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1、*开展“组织保障工程”工作总结为了加强农村党的建设和基层组织建设，推动农村改革发展，*县委组织部根据县委、县政府关于组织实施八大工程推进农村改革促进农业稳定发展农民持续增收的意见文件精神，周密安排部署，深入组织开展了“基层组织保障工程” ，为全 县农村工作提供了 坚强的政治保证和组织保证，形成了全县农业稳定发展，农民持续增收，农村社会事业不断进步的良好局面。现将“基 层组织保障工程” 开展情况总结如下：一、主要工作：*、以提高执政能力和领导水平为重点，大力加强领导班子建设。围绕建设精干、廉洁、民主、团结、务实的领导班子和干部队伍的要求，结合实际调研制定了200920*3 年党政领导班子建设规划
2、纲要、 关于进一步从严管理干部的意见等多个文件。从抓根本入手，认真落实干部教育培训规划和菜单式选学培训。在*党建网站设立“ 干部 论坛” ，在各 级党组织中开展 “党组织书记讲党课”活动。共举办各类党政干部培训班 35 期，培训干部26*4 人次。从抓关键入手，完善党委（党组）集体学习和理论学习考核评议制度。坚持季度检查、半年评议、年度考核等工作，将考试结果作为提拔和调整的重要依据。从抓机制入手，坚持开展经常性的民主集中制教育，抓好基层领导班子议事制度建设，建立健全议事规则、规范完善决策程序。在事关全局的重大经济和社会问题以及涉及群众切身利益的重大政策出台前，都坚持广泛听取各方面意见。从抓作风
3、入手，大力推行“一线工作法” 、“白加黑”、 “5+2”等工作方法，砥砺干部品行，提升干部素质。建立领导干部下访制度和为民办事承诺制，进一步改进了领导干部作风。从抓届中研判考察入手，对 56 个县直部门和 24 个乡镇领导班子及成员进行了届中研判考察，对换届后领导班子运行情况进行分析研究，根据研判结果，对部分领导班子进行调整补充，对测评率较低和反映问题较多的干部进行诫勉谈话。2、以提高党员队伍素质为核心，大力加强党员教育管理工作。一是加强党员电化教育。配套 2*万元资金建成农村现代远程教育县级平台*个和*0*个终端接收站点，制定印发农村党员干部现代远程教育管理和使用制度，明确了远程教育站点管理
4、人员工作职责，建立健全设备管理、教学管理、播放收看制度，并为*0*个接收站点配发了标志牌，目前正在筹划第三批远程教育站点建设。严格电教播放管理制度，充分发挥电化教育作用。今年以来，运用远程教育站点开展党员群众农业科技培训 6700 人次，发行电教片*90 套,发放党员电教片 6 期*40 份，组织党员干部收看电教片 930 场次，电教片播放率达*00%。二是抓好发展党员工作。按照*县200620*0 年发展党员规划，制定印发了*县 2009 年度发展党员工作计划，建立了入党积极分子和党员发展对象电子档案，进一步完善发展党员“三推两考一评” 办 法、 发展党员 票决制、三步公示制、预审制和责任追
5、究制，严把党员发展关口，不断提高新发展党员质量。今年以来，新发展党员 402 名，其中 35 岁以下 228 人，高中以上文化 246 人，女党员*7 人。三是深化党建主题实践活动。继续深入开展党员活动日、党员“双示范” 、无职党员“设岗 定责” 、党 员公开承诺制、 “双培双带”、为民服务代理制等主题活动，为党员保持先进性搭建平台。据统计，农村党员共承诺事项*3000 多条，全县 6398 名上岗无职党员共收集社情民意 2023 条，协助村“两委” 解决热点难点问题 7*3 个，调处民事纠纷 427 起，提供致富信息 355 条；全县结成“双培双带” 对子*6043 对，培养入党积极分子*6
6、28 人，已有*2 名致富能手被发展为党员；全县建立为民服务中心*个、村受理室*0*个、组代理点 284 个；受理群众代办事项 387 件，已办结 372 件，办结率达 96.*%。3、以建立完善村干部激励机制为保障，大力改善农村基层干部待遇。按照“岗位有明确目标，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障”的村党支部书记队伍建设要求，着力解决村干部后顾之忧。今年来，通过在*5个乡镇*27 个村的 394 名村干部中试行养老保险基金积累制度，共积累养老保险基金*55.56 万元，目前已购买养老保险*2*人。有 34 名摞挑子干部又挑起了担子，23 名辞职干部又回到了工作岗位。村集体积累增加
7、 34.5 万元，同比增长 23.2。鼓舞了全县农村优秀青年向党组织靠拢，目前已有*543 人被已列入村级后备干部，其中*64 人递交了入党申请书，*8 人被选入村“两委” 班子。 积极配合省市从村干部中招录公务员工作。今年通过层层考试选拔，我县从村干部中招录*名乡镇公务员。广大村干部感到在任有奔头、工作有劲头、离任有靠头，极大的调动了全县村干部工作积极性，解除了他们的后顾之忧。县委组织部协调县财政局每年为每个村落实了*000 元的党建专项经费，确保各村党建工作能够顺利开展。4、以“结对帮扶、传递爱心”活动为载体，加强村级活动场所建设。一是持续开展“结对帮扶、传递爱心”活动。加强与帮扶单位和县
8、直部门及乡村两级在结对帮扶工作中衔接、联络、协调和服务，全力做好帮扶援建各项收尾工作，大力宣传帮扶单位的善行义举，深入挖掘采访典型事迹。目前，*4 个省级部门单位和 5 个兄弟县区帮扶单位计划帮扶资金 396.9 万元，已落实到位 766.3 万元，慰问困难党员群众 269 人，发放慰问金*5.32 万元，*9 个援建村级组织活动场所已全部竣工投入使用，受到省直机关工委和相关帮扶部门领导及援建村的一致好评。二是建 立完 善 “5+5”统 筹 城 乡 党 建 工 作 机 制 。健 全 完 善 了 组 织 联 建 、党员 联 帮 、活 动 互 联 、整 合 资 源 、优 势 互 补 五 种 配 套
9、 制 度 ，对 城乡 党 建 工 作 一 体 规 划 、资 源 一 体 配 置 ，工 作 一 体 管 理 、服 务 一体 开 展 、考 评 一 体 进 行 。目 前 ，已建立专业党组织*2个，分类党小组*8 个；城乡党员结对子*93 对；“连心共建” 部门为 帮扶村投入资金*32.6 万元。三是建立村级组织活动场所电子图库和村“两委”干部电子档案。为了规范村级活动场所管理使用，县委组织部组织人力对全县 3*0 个村级活动场所，5个社区党组织活动场所建立完善了电子图库和电子档案，为今后村级活动场所规划建设提供了重要依据。将村“两委”干部档案电子化，方便干部管理工作。5、以促进农村社会和谐稳定为目
10、标，大力加强基层民主政治建设。一是全面推行党代表任期制。在总结试点经验的基础上，制定印发了县（乡镇）党代表大会代表任期制暂行办法，健全了党代表履职保障、视察调研、列席会议、联系党组织和党员群众、党代表年会、询问和质询、代表工作提案等制度，规范了党代表任期制的运行程序、基本要求、工作步骤和制度保障。目前已有*6 个乡镇召开了党代表年会，县、乡镇党代表开展调研视察活动 36 次，286 名县、乡镇党代表分别列席了县乡有关会议。二是大力推行“四议两公开两明白 ”工作法。各个乡镇党委实践探索以“四议、两公开、两明白”为主要内容的村级民主管理决策机制中，紧紧结合各自发展实际，认真开展调查研究，精心制定实
11、施方案，从规范议事内容入手，不断健全完善议事决策和公开的方式、程序，全面推动村级民主管理决策制度化、规范化。三是开展“农民教育”活动提升农村法治化水平。今年在试点开展“知恩知足、知荣知耻、知法知德” 的“六知”农民教育活动的基础上全面开展此项活动， “六知” 教育活动为农村送去了政策、文明、和谐，有力地改善了农村社会风气，提升了农民素质，构建了农村和谐。6、以建立健全预防和惩治腐败制度体系为根本，大力加强农村党风廉政建设。围绕教育、制度、监督、纠风、惩处五个方面，多措并举，多效促廉，赋予了勤廉创建活动的全新载体，有效推动了农村党风廉政建设出亮点、上台阶。一是突出宣教特色，强化教育培训。坚持把反
12、腐倡廉教育作为加强农村党风廉政建设的一项基础性工作来抓，不断创新形式和载体，形成了鲜明的特色和亮点。二是完善三项机制，夯实制度基础。坚持以规范基层干部权利运行为重点，不断强化制度建设，有效确立了财务管理、民主决策、群众监督三大机制，在此基础上创新完善了 40 余项规章制度，并汇编成册，奠定了反腐倡廉制度基础。三是突出四项创新，构建监督工作新机制。针对监督这一薄弱环节，我县不断加强实践创新，形成了基层干部权力监督的有效体系，实现了监督工作的新跨越。四是围绕民生， “服务三农”，确保党的农村政策落实到位。我县坚持以强化基层干部作风、服务“三农” 、改善民生为重点，以人为本，纠建并举，进一步提升了农
13、村党风廉政建设的成效。五是严查违纪违规案件，切实维护群众利益。首先是畅通信访渠道，促进农村和谐稳定。其次是开展农民负担专项治理，严肃查处违纪违规案件。7、以加强农村基层组织为关键，积极做好大学生村干部管理工作。2008 年以来，我县先后招录 56 名大学生村干部充实到村级组织，为切实加强大学生村干部管理，在认真落实大学生村干部待遇的同时，构建了县乡村三级管理网络，制定印发了乡镇村管理大学生村干部工作制度及职责，建立健全工作例会、信息上报、工作月报、考评激励、定期述职、工作日志、重大事项报告、请销假等*项制度，落实了养老保险、医疗保险、大病统筹保险和人身意外保险。大力实施大学生村干部“素 质工程
14、”，建立大学生村干部培养锻炼档案，落实了乡镇领导、村主要干部、农村能人与大学生村干部结对帮带制度，帮助和激励大学生村干部干事创业。8、以开展后进村整建工作为基础，大力提升基层组织建设水平。为了解决后进村党组织“软 、懒、瘫、散” 等问题，抓两头带中间，不断提升我县农村基层组织建设工作整体水平，我们在深入开展“五个好” 村党支部和 “标兵村党支部”创建工作的同时，按照*0%倒排法，在深入调查摸底的基础上摸排出 35 个相对后进村为 2009 年整建对象，按照“ 强 化学 习、整顿 作风、健全班子，解决 问题、理清思路、促进发展” 的工作思路，印 发了关于开展 2009 年村级党组织集中整建工作的
15、安排意见，确定了 28 名县级党员领导干部包抓、82 个县直部门和企事业单位协抓整建工作。目前，整建工作已基本完成，本年度后进村整建中共查找出存在的突出问题 7 类 240 余条，落实整改措施*95 条。通过整建，较好地解决了相对后进村存在的突出问题，使后进村干部的思想政治素质得到了显著提高，工作作风得到了明显转变，村级组织建设得到了全面加强，领导班子和党员队伍战斗力明显增强，有力地促进了农村经济社会健康发展。二、存在问题及改进措施：基层组织保障工程开展以来，各级党组织共同奋斗，不懈努力，为县域农村经济社会发展提供了坚强的政治保证和组织保证，取得了一定的实效，但也存在着一定的问题。一是工作开展不平衡。组织保障工程实施以来，相关责任单位都能围绕推进农村改革发展，促进农业稳定发展、农民持续增收目标，开展丰富的主题实践活动，取得了一定的成效。由于各乡镇经济基础不尽相同，地理位置有所差异，导
