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1、小 型 企 业 应 急 预 案 范 本二七年九月前 言为了贯彻落实国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知 （国办发200713 号）和国务院办公厅关于加强基层应急管理工作意见 （国办发200752 号）精神，指导企业编制安全生产事故应急预案，完善安全生产事故应急预案体系，实现 2007 年底各级各类生产经营单位完成应急预案编制的工作目标，国家安全生产应急救援指挥中心和北京市安全生产监督管理局共同组织编写了小型企业应急预案编制范本 。本范本是在北京市试点企业应急预案基础上，按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则基本要求进行必要修改形成，旨在为小型企业编制和修订
2、应急预案提供参照范本，指导小型企业应急管理人员编制和修订应急预案。小型企业数量多，涉及的行业门类广，是我国经济、社会的重要组成部分。由于部分行业管理弱化，小型企业安全管理基础比较薄弱，在应急管理方面受规模和资源上的限制，各种伤亡事故多发，特别在工矿商贸企业事故所占比例越来越突出。因此，重点加强小型企业安全管理工作，提高企业应急管理水平非常必要。多数小型企业管理人员身兼数职，职能部门也肩负着多项职责，小型企业在编制应急预案时也不能完全按照大型企业的模式来编制，应当更加注重预案的简洁性和实用性。小型企业在编制应急预案时要立足于本企业的风险隐患特点，在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、事故发生的可能
3、性、事故后果以及影响严重程度的基础上进行。小型企业应强化现场应急处置方案的编制工作，重视关键环节、重点岗位、重要目标应急预案的制定，加强应急预案培训和演练，提高企业管理及从业人员的危机意识、现场处置和防灾避险、自救互救的能力。本范本在编写过程中得到了北京科技大学的大力支持，蒋仲安教授、时训先博士等人在本书编写过程中做了大量工作，在此表示感谢。由于时间紧以及小型企业涉及的行业门类多，范本只收录编写了部分行业企业的应急预案，其他小型企业在编制应急预案时，可在参考范本基础上并紧密结合本企业自身的实际进行编写。二七年九月目 录一、精细化工公司生产安全事故应急预案 .1二、液化气站生产安全事故应急预案
4、.6三、加油站火灾事故应急预案 .12四、石灰矿生产安全事故应急预案 .19五、铁矿公司尾矿库防汛应急预案 .26六、服装加工公司火灾事故应急预案 .30七、建筑工程项目部施工现场安全事故应急预案 .33八、水务公司生产安全事故应急预案 .47九、游乐园安全事故应急预案 .55十、上网服务公司火灾事故应急预案 .63十一、商场消防安全事故应急预案 .67十二、宾馆火灾事故应 急预案 .71十三、高层写字楼火灾事故应急预案 .810一、精细化工公司生产安全事故应急预案1 编制目的为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防
5、与应急并重的原则，制定本预案。2 危险性分析2.1 企业概况某精细化工公司位于北京市。公司占地面积约 2008 平方米，其中库房面积约 458.73 平方米，现有职工 13 人。主要生产经营电泳漆、浓缩液、稳定剂、溶剂、光盘保护漆、有机添加剂等。2.2 危险性分析本公司生产经营的危险化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，其蒸汽与空气能够形成爆炸性混合物；生产和库存的原料、产品与高热源、强氧化剂等接触，易发生火灾爆炸。3 应急组织机构与职责公司成立危险化学品事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。3.1 指挥部组成人员和职责总指挥：总经理副总指挥：安全主管成员：
6、其他相关管理人员1总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥。指挥部主要职责：（1）组织制定本单位安全生产规章制度；（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；（4）组织制定并实施安全事故应急预案；（5）负责现场急救的指挥工作；（6）及时、准确报告生产安全事故。3.2 工作组组成成员和职责灭火组：负责消防、抢险。成员：（略） 。救护组：负责现场医疗、救护。成员：（略） 。警戒组：负责治安、交通管理。成员：（略） 。通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。成员：（略） 。运输组：负责运送伤员成员：（略） 。4 预防与预警4.1 事故预防措施（1）建立健全各种规章制度
7、，落实安全生产责任；（2）定期进行安全检查，强化安全生产教育；（3）车间、库房加强通风、完善避雷设施；（4）采用便捷有效的消防、治安报警措施；（5）保证消防设备、设施、器材的有效使用。24.2 报警与通讯公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；应急电话：火警：119匪警： 110医疗急救：120区环保局：815161245 应急响应5.1 灭火处置方案（1）发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告；（2）灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；（3）总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）
8、 ；（4）警戒组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导；（5）救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院；（6）通讯组视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车；（7）扑救人员要注意人身安全。5.2 泄漏处理方案泄漏处理包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分：5.2.1 泄漏源控制（1）生产过程中可通过关闭有关阀门、停止作业或采取改变工艺流程、物料走副线等方法，并采用合适的材料和技术手段堵住漏处；3（2）包装桶发生泄漏，应迅速将包装桶移至安全区域，并更换。5.2.2 泄漏物处理（1）少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物（
9、如沙子、泥土） ，并放在容器中等待处理；（2）大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法，并采取以下措施：；1）立即报警：通讯组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警；2）现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区，组织群众撤离，消除事故隐患；3）紧急疏散；警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点；4）现场急救：救护组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害；5）配合有关部门的相关工作。（3）泄漏处理时注意事项：1）进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；2）严禁携带火种进入现场；3）应急处理时不要单独行动。5.3 化学
10、品灼伤处置方案5.3.1 化学性皮肤烧伤（1）立即移离现场，迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等；（2）立即用大量清水或自来水冲洗创面 1015 分钟；（3）新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水；（4）视烧伤情况送医院治疗，如有合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。5.3.2 化学性眼烧伤（1）迅速在现场用流动清水冲洗；（2）冲洗时眼皮一定要掰开；（3）如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球洗涤。45.4 中毒处置方案（1）发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等；（2）若不能立即到达医院，可采取现场急救处理：吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转
11、移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带；口服中毒者，应立即用催吐的方法使毒物吐出。6 附则（1）定期组织安全生产培训，熟悉各种应急处置技术；（2）定期组织应急处置技术演练，应急预案综合演练每半年不少于 1 次。7 附件（略）5二、 液化气站生产安全事故应急预案1 编制目的为预防事故发生，规范企业安全生产应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成人员伤亡和财产损失，制定本预案。2 危险性分析2.1 企业概况公司名称：某液化气站。部门地址：北京市，占地面积：9996m 2。固定资产：220 万元，公司人数：20 人。物质名称：液化石油气，年均充装量 3000 吨。最大储存
12、量：200 吨，日均充装量：7 吨（400 瓶） 。设备设施：有 100m3 储罐 4 个，20m 3 储罐 1 个，管线 370 米，各类阀门 22 个。生产工艺流程：液化石油气槽车进厂卸车台贮罐充装出站储罐位置图（略） ，充装区位置图（略） 。2.2 危险性分析2.2.1 液化石油气的理化特性（1）液化石油气组成：液化气主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、异丁烷、丁烯、异丁烯等低分子类，而一般经过处理的民用液化气主要成分有：丙烷、正丁烷及异丁烷等，无色气体或黄柠色油状液体、特殊臭味。（2）理化特性6液化石油气常压下为气态，具有气体性质，经过降温和加压处理后成为液态，密度增大。闪点为-74，引燃温
13、度为 426537，爆炸极限为 5%9.65%。液态的液化气挥发性较强，有液态挥发成气体时，其体积扩大 250300 倍，其热值大，最高燃烧温度可达 1900，体积膨胀系数约为水的 1016 倍，相对密度为空气的 1.56 倍，易在低洼处沉积。2.2.2 危险源及危害液化气站存在的主要危险源及危害为：表 1 危险源及危害表生产工艺流程：液化石油气槽车进厂卸车台贮罐充装气瓶发放危 险 源 危 害（1）储罐、设施、输送气管、各类阀门、连接法兰等出现破裂、损坏、液化石油气泄漏。（2）设备、设施操作和维护维修时，违章作业。（3）雷电侵害。气体泄漏扩散与空气形成爆炸性混合物，遇明火燃烧爆炸，造成人员伤亡
14、、财产损失、环境破坏。3 应急组织机构与职责3.1 指挥部组成人员和职责成立事故应急指挥部和相应的事故抢险组。指挥部由总指挥、副总指挥总指挥和联络员组成。总指挥由总经理担任。指挥部主要职责： （1）组织制定本单位安全生产规章制度；（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；（4）组织制定并实施安全事故应急预案；（5）负责现场急救的指挥工作；（6）及时、如实报告生产安全事故。7总指挥：负责应急救援指挥工作，发布抢险救援命令，对特殊情况进行紧急决断，协调副总指挥工作内容，向上级领导汇报事故及处理情况。副总指挥一：负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责抢险队的指挥，向总指挥汇报情况，落实总指挥发布的抢险命令。副总指挥二：负责指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况
