设工作的组织领导。为传导压力，我市始终把做好巡察工作作为落实“两个责任”的有力抓手，不断强化对巡察工作的组织领导，推动巡察工作全覆盖。制定了市委巡察工作实施细则、工作协
14、作机制的意见和巡察工作人选库人员选配与管理暂行办法等配套文件，不断健全巡察体系，深入推进巡察工作，推进巡察工作的制度化、规范化。“破法”始于“破纪”。市纪委始终牢记使命，把纪律和规矩挺在前面，不断加大纪律审查工作力度，落实监督执纪“四种形态”，加强反腐败协调工作，强化纪律审查安全工作，持续保持惩治腐败高压态势，强化监督执纪问责。同时，持续开展正风肃纪，紧盯无视中央八项规定精神、自治区党委和市委配套规定等问题，坚持明察暗访常态化，坚决防止“四风”问题反弹。今年以来，全市已开展了 4 轮 238 次监督检查，发现并整改违反工作纪律问题 132 个，给予 572 人党政纪处分和组织处理；共查处违反中
15、央八项规定精神问题 5 起，给予党政纪处分 6 人，并点名道姓进行通报批评。在推进过程中，我市坚持抓重点、找突破，将开展的治理发生在群众身边不正之风和腐败问题及集中整治“雁过拔毛”式腐败问题有机结合起来，取得了阶段性成果。今年 16 月份，全市清理核查出有关问题 xxx 个，受理信访举报 xxx 件，立案 xxx 件，给予党政纪处分和组织处理 xxx 人，移送司法机关 x 人，通报典型案例 xx起。下猛药、出重拳、除陋习、树新风，维护了我市政治生态“山清水秀”。一系列党建领域的改革创新举措前后衔接，一项项管党治党的真招实策左右联动，正不断推动我市从严治党常态化、制度化，生动地诠释了市委把牢思想“总开关”、补足信念之“钙”、夯实发展之“基”的正确理念，使全市党风政风焕然一新，党心民心同频共振。
