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1、电子商务驱动城市工业区转型发展的实践及对策研究以温州双屿工业区为例 施星君 浙江工贸职业技术学院 摘 要： 以温州双屿工业区为典型案例, 通过对工业区电子商务发展历程的系统研究梳理, 剖析了区域电子商务发展与工业区转型之间的内生关联, 明确了电子商务对于城市工业区转型发展的意义:不仅仅在于促进制造业转型升级, 更在于加速产业链整合, 推进城市有机更新和社会治理创新。最后提出以电子商务为核心驱动力的城市工业区转型发展对策。关键词： 电子商务; 工业区; 转型发展; 基金：浙江省哲学社会科学规划课题“互联网+”背景下城市工业区转型研究基于浙江 11 市 42 个典型工业区的实证分析 (项目编号:1
2、6NDJC182YB) 一、引言现代电子商务 3 经历短短十几年的发展, 已经从单纯的一种销售渠道发展成为推动产业转型升级、加快经济增长形式转变的核心驱动力, 全球一体化生产和组织的重要方式。电子商务对传统制造业与流通业产生着变革性的影响, 同时在节能减排、企业社会管理、创业就业支持等方面发挥重要作用。二、典型案例剖析(一) 研究用例温州是我国民营制造业发展的桥头堡和典型城市, 双屿工业区是温州产业头号金名片“中国鞋都”的战略重地, 是温州市工业重地和制鞋业的核心板块, 也是温州城市西大门。但长期以来, 由于缺乏科学规划, 产业布局集散度不一, 与城中村交杂, 加之后期管理不够规范, 服务不到
3、位, 造成了产业“低小散”、环境“脏乱差”局面。辖区规上企业仅 139 家, 占比不足 5%, 无证无照小作坊有 1000 多家, 流动摊贩有 2200 多个;外来人口占 90%, 初中及以下文化程度占92.3%, 治安问题突出;城中村、违建及城市乱点数量均位列主城区前列 4。因而被列入全省城市综合整治的主战场和示范区。另一方面, 温州作为国家电子商务示范城市, 电子商务发展势头良好, 近三年网络零售额平均增幅超过 40%, 2016 年更是达到了 1225.14 亿元, 排名全省第三位, 海西经济区第一位 5。电子商务在温州经济社会各领域中得到了不同程度的深度应用, 有力推动了当地企业转型、
4、产业升级和社会发展。因此, 双屿工业区作为电子商务深度应用的典型范例, 极具研究价值和示范推广意义。(二) 演化历程2009 年为温州电子商务发展的起步期。截至当年, 双屿企业电子商务普及率仅为 8.5%, 电子商务产值占比不足 2%, 大多制造业企业主在受访中认为“电子商务就是淘宝”, “本企业订单稳定, 无需发展电子商务”等。2012 年, 温州市首个电商扶持政策出台, 从打造平台的角度促进发展电子商务所需各要素的集聚。双屿此后在网络信息基础建设、物流体系建设、电商融资渠道拓展等方面取得了一些突破, 为企业发展电子商务创造了有利条件。2012 年, 基于天猫的崛起, 双屿各大鞋企在天猫平台
5、上“惨烈厮杀”, 天猫上男鞋 TOP10 中, 温企常年占据 7-8 位。但由于处于微笑曲线中低端, 缺乏在研发设计和品牌营销方面的优势, 微薄的毛利润无法承受巨额天猫广告费和巨大的库存压力, 面对透明的价格恶战和混乱的仿制市场更是显得力不从心, 之后纷纷开始尝试多网营销和移动营销, 探索集约式内涵式发展之路。2013-2014 年, 双屿电商突破了原先模式或渠道单一的瓶颈, 呈现出多元化发展趋势。一是区域电商产业布局正在悄然变化, 政府和龙头企业在谋划如何促进双屿电商产业集聚发展;二是涌现出了大量的微商, 并成立了由双屿企业领衔的全国首个微信营销协会温州市微信营销协会;三是功能鞋、个性化订制
6、鞋在各大电商平台上大量出现, 体现了双屿企业在产品研发设计方面的创新性突破;四是出现了跨境电商的萌芽, 原先从事国际大牌外贸 OEM 的企业, 现在也开始使用自主商标在速卖通、EBay 等跨境零售平台上销售。2016 年, 双屿产业进一步升级, 从制革到制鞋再到消费的 B2B2C 的供应链不得整合优化;移动电子商务从简单的微信营销发展到 O2O 社群营销;C2B 个性化订制模式得到愈来愈多的应用;众包、重筹、众创等新型商业模式得到了大量实践;鹿城工业区“384”地块整体改造, 定位于综合性文创园区, 开启了双屿发展文化创意产业的先河。(三) 启示1. 电子商务促进制造业企业转型和产业升级1)
7、提升了品牌运作和营销能力。双屿大多数制造业企业原处于微笑曲线的底端, 以 OEM 和 ODM 为主, 品牌策划和营销能力薄弱。通过探索和实践电子商务, 形成了一个个淘品牌, 在营销线上线下渠道布局规划和多手段促销方面也积累了一定经验。2) 提升了设计研发能力。原处于微笑曲线底端的制造业企业通过电子商务绕开了经销商和企业大单客户, 直接面向了消费者, 从而不断了解和掌握消费者的需求, 并通过网络调查、有效的客户关系管理、C2B 个性化订制等各种模式, 让消费者的实际需求融入到产品研发设计中来, 更重要的是学会了绕过产品而关注背后用户的真正需求。3) 推进了产业融合与升级。制造业除了本身技术升级外
8、, 产业结构也在不断调整和融合。一些鞋革企业通过 B2B 平台直接向境内外大型养殖场征订皮革;童装制造企业打造了儿童吃、玩、学、乐一体的儿童乐园;玩具制造企业投资并参与了国产动画片制作;互联网促进了鞋文化传播, 不少制鞋企业发展了成为了鞋文化传播企业或时尚生活服务企业区域制造业、文创产业、娱乐产业、金融业等实现了跨界融合。4) 带动了周边产业发展。双屿电商产业的发展加速了全通商贸产业链整合, 优化了区域资源配置。一批传统专业市场整体改造搬迁;皮革等鞋材产业也加入了成品鞋企业的产供销一体化信息平台, 提升了供应链管理水平。2. 电子商务促进城市有机更新和社会治理创新1) 电子商务加速了城市建设。
9、电子商务促进了传统产业的进一步集聚和生产效率的提升, 产生单位 GDP 的土地用量减少, 使城市化建设用地得到了保障。以往集聚在城中村的各种低效能作坊在产业变化、电商引导以及政策严管的三方面作用下, 涌现出一波又一波关闭潮, 从而减少了城中村改造的推进难度;同时也一定程度加速了道路建设进程, 改善了区域交通。2) 优化了城市环境。低效产能的减少势必减少了环境污染, 农民工的外流和转型引发了小摊小贩的减少 (与其与城管玩“猫鼠游戏”, 不如去做月入 8000 的快递小二) ;插上互联网翅膀的产业需要更多的 90 后大学生等高素质劳动者, 他们追求城市化生活, 喜欢逛商场、看电影、喝咖啡有市场需求
10、的存在, 自然能吸引一批沿江商业带、城市综合体等投资建设项目, 区域商业业态得到了质的飞跃。3) 促进了社会治理创新。面对“互联网”、“90 后”等影响要素, 政府也不得不“玩”起来了管理的转型。如在安全生产监管、环境监控中引入了红黄牌制和积分制;官方微博、微信公众号成为了政府信息披露、网上办事申请的重要平台。生硬的官腔在官与民的对话中不复存在, 取而代之的是淘宝里的“亲”、微博里的“萌萌哒”等流行语, 大大拉近了政府和民众之间的距离;大量通俗易懂的网络课程推送和社会培训让很多农民工转型成为了网店主、快递点部老板。养老、统计等工作也因为“互联网+”、“大数据”等理念和技术的引入。3. 电子商务
11、发展需要良性的生态环境支撑电子商务发展在影响着周边产业和环境的同时, 也面临着人才、资本、物流等诸多关键要素影响。这些要素并不完全处于一个逻辑基本面, 而是彼此存在着复杂交错的联系。例如, 一个优秀的电商项目, 既需要城市的产业或社会环境孵化, 又需要良好的团队运作和资本支持, 而风险资金更在意考量项目背后的团队人才实力, 同时产业和社会环境又是吸纳贤才的重要因素。此外, 在这些显性的条件和环境背后, 更蕴含着许多隐性的文化要素, 如创业氛围、学习意识、奋斗精神等, 显然, 一座城市的文化肌理并非短短一年半载能够形成的。三、以电子商务为核心驱动力的城市工业区转型发展对策(一) 原则层面:系统谋
12、划, 统筹发展电子商务并非一个孤立的产业, 而是与制造业、商贸流通业、现代服务业, 以及社会与民生等各个领域息息相关、密不可分的。因此, 政府在扶持电商发展的政策引导和环境搭建时, 应充分厘清政策的效用范围、前后逻辑关系, 保证政策的延续性和一致性, 做到广度、深度与效度兼顾。(二) 路径层面:鼓励创新, 强化配套1. 深化电子商务应用目前, 工业企业发展电子商务的意识已经普及, 关键在于应用深度。因此针对工业区大型龙头企业, 发展电子商务不能仅仅停留在构建网络销售渠道这一功能定位上, 而是应该以服务“高精尖优”的工业主攻方向, 鼓励企业在电子商务产品生产、仓储、配送等环节独立化运作, 形成独
13、立的供应链体系;同时加快企业内部生产管理经营体系与电子商务供销系统的对接, 实现产品研发、采购、制造、销售等生产经营过程的业务协同运作, 着力提升其研发设计能力和整合营销能力, 增强其区域引导、行业辐射和产业带动能力。2. 开展电子商务模式创新引导企业积极探索实践 C2B、C2B2S、B2B2C、O2O 等各种新型交易模式, 通过开展个性化服务创新产品研发;运用互联网思维改造传统流通格局, 通过电子商务加快对工业产品流通体系进行整合与变革, 加强产业链整合优化, 促进生产专业化, 推进标准化、模块化、柔性化生产, 实现原料供应商、生产商、零售商、分销商、物流商等供应链上下游企业协同运作, 集约
14、化采购、多元化销售, 一体化配送, 着力提高流通效率, 拓展流通渠道和市场空间;同时加快在移动电子商务和跨境电子商务领域的布局。3. 加快企业经营管理创新引导企业在生产中培育和贯彻互联网思维, 重点关注产品背后的用户需求和体验, 开展基于大数据支撑的个性化营销服务与产品研发;在管理上优化人力资源架构和 KPI 设计, 充分发挥每个企业员工个体的价值, 密切关注员工在自学习与成长方面的诉求, 加速企业行政管理制度、规范、流程的迭代更新。4. 加快电商服务平台建设结合工业区产业集聚特征, 研发区域产业公共服务平台。例如, 针对双屿鞋都产业特征, 着重打造总部经济园这个有型平台, 以及鞋研发设计公共
15、服务中心、鞋营销公共服务中心、鞋产业大数据服务平台三大无形平台, 为产业转型升级提供高端配套支撑。5. 优化电商产业布局结合城市功能规划与产业布局现状, 优化电商产业布局, 集聚电商发展要素, 建设电商产业园区。电商产业园区的建设不在大或全, 而在于特色和完善, 重点根据产业细分布局差异化定位的电商产业园区, 形成区域电商大生态, 园区电商小生态的双重电商产业布局。6. 加快电商支撑体系建设加快与电商发展密不可分的物流配送体系、网络金融服务体系、电子商务服务外包体系以及信息基础设施的建设;引进、培养、培训三结合, 打造电子商务各层次人才;加强产业文化与电商文化建设, 利用互联网平台加强区域特色
16、产业文化传播提升产业影响力和区域辐射能力。(三) 保障层面:筑巢引凤, 政策到位政府首要任务就做好政策边界梳理, 让调控这只“有形的手”做好市场这个“无形的手”的有效补充, 重点在平台搭建和行业监管方面发力, 通过合理的资金扶持和政策导向, 为行业发展创造健康、积极的氛围。同时, 互联网影响下产业的变革也给政府行政管理和社会治理带来了新的挑战, 提出了加速社会治理信息化、多元化进程的要求。通过搭建集产业服务、企业服务、社区服务和居民管理于一体的综合服务平台, 整合微博、微信等政、企、民三方信息交互手段, 引导政府、企业、社会团体、个人等多元主体共同参与处理和协调各类社会事务, 从而形成多元化的社会治理体系。参考文献1周明.江苏昆山开发区转变工业经济发展方式的实践和路径J.统计科学与实践.2011 (07) 2施星君.“互联网+”与“众创”背景下的高职电子商务专业人才培养模式转型J.教育与职业.2017 (10) 3赵玉.电子商务对区域经济发展的影响分析及策略J.现代经济信息.20
