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1、 中共海南省纪委、海口市纪委“318”工程 防台应急预案中铁建设集团有限公司海南分公司第五项目部 1三亚凤凰国际机场三期扩建项目贵宾航站楼工程防台应急预案中铁建设集团有限公司海南分公司第十项目部2011 年 6 月 18 日 中共海南省纪委、海口市纪委“318”工程 防台应急预案中铁建设集团有限公司海南分公司第五项目部 2中共海南省纪委、海口市纪委“318”工程防台应急预案编 制 人：审 核 人：审 批 人：编制单位：中铁建设集团有限公司海南分公司第五项目部编制时间：2012 年 2 月 18 日 中共海南省纪委、海口市纪委“318”工程 防台应急预案中铁建设集团有限公司海南分公司第五项目部
2、3一、防汛工作的指导思想 .2二、编制依据 .2三、工程概况 .3四、防台风常识 .3五、施工部署 .4六、汛期施工准备工作： .6七、具体加固措施 .9八、安全措施 .10九、灾害防治 .11十、防汛材料准备 .11 中共海南省纪委、海口市纪委“318”工程 防台应急预案中铁建设集团有限公司海南分公司第五项目部 4防 台 应 急 预 案一、防汛工作的指导思想坚持以人为本，认真贯彻落实中华人民共和国防洪法和中华人民共和国防汛条例的各项规定要求，强化责任，狠抓落实，确保防汛安全。防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的十六字方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益、下级服从上级的
3、工作原则，实行项目经理负责制，实行统一指挥、分级负责，做到责任到位、指挥到位、任务到位，确保本工程安全度汛。二、编制依据依据突发事件应对法、防洪法、水法、气象法、海洋法、国家突发公共事件总体应急预案、国家防汛抗旱应急预案、海口防洪条例、海口水利工程管理条例、海口气象灾害防御条例、海口突发公共事件总体应急预案、海口防汛抗旱应急预案、海口重大气象灾害预警应急预案等制定本预案。三、工程概况中共海南省纪委、海口市纪委“318”工程，位于海口市三门坡镇，海榆东线44KM+400M处。新建工程有武警楼，建筑面积2784.16，办案楼建筑面积7330.58，其中办案楼为3层，局部四层。武警楼为四层。主要功能
4、办公、住宿。采用钢筋混凝土框架结构、桩基础，最大建筑高度18.458m。海口地区经常遭受台风的袭击，做好建筑工地的防台风工作，对我项目的稳定和经济发展有着重大的意义。为了使在受台风正面袭击或影响时防台风工作能有条不紊的展开，确保我项目部应急处理工作及时、高效、有序进行，最大限度的减轻事故灾害，保障人身及财产安全，维护社会稳定，根据中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第302号），结合我区建筑行业实际情况，制定本应急处理工作预案。四、防台风常识4.1、台风带来的灾害主要有强风灾、大暴雨、风暴潮。 中共海南省纪委、海口市纪委“318”工程 防台应急预案中铁建
5、设集团有限公司海南分公司第五项目部 51）强风灾：台风中心附近的风速通常达 40-60 米/秒，有的可达 100m/秒，大风足以损坏以至于摧毁陆地上的建筑、桥梁、车辆等。海上航行的船只如不及时躲避，很难逃脱灭顶之灾。2）大暴雨：强烈的对流行、阵型降雨是台风过程中必然出现的现象。他登陆后所产生的暴雨能引起山洪爆发或使大型水库崩塌，形成巨大的洪涝灾害，从而造成惨重的人员和财产损害。3）风暴潮：台风移近陆地或登录时，由于其中心气压很低及强风可使沿岸海水暴涨，形成风暴潮，引起海啸，常会掀起狂涛巨浪，浪高可达十米以上，致使海浪冲破海堤、海水倒灌，造成生命财产的巨大损失。4）间接破坏：台风除所带来的大风、
6、暴雨、风暴潮能造成致命的威胁外，它所造成的间接破坏也不可小视。热带气旋过后所带来的积水，以及下水道所受到的破坏，可能会引起流行病；热带气旋可能会破坏道路、输电设施等，阻碍救援工作的进行。4.2 台风的预警信号和和防护台风预警信号分为四级：蓝色、黄色、橙色、红色来表示。1）台风蓝色预警信号标准：24 小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达 6 级以上，或者阵风达 8 级以上并可能持续。防护措施：停止露天集体活动和高空等户外危险作业；加固门窗、围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，切断危险的室外电源。2）台风黄色预警信号标准：24 小时内或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均
7、风力达 8 级以上，或者阵风达 10 级以上并可能持续。防护措施：停止室内外大型集会和高空等户外作业；加固或者拆除已被风吹动的搭建物，人员切勿随意外出，确保老人小孩留在安全的地方，危房人员及时转移。3）台风橙色预警信号标准：12 小时内或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达 10 级以上，或者阵风达 12 级以上并可能持续。防护措施：停止室内外大型集会、停业（特殊行业除外）；加固或者拆除易被风吹动的搭筑物，人员应当尽可能待在防风安全的地方，当台风中心经过风力减小或者静止 中共海南省纪委、海口市纪委“318”工程 防台应急预案中铁建设集团有限公司海南分公司第五项目部 6一段时间，切忌强风
8、将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移；相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、海啸、地质灾害等。4）台风红色预警信号标准：6 小时内或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达 12 级以上，或者阵风达 14 级以上并可能持续。防护措施：停止集会、停业（特殊行业除外）；妥善安排人员留守或者转移到安全地带；加固或者拆除易被风吹动的搭建物，人员应当尽可能的待在防风安全的地方，当台风中心经过风力减小或者静止一段时间，切忌强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移；相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、海啸、地质灾害等。4.3 台风的预防要点台风是可以预防的，
9、在科学技术高速发展的今天，用现代化设备已经可以精确地预测出台风的具体移动方向、登陆地点以及时间。只要采取有效的防御措施，提高科学探测预警水平，全力做好防、抗、救工作，趋利避害，使受灾程度降至最低。在台风来临前要注意收看各级气象台发布的台风灾害性预警信息，为确保我建筑工地人员的生命安全，提前做好相应的准备工作，尽量减少外出，远离低洼地区以及海边等危险地区及数目、广告牌等危险设施或物品；将处在危险的人员、财物提前转移至安全地带。1）台风伤害严重，千万不要忽视。不重视台风危害的人群伤害的发生率是重视人群的 17 倍。2）台风伤害的预防重点时间是台风登录前 16 小时，尤其是登陆前 34 小时，而不是
10、登录时，因此一切准备工作要在台风登录前 12 小时完成，台风登录前 16 小时应避免外出，尽量留在屋内。不在屋内的人群发生危害的危险是留在屋内人群的 4 倍。3）台风伤害和致死的主要原因是房屋倒塌、硬物击伤和跌倒，因此，危房人群一定要及时撤离。4）台风来临 12 小时前要加固门窗，不要到临时再去关门窗或者修房子。5）气象台发出台风警报后，不要到台风经过的地方旅游或到海滩游泳，更不要驾船出海；外出的人应尽快回家。6）应留意媒体播放、刊载的台风消息，并采取预防措施。7）清理排水管道、保持排水畅通。8）台风袭来时，切勿靠近窗户，以免被强风吹破的玻璃片划伤。 中共海南省纪委、海口市纪委“318”工程 防台应急预案中铁建设集团有限公司海南分公司第五项目部 7五、施工部署为了保证员工及工人的人身安全，为树立企业良好形象，使社会各界能产生并保持对我公司的信赖感，参考海口市地区防台风经验故对现有办公区及生活区采取加固措施，对其中存有的隐患进行全方面整改，进而保证人员的生命安全。5.1 技 术 准 备5.1.1 技术准备项目部技术人员编写施工方案，作好相关专业的协调配合工作，根据海口地区的气象及施工现场条件，确定施工顺序，定好施工方法，作好书面、现场技术交底。5.2 防 汛 领 导 小 组项目成立防汛领导小组，成员分工如下：
