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1、12010年扶贫“双到”工作情况 汇报2010年，按照市委的统一部署，我局会同市盐务局扎实开展驻连平县田源镇肖屋村的驻村工作。筹集资金近60万元，帮助肖屋村修道路、旧房改造、建设油茶基地、入股高新区开发，发展村级经济，取得了较好的成效，受到当地干部群众的广泛好评。现将我局2010年扶贫“ 双到” 工作进展情况及主要成效、存在问题，今后努力方向汇报如下：一、肖屋村基本情况肖屋村共有 142 户村民，总人口 706 人，其中贫困户 85户，人数 440 人（含 38 户低保户，实际贫困户 47 户），村民主要靠外出务工增加收入，村集体收入不足 2 万元，主要靠水电站水利资源费和速生林补助资金提成，
2、村级基础设施严重落后，村道没有硬底化，没有路灯，没有村民活动广场，饮水困难，是一个相对落后的村庄。2009 年，我局共筹集资金近 10 万元帮助该村群众解决饮水难问题，安装了路灯。二、2010年扶贫“双到”工作进展情况及主要成效（一）切实加强驻村工作的组织领导。我局和市盐务局高度重视驻连平县田源镇肖屋村的扶贫“双到” 工作，召开局党组会议对帮扶工作进行专题研究部署，主要领导和分管领导经常过问了解驻村工作情况，分管领导多次深入驻村进行调研，帮助村民解决实际问题，积极组织研究驻村建设项2目和帮扶资金的落实问题。负责驻村的干部长期蹲在驻村，帮助驻村发展经济，加强党组织建设，帮助驻村点选好干部、建好班
3、子，增强村级组织的战斗力、凝聚力，继续弘扬“增坝精神”。（二）不断强化基层党组织建设村两委班子有没有战斗力、凝聚力、向心力，直接关系村里经济社会发展水平。因此，我局领导和帮扶干部经常与该村两委班子开展座谈，组织开展学习讨论活动、研究工作部署、制订工作计划，交流工作经验，及时做好沟通协调，充分发挥每个村干部的能动力，提高他们的工作积极性，增强他们战斗力，为肖屋村的经济发展提供坚强的后盾。（三）积极开展村庄规划编制工作为使肖屋村的发展有章可循，合理利用土地，改善村民的生产生活环境，提高宜居水平，我局充分发挥规划建设部门的职能作用，投入编制经费 7 万元，委托规划编制单位认真开展肖屋村的规划编制工作
4、，规划编制单位多次深入该村调查研究，理清发展思路，合理安排村庄建设用地，优化村庄功能布局，完善村庄绿化、排水排污、小广场、垃圾收集屋等基础设施的规划，目前已完成初步规划编制成果。（四）大力发展村级经济做好“双到 ”帮扶工作，加快 驻村的脱贫 致富步伐，发展村级经济是关键。我局会同市盐务局与肖屋村两委班子研究，决定大力加强村级经济项目的建设，一是筹集资金 10 万元，3帮助该村入股市高新区分红，每年可增加村集体收入 2 万元。二是因地制宜，发展油茶种植，计划筹集资金 5 万多元，帮助肖屋村建设了茶种植基地 400 亩。三是大力帮助村民发展单竹、三华李、玉米等种养业，增加村民收入。 （五）加强基础
5、设施建设我局会同市盐务局通过向上级争取一点、外出乡贤捐一点、自己筹措一点等办法，积极筹集建设资金，大力开展村里基础设施的建设。一是筹集资金 15 万元，开展 2.5 公里村道的硬底化建设，目前正在紧张地施工，预计年底可完成。二是拟投入资金 10 万元，帮助 10 户贫困户开展旧房改造，每户补助 1 万元，10 户贫困户积极性很高，有的已经建成，有的正在建设。三是是大力开展村庄整治。建设垃圾收集池，建立健全卫生保洁制度，整治脏乱差现象，逐步实现生活区和养殖区分离，对村庄主要道路两侧和重要路口进行简单绿化，增设照明设施，设置排水沟渠。（六）扎实做好一对一“双到”扶贫工作。按照市委、市政府的统一部署
6、，我局积极开展“规 划到户，责任到人” 扶贫工作。今年，我局和市盐务局组织副科以上干部分三批前往肖屋村开展一对一“ 双到” 扶贫活动，共 结队帮扶对象68户，深入到该村与村委会干部座谈，了解村集体经济情况，讨论发展村集体经济的措施。每位干部分别与一户贫困农户一对一进行帮扶，大家深入到农户家中详细询问人口状况、经济收入、生产生活等情况，探讨如何实现增产增收、脱贫致富4的办法，并每户送上500元的帮扶资金，受到了群众的热烈欢迎。同时，发挥共青团和社会力量，积极帮助解决肖屋村贫困学子上学困难，联系市台和电子集团为贫困大学子提供助学资金3.5万元，联系省青年希望工程“ 南粤会亲” 活动为13名学生每人
7、提供三年助学金1000元。组织我局共青团前往该村开展了赠送书包、学习用品活动。三、扶贫“双到”工作存在的主要问题“双到“ 扶贫 工作是一 项系统的、艰巨的工程，我局和市盐务局的帮扶工作虽然取得了一定的成效，但受各方面因素的制约，还存在很多问题和不足。一是村民思想观念落后，一些村民对扶贫“双到 ”工作持消极的态 度，也有一些村民满足于现状，没有很强的致富意识。二是从几年的帮扶工作实践来看，单给贫困村和贫困户提供资金，建设基础设施，不能从根本上解决贫困村和贫困户的贫困状况，要改变贫困村和贫困户的落后面貌，必须突出智力扶贫，让村民掌握更多的技术，提高致富能力。三是村两委班子有待加强，村两委班子的领导力、凝聚力、战斗力，带动力不够。三、下一步工作打算针对肖屋村村集体经济薄弱，村民收入来源单一、收入水平不高的状况，经我局党组研究，下步拟采取以下措施帮助该村及村民脱贫致富。一是加强村两委班子建设，充分发挥村两委班子战斗堡垒作用，带动村民脱贫致富。二是大力5发展村级经济，扩大油茶种植面积，发展特色农业；三是加强基础设施的建设，拟筹集资金帮助该村将村内的一块晒谷坪改造成供村民休闲、娱乐的小广场。四加大对贫困户的培训力度，多渠道、多形式地对贫困户进行培训，帮助贫困村和贫困户发展帮扶项目，增强“造血” 能力。二一年十一月十七日
