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1、版本号：GBJXQF2010 贵 州 省 金 沙 县 西 洛 乡 前 丰 煤 矿安 全 生 产 事 故 应 急 预 案颁布时间： 2010 年 9 月 20 日 实施时间： 2010 年 9 月 30 日编制单位：前丰煤矿1目 录第一部分 综合应急预案 .4第一章 总则 .4第二章 危险性分析 .8第三章 组织机构及职责 .35第四章 预防与预警 .44第五章 应急响应 .46第六章 信息发布 .50第七章 后期处置 .50第八章 保障措施 .52第九章 培训与演练 .55第十章 奖惩 .57第十一章 附则 .58第二部分 专项应急预案 .61第一章 顶板事故应急预案 .61第二章 地质事故专
2、项应急预案 .73第三章 水灾事故应急预案 .82第四章 煤与瓦斯突出事故专项应急预案 .91第五章 瓦斯爆炸事故专项应急预案 .101第六章 运输事故应急预案 .112第七章 供电系统事故应急预案 .122第八章 火工品爆炸事故应急预案 .135第九章 火灾事故应急预案 .144第十章职业卫生事故专项预案 .156第三部分 现场预案 .163第一章 顶板事故应急救援现场预案 .163第二章 地质灾害事故现场预案 .170第三章 水灾事故应急救援现场预案 .172第四章 煤与瓦斯突出事故现场预案 .1742第五章 瓦斯爆炸事故现场预案 .179第六章 运输事故应急救援现场预案 .180第七章
3、供电系统事故现场预案 .181第八章 火工品事故现场预案 .184第九章 火灾现场处置方案 .187第十章 职业卫生事故现场处置方案 .191第一部分 综合应急预案第一章 总则1.1 编制目的为有效保障前丰煤矿职工和群众生命财产安全，做到在事故或重大事故隐患出现时能及时处理，在重大人身伤害事故和重大非人身伤害事故发生时，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，采取有效措施，防止灾情和事故的进一步蔓延，认 真 做 好 重 、 特 大 事 故 后 的 应 急 处 理 工 作 ， 做 到 应急 行 动 协 调 一 致 ， 维 护 社 会 稳 定 ， 保 证 遇 险 人 员 得 到 及 时 有 效 的 救
4、 助 ， 进一 步 增 强 应 对 和 防 范 煤 矿 安 全 生 产 事 故 风 险 和 事 故 灾 难 的 能 力 ， 最 大 限 度地 减 少 事 故 灾 难 造 成 的 人 员 伤 亡 和 财 产 损 失 。 根 据 国 家 安 全 生 产 法 律 法 规和 上 级 有 关 规 定 ， 特 制 定 前 丰 煤 矿 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 。1.2 编制依据1） 中华人民共和国安全生产法 （主席令第 70 号 2002 年 6 月 29 日）2） 中华人民共和国煤炭法 （主席令第 75 号 1996 年 8 月 29 日）3） 中华人民共和国矿山安全法 （主席令第 65
5、号 1992 年 11 月 7 日）4） 中华人民共和国消防法 （主席令第 6 号 2008 年 10 月 28 日）35） 中华人民共和国职业病防治法 （主席令第 60 号 2001 年 10 月 27日）6） 中华人民共和国突发事件应对法 （主席令第 69 号 2007 年 8 月30 日）7） 煤矿安全监察条例 （国务院令第 296 号 2000 年 11 月 7 日）8） 安全生产许可证条例 （国务院令第 397 号 2004 年 1 月 13 日）9） 工伤保险条例 （国务院令第 375 号 2003 年 4 月 27 日）10） 民用爆炸物品安全管理条例 （国务院令第 466 号
6、2006 年 5 月10 日）11） 中华人民共和国尘肺病防治条例 （国务院 1987 年 12 月 3 日）12） 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号 2007年 3 月 28 日）13） 特种设备安全监察条例 （国务院令第 549 号 2009 年 1 月 24 日）14） 煤矿安全规程 （原国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令第 16 号 2010 版）15） 生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全生产监督管理总局令第 17 号二九年四月一日）16） 关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作意见 （黔安监管办字2007345 号）17） 国家安全生产事故灾
7、难应急预案18） 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （AQ/T9002-2006）19） 危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009）420） 企业职工伤亡事故分类 （GB6441-1986）21)生产过程危险和有害因素与代码 （GB/T13861-1992）22） 对前丰煤矿 2009 年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复黔能源发2009281 号23） 前丰煤矿方案设计说明书 （毕节地区地方煤矿勘测设计队）（2008 年 9 月）24） 前丰煤矿安全专篇说明书 （毕节地区地方煤矿勘察设计队）（2008 年 9 月）25） 前丰煤矿防治煤与瓦斯突出专项设计 （江苏省第一工业设计院
8、有限责任公司） （2010 年 8 月）26） 前丰煤矿矿区地质灾害危险性评估说明书27） 前丰煤矿下发的安全管理文件及操作规程1.3 适用范围本预案适应于前 丰 煤 矿 内部发生事故的应急救援工作。范围包括前丰煤矿所涉及到的范围，适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故以及非人身事故。1.4 应急预案体系本 预 案 包 括 综 合 应 急 预 案 、 专 项 应 急 预 案 和 现 场 处 置 预 案 三 大 部 分 。 应急 救 援 指 挥 部 办 公 室 负 责 本 预 案 的 制 定 和 修 改 工 作 ， 办 公 室 设 在 调 度 室 。1.5 应急工作原则1.5.1以人为本，安全
9、第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员5的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。1.5.2统一领导，分级管理。前 丰 煤 矿 在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调，前丰煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。1.5.3条块结合，属地为主。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由总经理统一领导，相关部门依法履行职责，班组充分发挥自救作用。1.5.4依靠科学，依法规范。遵 循 科 学 原 理 ， 充 分 发 挥 专 家 的 作 用 ， 实现 科 学 民 主 决 策 。 依 靠 科 技 进 步 ， 不 断 改 进 和 完 善 应
