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1、广平县五龙植物油有限责任公司环境污染突发事故、事件应急处置预案编制单位 广 平 县 五 龙 植 物 油 有 限 责 任 公 司 编制日期 20 10 年 11 月 为正确、有效和快速地处理突发环境污染事件，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，最大程度地减少环境污染造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和职工生命财产安全。特编制本预案。一、指导思想 认真贯彻“积极预防，高效处置”的指导思想，在思想、人员、装备、技术、保障、培训等方面做好充分准备，一旦环境污染事故或突发事件发生，集中主要人力和物力，迅速果断地予以处置，实现保护员工、保护环境的目的二、主要工作任务1、对突发环境污染事故进行处置，
2、调查、了解事故原因、污染源性质以及事故发展过程。2、及时向县环保部门报告发生的重大环境污染事件。3、做好应急救援工作。4、指挥各应急小组进行应急处置。5、指导员工进行防护，妥善开展消毒去污处理工作。三、应急组织及其职责（一）应急组织机构及职责公司设立环境污染事故应急处理领导小组（以下简称领导小组），负责组织指挥环境污染事故应急处理工作。领导小组下设办公室、应急监测组、应急处理组、应急安全保卫组、应急救护救援组、应急保障组。其机构人员组成及职责如下：1、领导小组组成及职责组 长： 副组长： 成 员： 领导小组负责发布和解除应急救援命令信号；组织指挥应急救援队伍开展事故应急处置、善后处理、生产恢复
3、工作；及时向上级有关部门报告发生的事故；组织和协调上级主管部门对事故的调查和处理。 2、应急办公室组成及职责主 任： 副主任： 成 员： 应急办公室设在综合办，负责环境污染事故日常协调管理事务。当环境污染事故和环境突发事件发生时，在第一时间到达事故现场了解掌握事故情况，及时上报应急领导小组。配合现场有关部门划定警戒范围，维护现场秩序，控制事态发展；做好人员疏散、隔离和警戒。3、应急监测组组成及职责组长： 副组长： 成员： 应急监测组负责环境污染事故和环境突发事件所造成的环境污染的监测，负责现场监测布点、采样及分析化验工作，鉴别污染物种类、排放量、浓度、危害特性及可能产生的影响结果，提出减轻危害
4、的技术措施等；制定跟踪监测计划，对发出和解除污染警报的时间、区域提出建议。4、应急保障和处理组组成及职责组 长： 副组长： 成 员： 应急处理组负责应急救援器材的保障、生活保障及其它物资保障工作。负责抢修设备、收集漏料、清洗现场、控制事故扩展。5、应急救护救援组组成及职责组 长： 副组长： 成 员： 应急救援救护组负责事故现场伤员的救护工作。（二）、应急联系方式公司应急救援人员之间采用移动手机进行联系，应急救援人员的电话必须24 小时开机，禁止随意更换电话号码。特殊情况手机号码发生变更，必须在变更之日起 48 小时内向应急办公室报告，应急办必须在 24 小时内向各应急小组成员发布变更通知。四、
5、应急响应（一）、事件发生后，向有关部门报告的时限、方法及内容1、一旦操作人员、公司人员发现危险废物泄漏事件，要立即报告应急办公室，应急办公室人员 2 分钟之内赶到事故现场，详细了解泄漏事件的有关情况，立即向应急领导小组报告现场基本情况。2、领导小组根据应急类型、发生事件及严重程度，依照法律法规和相关规定，立即向上级主管部门报告事故发生的时间、地点、事故性质、污染源的种类、泄漏规模、污染范围及其事故后果危害的严重程度，发展趋势等情况，必要时请求上级支援。 （二）、启动的时机及程序1、应急领导小组根据应急任务及有关情况，通知应急办公室下达应急通知，启动相应的应急小组。 2、应急办公室下达应急通知时
6、，向所属各应急组织通报清楚以下内容：（1 ）事故的基本情况： 事故发生的时间、地点、事故性质及发生的原因；污染源的种类、性质、数量、泄漏规模、污染范围及其染毒症侯，或污染区及其周围人员中毒症状；事故后果危害的严重程度，发展趋势，受到控制的可能性，以及预采取的措施；（2）需要启动的应急小组及人员；（ 3）应急准备的内容及要求。 3、应急准备。各有关应急小组接到应急通知后，应立即通知所属人员 5分钟内赶赴事故现场，研究本小组的行动计划，明确人员分工，准备应急器材，做好应急准备。4、应急办公室、各应急小组应依据各自的职责，积极主动地向应急领导小组提出应急工作建议，为应急领导小组决策提供参考。5、明确
7、任务。应急领导小组在听取有关建议的基础上，进行综合分析判断后，确定应急任务、应急总目标及应急企图。五、应急处置（一）、现场人员及受灾群众的撤离路线和防护、救护、转移措施1、应急领导小组成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度，做出相应紧急决定，指挥、调度到达现场的各应急小组，展开应急处置工作。2、应急救护救援组到达现场后，戴好防护器材，首先查明现场有无人员中毒、受伤，以最快的速度将中毒、受伤者移离现场，迅速送往医院。3、应急办公室到达事故现场后，组织现场人员向逆风方向疏散，并采取措施保护现场，划分禁区，维持秩序。（二）、控制、减轻、消除污染的措施1、应急处理组到达事故现场后，根据应急领导小组
8、下达的抢险指令，迅速进行抢修设备、收集漏料、清洗现场、控制事故，以防事故进一步扩大。2、应急监测组到达事故现场后，根据污染情况对现场监测布点、采样、分析化验，鉴别污染物种类、排放量、浓度、危害特性及可能产生的影响结果，提出减轻危害的技术措施等。3、应急保障组备齐应急器材、应急物资，确保应急处置物资需求。4、各应急小组根据各自的职责，按照应急处理与处置程序和规范，采取相应的措施，实施应急处理与处置，并及时将应急处理与处置过程中的有关情况和数据上报应急领导小组。5、各应急小组在应急过程中，均应准确及时地记录应急过程，为总结应急经验教训，修改完善应急预案提供依据。记录工作需专人负责，必须记录的情况有
9、：（1）事故的发生、发展与终结；（2 ）指挥程序，出动力量的规模与性质；（3）任务分工与完成任务的情况；（4 ）应急组织、工作人员、仪器设备的适应性及完成任务的能力；（5）公众采取的重大防护措施及其效果；（6）地形、气象对危害区域及应急行动的影响等情况。各类通知及重要指示，均应收集整理。各种情况的记录必须有时间、地点、执行小组、及其负责人的记载。应急终止后交应急办公室存档。（三）厂区分为生产安全区及办公生活区。厂区内设置消防车道，道路宽度为 10 米、8 米，并设置事故池。六、应急终止（一）、应急终止的时机、步骤1、应急终止的时机（1）事故现场得到控制，事故条件已经消除；（2）污染源的泄漏或释
10、放已降至规定的限值以内；（3）事故所造成的危害已经彻底消除且无继发的可能;（4）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;（5）采取必要的防护措施使事故可能引起的长期后果趋于合理且尽量低的水平。2、应急终止的步骤（1）应急办公室确认终止时机，经应急领导小组批准。（2）应急办公室接到应急领导小组的应急终止通知后，向所属各应急小组下达应急终止指令。（3）各应急小组对遭受污染的应急装备、器材实施消毒清洗去污处理。（4）应急领导小组指挥应急小组撤离。（二）、应急终止后的善后工作（1）指导有关部门查找事故原因，防止类似问题的重复出现。（2）编制应急总结报告，并于应急终止后两周内上报备案。（3）必要时
11、继续进行环境监督与监测。（4）根据实际经验，修订应急预案，并报上级审批。（5）指导应急小组维护保养仪器设备，使之始终处于良好的技术状态。（三）、事故后果评价由应急办公室组织实施，评价的基本依据：应急过程记录；各应急小组的总结报告；应急办公室掌握的其他应急情况；应急的实际效果及产生的社会影响；员工的反映等。得出的主要结论应是：事故等级；应急总任务及部分任务完成情况；是否符合保护公众、保护环境的总要求；采取的重要防护措施与方法是否得当；出动的规模、仪器设备的使用、应急程度与速度是否与任务相适应；应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处置是否科学合理；发布的公报及公众信息的内容是否真实，时机是否得
12、当，对员工心理产生了何种影响；成功或失败的典型事例；需要得出的其他结论等。七、应急保障（一）应急设备、器材的保障环境污染事件应急器材有防毒口罩、胶皮手套、防护眼镜、工作服、工作鞋、储罐、铁锨、水泵等收集器材，由应急保障组负责应急器材的配备。（二）应急设备、器材经常性的检修、保养计划应急设备器材由生产部负责维修、保养，每月检查一次，超过维修期限的及时更换。（三）应急人员的培训、训练和演练制度1、组织应急培训，切实提高应急能力。应急人员的培训，以内部培训为主。应急办公室根据工作需要，也可聘请专家授课。培训内容主要包括应急处置程序、现场处置、技术规范、个人防护等。2、加强应急训练。日常应急训练由各应
13、急小组自行组织实施，也可结合日常业务工作进行，定期训练。应急办公室于每年年终组织对训练情况进行考核，训练内容主要是仪器设备的操作使用、个人防护、应急处置技术及有关法规、政策学习 。3、组织应急演练。应急办公室将根据工作需要组织相应的应急演练。通过演练练指挥、练协作、练技术、练战法，检验应急程序的科学性、指挥体制的合理性、人员编制的整体性、组织接口的协调性，以及某些重大技术问题。八、环境突发事件的产生、防治（一） 、危险物品的名称：危险物品主要是储存生产用的油脂、氢氧化钠等化学品，产品饲料油脂。（二）、危险物品的贮存、利用： 生产过程中产生的废母液用储罐集中收集贮存，待下次生产时作为原料重新投入
14、使用，不对外排放。（三）、储罐长期放置可能因锈蚀发生危险废物泄漏事件，导致污染车间环境及车间员工，因贮存量较小，不会污染厂外环境。（四）、危险物品中的氢氧化钠(NaOH)，俗称烧碱、火碱、苛性钠是纯的无水氢氧化钠为白色半透明，结晶状固体，氢氧化钠极易溶于水。较浓的氢氧化钠溶液溅到皮肤上，会腐蚀表皮，造成烧伤。它对蛋白质有溶解作用，有强烈刺激性和腐蚀性粉尘刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔；溅到皮肤上，尤其是溅到粘膜，可产生软痂，并能渗入深层组织，灼伤后留有瘢痕；溅入眼内，不仅损伤角膜，而且可使眼睛深部组织损伤，严重者可致失明；误服可造成消化道灼伤，绞痛、粘膜糜烂、呕吐血性胃内容物、血性腹泻，有时发生声哑、吞咽困难、休克、消化道穿孔，后期可发生胃肠道狭窄。皮肤接触：应立即用大量水冲洗，再涂上 3%-5%的硼酸溶液。眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少 15 分钟。或用 3%硼酸溶液冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。必要时进行人工呼吸。就医。 食入：应尽快用蛋白质之类的东西清洗干净口中毒物，如牛奶、酸奶等奶质物品。九、本预案自发布之日起实施。二 O 一 O 年十一月
