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1、法兰克王国与法兰西王国君主权力的变化摘要：法兰克王国与法兰西王国是关系十分密切的两个王国，法兰西的许多政治制度都是仿照法兰克王国的。国王的权力随着每代国王的努力而越来越大，最终达到了君主专制的顶峰。关键词：法兰克 法兰西 国王 权力最早法兰克人来自于莱茵河下游的日尔曼人的部落,这是一个很广泛地部落联盟，其分为两部分：一部分为撒利法兰克，居住于莱茵河口的海滨地区，势力较为强大；另一部分为利浦阿法兰克。世纪罗马帝国开始衰弱，法兰克人正是在这时开始强大起来，到克洛维担任氏族军事领袖时期，也就是大约五世纪左右，法兰克成为一个统一的国家。虽然法兰克人是在克洛维的领导下不断壮大的，但克洛维只是氏族的军事首
2、领。作为一个军事首领，克洛维的权力并不大。在一次分战利品时，由于一个士兵的反对意见，克洛维没有得到自己想要的东西，这件事可以充分说明克洛维的权力并没有达到如同中国君主一样无所不能的地步。克洛维带领军队打败了很多敌人，占领了广阔的领地，为了得到天主教会的支持而皈依了基督，并打败了东哥特人等，获得众多的城市由于克洛维的赫赫战功，其所掌握的权力也日益膨胀，克洛维逐渐从一个氏族军事首领转变为一个世袭专权的国王。国王作为法兰克国家的代表，拥有广泛的权力：立法权、最高司法权以及任命国家官吏权力和行政管理权，并且克洛维为了维护自己的权力编纂了著名的撒利克法典。但克洛维的权力并没有达到无所不能的地步，国王的立
3、法权还要受到封建贵族会议的限制。国王颁布的涉及国家的重大举措的敕令须经过封贵族会议通过，与会者可以向国王提出意见与建议，甚至可以提出异议，会议实质为一个封建主对国王的监督机构。在墨洛温王朝国王之下设有宫相，代表国王行使行政、司法、财政乃至军事等大权，后来随着权力的增大，作为宫相的丕平取代了国王并建立了自己的王朝。墨洛温王朝后期的宫相查理马德掌握着国家大权，同样作为宫相的其子丕平推翻了墨洛温王朝并建立了加洛林王朝。查理马德作为宫相时颁布的政策使王权有所被削弱，如将世袭领地改为“采邑” ，使受赐人为国王承担一定的义务，虽然规定了封建领主的义务，但其未必会为国王效忠。伴随采邑制度出现了欧洲封建骑士制
4、度，骑士只为自己的贵族封君服务。同时又出现了封建领土的豁免权。 “凡享有豁免权的地区，国王不再派遣官吏去执行有关行政、司法、警务、监督等事务，由享有豁免权的领主全权处理。有的国王甚至把应交国王的资金也都一概加以豁免。这些享有豁免权的领地，便都成为一块块分裂豁据的独立王国，领主在自己的领地上组织装，设立法庭，任意征税”可见豁免权的出现极大的削弱了王权，国王不能控制这些“独立王国”了，而由于每个豁免区里都有自己的武装，因此王权多少会受到一定的威胁。丕平将入侵法兰克的阿拉伯人全部逐出高卢，并得到了教会的支持而成为国王，建立了加洛林王朝。鉴于宫相的权力过于强大，威胁王权，丕平将宫相一职取消，出设立了宰
5、相。宰相的权力相对于宫相来说权力不大，主要负责行政事务，另外设宫内大臣宫廷伯爵，尚书大臣，财务大臣、元帅、大主教等。这有利于将各种权力分散而不会威胁到王权。但后来王权被消弱，以上的职务仅能在国王的领地内实行，并不能过问各封建主的内部事务，可见此刻法兰克仍存在着许多“独立王国” 。查理大帝时期，将全国分为九十八郡，每郡的最高管理者为伯爵，伯爵的本质其实仍为大封建主，他们可以在自己的领地内行使很大的权力。虽然查理大帝为设立了巡使制度，使得各个郡在自己的掌控之下，但效果并不明显，而且在以后这些郡又相继成为豁免区。查理大帝之子路易继位后不理朝政，在划分领地的问题上引起了儿子们的不满，而此引发生了战争并
6、导致法兰克王国的消失。最后于 843 年根据凡尔登和约法兰克王国分为三部分，至此法兰克王国不复存在。法兰克时期，氏族军事首领转化为国王，虽然权力有所扩大，但由于王国是由许多个封建主领地构成，国王的领地与其他封建主的领地差不多大，由于实力相当，所以国王不能过多的干涉其他封建领地内部的事务，而且中世纪的欧洲有这样的规则“我的陪臣的陪臣不是我的陪臣” ，国王只能对自己的陪臣发号司令，而许多更低层的陪臣则不必为国王承担义务的，因而王权也是有限的。而且在墨洛温王朝时期，国王将大量的土地赐给侍从，官吏与教会，这更使王室的力量大为消弱，而拥有土地的贵族与教会的实力却与日俱增。后期墨洛温王朝的国王又将大权交与
7、宫相，自己不问政事，成为懒王，权力也所剩无几。法兰西王国是根据凡尔登和约出现的，是在法兰克帝国的西部地区的基础上形成的。法兰西王国在 9-11 世纪时期实质上是许多分裂的封建割据的国家，有“公国” 、 “伯爵国” ，直到后来法兰西的国王的权力逐渐变强时法兰西王国才形成为一个统一强大的国家。法兰西王国形式上虽然是统一的国家但实际上分为许多封建割据的国家。加佩一朝有五个伯爵领地。名义上为国王但其力量微弱权力极其有限。封建领主都是独立的，他们只承认国王为他们“同等者中的第一个” ，这与法兰克王国很相似。在法兰西，国王仍将土地分封给公爵、伯爵等。各种陪臣对国王承担一定的义务，但封建主并不会全部都履行义
8、务，因此，此时的君主权力和法兰克王国的君主没有多少差别。早期的法兰西国王由于王权衰弱，国王的重大措施必须要由封建主代表大会库里亚大会讨论并通过。 “库里亚大会不仅享有决定国家一切重大政治措施的权力，而且还有权罢免国王和选举新的国王。 ”11 世纪开始，法国出现了新兴城市，由此而产生了一个新的阶级市民阶级。市民要求消除封建割据以满足商品流通的需求。由于自身力量弱小，他们便寻求国王的帮助，而国王也有获得权力的欲望，于是两者为了共同的利益而站在同一站线上。合作的结果时王权得到加强，这在后面会论及到。加佩王朝的路易六世为加强王权而进行斗争，并且取得了卓越的成绩。他与王室领地内部的封建主进行斗争，最终实
9、现了王室领地内部的统一。腓力二世是路易六世的孙子，其在位期间继续采取措施来增强王权。其中有不再把扩大的王室 领地分封给封建领主，而是由自己来控制，将其划分为国王直接控制的行政区。行政区内的各级官司吏由国王任命，而且必须为国王负责。在法兰克王国时期以及腓力二世以前，国王都是把土地赐与自己的陪臣，而王室地领地十分有限，由于土地面积小，因此王室可以利用的资源也是有限的，不利于实力的增行，可见腓力二世的这个措施对于王权的加强是十分有利的。另外，腓力二世还取消了“我的陪臣的陪臣不是我的陪臣”的原则，使得一切封建领主都要听命于国王，为国王效忠，这样国王就可以控制下臣。当然，这个措施能够得以实施的前提是国王
10、的实力有所增强的结果。路易八世的不断努力使得王室的领地超过了任何一个封建领主布成为最大的，国王的地位自然也得到极大的提升，至此，王位的继承也不再需要库里亚大会的干涉了。路易九世继续为加强王权而采取了不少措施。路易九世改组了权力相当大的库里亚大会， “使库里亚大会完全成为听命于国王的咨询机构和贯彻执行国五旨意的行政机构与司法机构” 。库里亚大会被划分为财政、司法两院。军队的实力是权力的重要支柱。只有军事实力的强大才能保证王权的强大。在法兰克时期，氏族军事首领只有在战时才能指挥众多的军队，在平常时期只能调用自己领地内的军队，却无权调用其他领主的军队。而且军队中的为义务兵，武器装备要自己提供，因此条
11、件差的农民根本没有财力支持。军队在战时可以略夺敌方的财物以获得需求，但在和平时期，许多兵人就成了强盗。由于占时的军队是由各个封建主提供的，国王自己没有强大的军队，因此需要依靠封建主，但封建主为了各自的利益并不会完全效忠于国王，同时有可能用自己的军事实力来威胁的国王以达到自己的目的。于是路易十九开始招募自己的军队，国王的军事实力得以提升，利于王权的加强。路易九世还制定了“国王四十日”制度。 “即王室领地之外的封建领主，如发生必须用战争才能解决的争议，必须从宣战时的 40 日内，将争执的问题提交国王裁决，这就极大地限制了封建领主之间的相互兼并，进一步确立了王室对各个封建主的至高地位”。各个封建主在
12、自己的领地内有着自己的司法权，王室无权过问，同样教会和新兴城市一样都有自己的司法权。路易九世进行了司法改革，将封建领主的司法权置于王室之下。路易九世还对货币进行改革，来排挤各封建领地的货币。路易九世的种种努力使得国王的权力得到了很大的加强。教会在西欧有着很特殊的地位，最初的克洛维为了得到天主教会的支持而皈依基督，可见教会与国家的政治有着极为密切的关系。教皇可以为国王加冕，在各个教会的领地内，主教和封建领主一样有着相当大的权力。教会在经济、政治、司法等上有着一定的独立性，同时也有自己的武装，有时也会与国王产生矛盾，并不时地干涉国王的政事。腓力四世采取的措施中就有对教会的斗争。腓力四世对教会的财产
13、征所得税，这引起了教会的反对，而教皇则宣布取消了腓力四世的教籍。腓力四世与教会产生了激烈地冲突，逮捕了教皇，并将教庭从罗马迁至法国的阿维农城。至此曾经不可一世的教会再也不能对王室有任何影响了国王在为加强王权而与封建领主进行斗争的时候需要得到市民阶级的支持，而市民阶级也同样需要国王的帮助，于是两者产生了合作。国王给了市民阶级一定的权力，如召开三级会议。 “法国的三级会议最初是封建君主为了对抗教权，加强王权而设立的，它只是作为君主制度的一个补充而出现的，因此，它通常要根据君主的意志才能召开”虽然如此，但三级会议对制约君主的权力起到了一定的作用，如新增税收等决定要经过三级会议的批准。由于在英法百年战
14、争中，王室需要向三级会议寻求帮助，三级会议趁此机会获得了很多的权力，但后由于法国在英法百年战争中取得胜利，王室的地位空前提高，国王的权力也得到了极大的提高，三级会议的权力也就相对地被消弱了。虽然多了一个三级会议来限制君主的权力，但国王利用三级会议内部的矛盾使自己不断地获得好处，同时又借助三级会议的帮助消弱的封建领主的力量，而自己的力量则是得到了空前的提升。此刻，法兰西进入了君主专制时期，国王的权力开始走向巅峰，王室成为整个王国内最为强大的了，任何一个封建领主再也不能与之抗衡。法兰西一世时，王室的领地扩张到几乎整个法兰西。国王有了绝对立法，行政，司法，军事权。对各种制度进行了改革，如废除男爵审判
15、权，派官吏干预自治市的司法权， “自此，最高司法权力完全录属于中央，一切重大案件都须交由王室法庭审判，并只有王室法庭才能做出最终判决”路易十三时，处死了多名公爵、伯爵、男爵、子爵，并拆了封建领主的堡垒，一切贵族要向国王效忠，至此，封建领主几乎失去了所有的权力，完全不能对王权造成威胁。到路易十四时期，君主权力达到了顶峰，路易十四称自己为“君权神授” ，为自己的权的披上一合法性的外衣，神圣不可剥夺。路易十四采取多种措施强化中央集权，独揽大权。从法兰克到法兰西，国王的权力是一个增长的趋势，每一代的国王都为达到权力的高峰而不断地努力，他们会采取各种措施，不断地削弱地方的权力。王权得到加强的另一个结果是国家因此得到更加的统一。但权力的过于强大而不受任何限制时，君主会为了达到自己的目的而借助手中的权力为所欲为，给国家、民族，人民带来不可预料的灾难。从另一个角度来看虽然采取严厉措施打击了种种不与国王合作的贵族势力，使贵族丧失独立地位，但国王还是维护其所在的阶级的特权和秩序。当资产阶级的势力进一步发展起来之后，资产阶级必然与专制王权彻底决裂，并将君主和专制王权作为资产阶级革命的对象。而历史的发展趋势是正民主与自由，因此，君主专制迟早会被推翻的。参考文献：西方政治制度史 ，55 页。西方政治制度史 ，63 页西方政治制度史 ，65 页西方政治制度史 ，67 页西方政治制度史 ，75 页
