《农六师不明原因肺炎防治工作应急预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农六师不明原因肺炎防治工作应急预案（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、农六师不明原因肺炎防治工作应急预案为了有效预防、控制和消除不明原因肺炎疫情，保障农六师职工群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进农六师经济社会持续快速健康发展，根据国家、新疆维吾尔自治区有关法律法规和新疆生产建设农六师突发公共卫生事件应急办法，结合农六师实际，制定本预案。第一部分 总 则一、指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻华人民共和国传染病防治法、国务院突发公共卫生事件应急条例和卫生部不明原因肺炎防治管埋办法，坚持防治结合、以防为主，群专结合、以专为主，条块结合、以块为屯平战结合、应急为主，强化培训、注重演练，依法管理、科学防治，统一领导、分级负责，快速反应、高
2、效处置的防治原则，全面落实早发现、早诊断、早报告、早治疗、早隔离的工作要求，提高农六师各级行政机关和全农六师的快速反应和应急处理能力，将不明原因肺炎防治工作纳入依法、科学、规范管埋的轨道，保障职工群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进农六师经济社会发展。二、工作原则(一)依靠科学，依法管理严格执行国家、自治区有关法律法规和新疆生产建设农六师突发公共卫生事件应急办法以及卫生部有关工作标准和规范，依法、科学管理不明原因肺炎的防治工作。(二)统一领导，分级负责按照条块结合，以块为主，属地管理的不明原因肺炎预防与控制原则，农六师不明原因肺炎防治工作在自治区人民政府的统一领导和指挥下，由农六师行政机
3、关对全农六师范围内的不明原因肺炎防治工作负总则。团以上行政机关及有关部门，要主动接受所在地县级以上地方人民政府的协调和指导，具体负责辖区内不明原因肺炎防治工作。(三)预防为主，防治结合加强不明原因肺炎疫情监测和预警，大力宣传普及不明原因肺炎防治知识，提高公众自我防护意识和保健能力，遵循群专结合、以专为主的原则，贯彻落实“五早”防治措施，及时切断传播途径，有效救治病人，降低死亡率，提高治愈率，防止疫情的传播和蔓延。(四)快速反应，高效处置建立预警和医疗救治快速反应机制，做好人力、财力、物力储备，全面增强快速;反应和应急处理能力。一旦出现不明原因肺炎疫情，按照五早要求，及时采取预防控制措施，做到统
4、一、有序、快速、高效处置。 (五)全面预防，分级控制根据疫情发展情况，将不明原因肺炎疫情分为三个等级，发生不同等级疫情时启动相应级别疫情响应，在全面做好预防工作的基础上，实行分级控制。三、病例确认与疫情分级(一)病例确认农六师发生的所在地区的首例不明原因肺炎病例或疑似病例，由兵团组织自不明原因肺炎防治专家组会诊判定。农六师发生的所在地区的非首例不明原因肺炎病例或疑似病例，由师级不明原因肺炎防治专家组诊断，并经农六师级不明原因肺炎防治专家组核实。师、团两级不明原因肺炎防治专家组均可确认医学观察对象。(二)疫情分级根据不明原因肺炎的发生程度、涉及范围，划分为一般事件、重大事件和特大事件:一般事件:
5、农六师发生不明原因肺炎病例。重大事件：农六师发生不明原因肺炎续发病例;或疫情波及两个及两个以上团场。特大事件:兵团或农六师出现的不明原因肺炎疫情已扩散至国内其他省份或周边国家或国内其他省份发生疫情扩散至兵团或农六师，并有继续扩散的趋势。农六师不明原因肺炎疫情分级及应急响应启动按照属地管理的原则，服从兵团不明原因肺炎防治领导小组的统一部署。第二部分 组织管理一、师、团成立由主要领导任组长、相关部门主要领导为成员的不明原因肺炎，防治工作领导小组，全面指挥、协调各级不明原因肺炎防治工作。领导小组下设办公室，具备疾病预防控制、医疗、监督、信息、宣传、后勤保障等职能，根据职能进行分组。 二、团及团以上卫
6、生行政主管部门成立由卫生局(科)长任组长、有关处(科)领导及所属卫生机构主要领导参加的卫生系统不明原因肺炎防治工作领导小组，下设办公室，负责监督各项防治方案及措施的落实;负责和自治区县以上人民政府卫生行政部门的衔接;负贡组织、协调卫生技术力量，防止和控制疫情的发生和蔓延;负责组织专家评估临床治疗及预防控制措施效果，完善各项防治方案;负责组织开展农六师师资培训及卫生科普知识宣传等工作。四、团及团以上行政机关有关部门及有关单位按照各负其责的原则，成立本部门本单位不明原因肺炎防治组织机构，在职责范围内做好不明原因肺炎防治相关工作。第三部分 疫情监测、报告与信息发布一、疫情监测(一)监测哨点医院农六师
7、师以上医院及同时带有发热门诊及隔离留观室的团级医院。(二)监测网络由各级卫生行政部门、各级疾病预防控制机构、各级各类医疗机构及其他相关部门、单位构成。(三)监测内容1.疫情监测与报告各级各类医疗卫生机构对有发热症状的病例、非典疑似病例和临床诊断病例进行监测，并按规范要求迸行疫情报告。2.病情监测与报告非典定点收治医院负责对有发热症状的病例、非典疑似病例、临床诊断病例的疫情进行动态监测，并于每日下午6时至8时将前晚6时至当日晚6时的监测信息汇总后填写发热门诊每日疫情报告表、不明原因肺炎患者病情日报表，报农六师疾控中心。3.流行病学调查与报告师、团疾病预防控制机构接到不明原因肺炎临床诊断或疑似病例
8、的疫情报告按照卫生部不明原因肺炎流行病学调查指导原则和农六师不明原因肺炎疫情流行病学调查处理工作程序的要求，立即组织力量迅速赶赴现场，使用统一的不明原因肺炎个案调查表和不明原因肺炎病例密切接触者调查表，对不明原因肺炎临床诊断和疑似病例进行个案调查，对其密切接触者进行追踪调查，并按规定及时上报相关资料。二、疫情报告(一)报告内容1.不明原因肺炎或疑似病例的传染病报告卡、订正和转归情况。2.不明原因肺炎病人、疑似病人的个案调查表和密切接触者调查表。(二)报告单位和报告人医疗机构、疾病预防控制机构及其执行职务的医务人员为不明原因肺炎病人或疑似病人的责任报告单位和报告人。除责任报告单位和报告人外的任何
9、单位和个人均为不明原因肺炎病人或疑似病人的义务报告单位和报告人。(三)报告方式、时限和程序1.团级医疗机构发现不明原因肺炎疑似病例、临床诊断病例时应填写传染病报告卡并根据病人的病情发展情况填写订正、转归报告卡，直接送达团级疾病预防控制机构，由团级疾病预防控制机构上网直报，同时要以最快的方式向本团不明原因肺炎防治工作领导小组办公室、师级疾病预防控制机构和当地县级疾病预防控制机构报告。团级疾病预防控制机构接到疫情后，于半小时内派员前往现场进行流行病学调查和疫情现场处理，必要时，由师级疾病预防控制机构派员协助指导。流调和现场疫情处理工作结束后，团级疾病预防控制机构应于4小时内将流行病学个案调查表和处
10、理情况上网直报，同时报师疾病预防控制机构。2.师及师以上医疗机构发现不明原因肺炎疑似病例、临床诊断病例时，按属地划分，进行网络直报，同时报师级疾病预防控制机构，由所在地县、市级疾病预防控制机构进行流行病学调查和疫情现场处理，师疾控机构协助，并按要求上报相关资料。3.师级疾病预防控制机构接到疫情报告后，要在2小时内报告师不明原因肺炎防治工作领导小组办公室，并及时核实疫情，必要时，派员协助指导团级疾病预防控制机构开展流行病学调查等防治工作。4农六师疾病预防控制中心接到疫情报告后，必须在2小时内报告农六师不明原因肺炎防治工作领导小组办公室。(四)报告责任与制度1任何单位和个人发现不明原因肺炎病人或者
11、疑似病人时，都应当按照要求及时报告，不得隐瞒、缓报、谎报，或者授意他人隐瞒、续报、谎报。2根据统一要求，特定时期疫情实行日报告和零报告制度。三、疫情信息发布农六师卫生行政主管部门按照国务院和兵团卫生行政主管部门的要求和授权，及时、准确、全面报告和公布农六师辖区内不明原因肺炎疫情信息。四、建立健全疫情信息网络农六师卫生局和农六师信息中心负责公共卫生信息体系建设与管理。利用现有的信息网络平台，建设覆盖农六师各级卫生行政部门及医疗卫生机构的公共卫生信息网络，整合农六师公共卫生信息资源，实现农六师公共卫生信息资源共享。农六师卫生局组织专家对公共卫生信息进行综合性分析，为领导决策提供及时、准确、全面的信
12、息资料，实现决策和指挥信息的快速传递和反馈，提高快速反应能力。第四部分 预防控制措施一、日常预防控制措施(一)大力开展健康教育，提高广大职工群众的防病意识农六师各级宣传文化部门和卫生机构耍研究制定预防不明原因肺炎宣传培训计划，按照不明原因肺炎健康教育指导原则要求，共同开展公众预防不明原因肺炎健康教育，提高群众的健康意识和自我保护能力。在疫情发展不同阶段，通过对社会公众心理变化及关键信息的分析，及时调整健康教育策略，针对不同人群的特点，开展各种形式的科普宣传，普及不明原因肺炎防治知识，鼓励群众自觉报告疫情和举报防治工作中存在的问题。(二)加强重点人群、重点地区的防控工作1加强医务人员防护，防止医
13、院交叉感染发生各级各类医院耍参照卫生部颁布的防治不明原因肺炎有关工作规范，健全院内感染管理组织，规范操作规程，建立和完善发热病人就诊工作流程，明确每个程序的责任人及其具体职责。采取严格的以传染源隔离、病区消毒、E务人员个人防护等为主的预防院内交叉感染的综合性措施，杜绝不明原因肺炎医源性感染。2加强学校及托幼机构等集体生活单位的防控工作各类学校和托幼机构要加强校园管理，对教室、活动场所等保持通风换气，搞好校(园、所)内外环境卫生。校(园、所)、医院(医务室)承担对学生JL童及教职工的发热排查工作，确定贡任人，落实晨检制度，对体温异常(体温达到或超过375。C)并有不明原因肺炎可疑症状的人员，及时
14、使用专用车辆送指定医疗机构诊治。3加强外来务工人员聚集单位的防控工作各用工单位要实行规范管理，积极改善外来务工人员居住条件，取消大通铺，个人居住面积不得少于3平方米，每间居室不得超过10人。对所有新招用人员实行健康体检制度，体检正常者方可办理务工手续。同时加强健康教育，使务工人员有病能及时就医。4.加强公共场所的防控工作各类商业、文化娱乐场所等公共场所必须保持良好的通风换气，定期对电梯间、公用电话间等公共设施和用具进行消毒。5.加强团场不明原因肺炎防治工作团场不明原因肺炎防治工作是农六师不明原因肺炎防治工作的重要组成部分和重点之一，要认真按照农六师团场不明原因肺炎防治工作指导意见要求，切实做好
15、团场不明原因肺炎防治工作。（三）医疗救治机构的设置和公告师、团两级根据属地管理的原则和实际情况，按照医疗机构发热门(急)诊设置导原则(试行)等有关规定，设置定点医院、发热门诊和隔离留观室。各级卫生行政部门耍适时向社会公布当地医疗救治机构的地址、联系电话等。1.病人的诊治。在开展预检工作地区的各级医院门(急)诊要设立体温测量站，别发热病人和非发热病人，引导发热病人到相对隔离的预检分诊点进行初诊，初为呼吸系统疾病引发的发热病人，要立即转至隔离的发热呼吸道疾病门诊处理。医院预检分诊点要配备有一定临床经验的、接受过防治不明原因肺炎专业知识培训高年资内科医生，担负对发热病人的甄别和鉴别诊断。2.师及各团
16、场指定的发热呼吸道疾病门诊(原发热门诊)，负责接收前来就诊其他医疗机构转诊的呼吸道发热病人。3.师及各团场按照农六师设置发热门(急)诊及隔离留观室、不明原因肺疑似病人及病人定点收治医院指导意见，指定设置的定点医院(传染病院或病)和后备医院，要依照卫生部办公厅关于设立集申收治不明原因肺炎病人和疑似病定点医院有关问题的通知有关规定，收治不明原因肺炎病人或疑似病人。不符合治隔离要求的医疗机构耍严格按规定将病人和疑似病人送指定医疗机构救治。4.不明原因肺炎的临床诊断标准、推荐治疗方案和出院诊断标准，按照生部发布的相关标准执行。二、病人的转运和转诊师卫生行政部门指定的急救车辆负责转运工作。参与转运的医务人同机要严格按照卫生部办公厅关于做好不明原因肺炎病人和疑
