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1、六盘水市老鹰山煤基气化替代燃料项目一期工程 C 标段 施工组织总设计中国十五冶金建设有限公司CHINA NO.15 METALLURGICAL CONSTRUCTION CO. LTD.六盘水市老鹰山煤基气化替代燃料项目一期工程安全文明专项施工方案中国十五冶金建设有限公司贵州水矿项目部2008 年 6 月 30 日六盘水市老鹰山煤基气化替代燃料项目一期工程 C 标段 施工组织总设计中国十五冶金建设有限公司CHINA NO.15 METALLURGICAL CONSTRUCTION CO. LTD.审 批 栏审批:审核:编制:六盘水市老鹰山煤基气化替代燃料项目一期工程 C 标段 施工组织总设计中
2、国十五冶金建设有限公司CHINA NO.15 METALLURGICAL CONSTRUCTION CO. LTD.目 录1、职业健康安全保证措施1.1 安全工作目标： 1.2 安全管理体系1.2.1 安全健康管理组织机构的设置1.2.2 安全监督网络的设置1.2.3 安全监督网络图1.2.4 管理职责1.2.5 安委会职责：1.2.6 各工作小组职责:1.3 安全控制措施1.3.1 风险控制措施 1.3.2 检查与监督措施1.3.3 现场安全设施与劳动保（防）护用品的管理措施1.3.4 大型机械、小型工机具的安全管理措施1.3.5 高处及交叉作业的安全管理措施1.3.6 施工用电安全管理措施
3、1.3.7 危险化学品的安全管理措施1.3.8 现场运输管理措施1.3.9 危险区域的安全管理措施1.3.10 特殊气候、环境条件的安全管理措施1.3.11 消防管理1.3.12 职业健康管理1.4 文明施工管理目标2、文明施工管理制度和措施六盘水市老鹰山煤基气化替代燃料项目一期工程 C 标段 施工组织总设计中国十五冶金建设有限公司CHINA NO.15 METALLURGICAL CONSTRUCTION CO. LTD.2.1 安全设施管理标准化2.2 现场设施、设备材料管理定置化2.3 成品保护管理人性化2.4 办公区和生活区管理封闭化2.6 人员行为规范化管理2.7 现场保卫管理军事化
4、2.8 竣工清退场管理2.5 节能降耗管理科学化3 环境保护措施3.1 环境保护管理的思路3.2 环境因素及管理方案3.3 环保/HSE 管理措施六盘水市老鹰山煤基气化替代燃料项目一期工程 C 标段 施工组织总设计中国十五冶金建设有限公司CHINA NO.15 METALLURGICAL CONSTRUCTION CO. LTD.1安全文明专项施工方案在本工程施工中，我公司坚决贯彻执行安全生产法，以建筑工程安全生产管理条例为工作指南，以风险控制为管理核心，以我公司安全健康、环境管理方针：“营造绿色建筑，追求卓越品质，创建文明安康家园”为工作宗旨；严格执行 煤炭建设安全健康与环境管理工作规定 和
5、“谁主管谁负责”“管生产必须管安全”的原则，努力创造一流的安全文明施工现场。1、职业健康安全保证措施1.1 安全工作目标： 自工程开工至竣工，投标方要杜绝人身死亡事故，轻伤率控制在 3以下，严格控制各种习惯性违章。总体目标是：实现人身死亡事故“零”目标，并在工地范围内杜绝以下六种责任事故：（1） 重伤及以上事故。（2） 重大机械设备损坏事故。（3） 重大火灾事故。（4） 重大交通事故。（5） 重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故。（6） 面积传染病和集体食物中毒事故。1.2 安全管理体系我公司于2003年1月23日通过了GB/T28001：2001 职业安全健康管理体系和ISO14001:19
6、96环境管理体系（以下简称“安环”体系）的双认证。在体系运行的四年里，我公司始终认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针和公司的职业安全健康与环境管理二十四字方针，严格执行国家、地方、行业等各类关于职业安全健康与环境管理的一切法律、法规、制度，健全三级安全管理网络，以人为本，加强领导，落实责任，加大安全资金投入，促进了安全与环境管理法制化、规范化、标准化和程序化的发展，在安全与环境管理方面取得了良好的绩效，所有在建工程项目无任何安全责任事故和环境污染事故的发生以及相关方的投诉。1.2.1 安全健康管理组织机构的设置公司将成立老鹰山煤基气化替代燃料项目部安全生产委员会，由项目经理任主任、生产
7、副经理及项目总工为副主任、项目安保部及各二级单位负责人为安委会成员，全面六盘水市老鹰山煤基气化替代燃料项目一期工程 C 标段 施工组织总设计中国十五冶金建设有限公司CHINA NO.15 METALLURGICAL CONSTRUCTION CO. LTD.2负责本项目安全与环境管理的各项工作。职业健康安全和环境管理体系认证证书项目部设安全保卫部，各二级单位根据工作需要设体系管理专责和现场安全管理专责，各施工班组设兼职安全员。安全生产委员会下设大型机械安全管理小组、消防安全管理小组、应急与响应小组和环境保护与文明施工领导小组。1.2.2 安全监督网络的设置项 目 部 执 行 三 级 安 全 监
8、 督 机 制 ， 设 置 独 立 的 安 全 保 卫 监 督 机 构 即 项 目 安 保 部 ， 主 要 负责 项 目 部 安 全 生 产 、 环 境 管 理 和 文 明 施 工 的 全 面 监 督 和 管 理 工 作 ， 项目安保部设专职安监管理人员 5 人，各专业公司设专职安全员，班组设兼职安全员。1.2.3 安全监督网络图（见下页）六盘水市老鹰山煤基气化替代燃料项目一期工程 C 标段 施工组织总设计中国十五冶金建设有限公司CHINA NO.15 METALLURGICAL CONSTRUCTION CO. LTD.3六盘水市老鹰山煤基气化替代燃料项目一期工程安全监督网络图公司总部招标人
9、地方安全监督部门各专业施工队施工班组 兼职安全员专职安全员项目副经理 项目总工程师项目经理经营管理部 物资设备部 财务管理部 质量监督部 综合办公室工程技术部安全环保部安装施工处钢结构制作车间土建施工处 土方施工处综合施工处防水防腐施工处钢筋车间六盘水市老鹰山煤基气化替代燃料项目一期工程 C 标段 施工组织总设计中国十五冶金建设有限公司CHINA NO.15 METALLURGICAL CONSTRUCTION CO. LTD.41.2.4 管理职责1.2.5 安委会职责：（1）项目经理主持安全生产委员会的工作，直接主管项目安保部，对项目部的安全与环境管理工作全面负责。（2）生产副经理负责领导
10、和协调各职能部门对安全和环境工作的管理，在生产调度会上布置安排安全和环境管理工作。（3）项目总工对本项目的安全技术和环保技术负领导责任。（4）项目安保部负责组织制定安全与环境管理制度并组织实施；监督检查项目部安全健康与环境管理工作状况和现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改；全面负责项目部的消防安全管理。（5）各二级单位负责贯彻执行上级有关安全与环境管理的措施与规定，组织编制本单位安全与环境管理制度，经批准后组织实施。1.2.6 各工作小组职责:（1）大型机械安全管理小组：全面负责贯彻执行煤炭建设安全工作规程的有关 规定 ， 做 好 各 类 大 型 施 工 机 械 装 、 用 、 管 、
11、修 、 租 、 拆 、 运 等 过 程 中 的 安 全 管 理 工 作 。（2）消防安全管理小组：负责落实“预防为主，防消结合”的方针，全面负责项目部施工现场和生活区域的防火防爆的监督管理工作。（3）环境保护与文明施工领导小组：负责施工生产中的环境保护与文明施工的规划、组织实施、监督检查和日常管理工作。岗 位 职 责项目经理 安全环境管理工作第一责任人项目副经理 施工指挥安全责任人总工程师 组织审定重大技术方案安全责任人项目安环部主任全面负责项目部安全健康与环境管理、文明施工、消防保卫工作的组织、指导、协调监督工作专职安全员 检查监督施工中的安全环保和文明施工各作业班组兼职安全员 协助班组长开
12、展各类安全文明施工活动六盘水市老鹰山煤基气化替代燃料项目一期工程 C 标段 施工组织总设计中国十五冶金建设有限公司CHINA NO.15 METALLURGICAL CONSTRUCTION CO. LTD.5（4）应急与响应小组：根据有关规定和体系管理的要求，编制各项应急准备与控制计划，并负责组织培训与演练工作，在发生事故或意外情况时，及时启动应急预案。1.3 安全控制措施1.3.1 风险控制措施 1.3.1.1 危险源辨识项目部对本工程所有作业活动中存在或潜在的危害和危险因素进行识别，然后根据定性和定量的方法进行风险等级评价，并结合工程实际，针对不可承受的风险制定相应的控制措施。1.3.1
13、.2 控制措施与计划根据职业健康安全管理体系的要求，必须对重大风险进行控制，控制措施主要有： 制定目标、指标和管理方案；加强教育培训，提高安全与环保意识；落实运行控制，加强过程管理；加强现场监督管理，狠抓习惯性违章；制定应急与响应预案。 1.3.1.3 重大风险及其控制计划清单序号 作业活动 危害因素 可能导致的 事故 控制措施吊具选择不当、吊挂绳损伤、超负荷工作组件未按规定捆绑牢固抬吊指挥不协调1大件吊装吊具焊缝加固不牢人员伤亡、设备受损电源、气管破裂未按规定穿戴防护用品乙炔、氧气瓶不按规定放置2焊接作业防回火装置不全人员触电、烧伤、爆炸、设备受损电气设备附近未按要求配备消防设施停送电不按规
14、定办理工作票电压不符合设备使用安全要求用电设备电源引线超长3 施工临时用电用电设备接地不合格触电伤亡安全保护失效违章操作4 起重机械操作钢丝绳断裂人员伤亡、设备受损严格执行标准与规程、带*的危险源制定应急预案六盘水市老鹰山煤基气化替代燃料项目一期工程 C 标段 施工组织总设计中国十五冶金建设有限公司CHINA NO.15 METALLURGICAL CONSTRUCTION CO. LTD.6机械带病作业无防风措施未制定施工方案或交底不明确随意改变拆除缆风绳5 大型机械安装 拆除与运输违章指挥与操作人员伤亡、设备受损不按规定使用安全带、网、绳随身工具未用工具袋孔洞不置盖板与围栏6高空及交叉作业
15、夜间照明不足人员高空坠落、打击伤害工具漏电7 电动工具使用 未戴防护用品 人员伤亡脚手板间隙过大超负荷使用随意拆除连接件搭设人员无证操作8 脚手架搭设氢室不用铜质扳平紧固螺丝人员伤亡、设备损坏车辆设备检查保养不到位疲劳驾驶9 运输作业违反其他交通规则人员伤亡、车辆受损沥青、油膏烫伤沟、坑施工土方及砖石伤害模板拆除时落物伤人人员受伤水泥浇灌不合理 建筑物受损10 土建施工未按规定配备和使用防护用品安全教育不合格施工人员违章作业作业指导书有缺陷11人的行为人员调配不当潜在事故1.3.2 检查与监督措施1.3.1.1 项目部设安全文明施工专项管理基金 55 万元,其中 35 万元用于安全基础设施费用：安全网、安全带、手扶水平绳、攀登自锁器和速差器计划用 20 万元，永久性和六盘水市老鹰山煤基气化替代燃料
