天津市农村污水处理现状与对策

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1、天津市农村污水处理现状与对策 任长青 天津市农机系统能源利用测试站(四站) 摘 要: 本文汇集了目前天津市农村污水处理的有关基础数据, 描述了我市农村污水状况, 对农村污水处理中存在的问题进行了分析, 同时针对适合我市应用的几种污水处理的模式, 给出了污水工艺选择原则。关键词: 农村; 污水处理; 运行成本; 1 农村污水处理现状1.1 国内农村生活污水现状截至到 2015年底, 中国大陆有 264.46万个自然村, 村镇户籍总人口为 9.57亿人, 其中村庄人口 7.65亿, 约占村镇总人口的 80%。到 2015年末, 全国 65.6%的行政村实现了集中供水, 但是其中仅有 11.4%的行

2、政村对生活污水进行了处理, 约 62%的行政村对生活垃圾进行了处理。全国乡建成区集中供水普及率达 70.37%, 人均生活用水量 84.32升/天。目前大部分村庄没有建设排水渠道和污水处理系统, 全国农村每年有约 80亿吨的生活污水, 这些污水的氮磷浓度较高, 其中含有大量的营养盐、细菌甚至病毒, 目前这些污水的大部分没有处理直接排放。随着农村居民生活水平的提高, 农村污水的排放量还会呈现上升趋势, 同时的统计数据表明, 虽然有 60%以上的行政村对生活垃圾进行了处理, 但是处理方式简单, 大多数村庄依然将垃圾随意堆放在路边甚至水源地、泄洪道以及水塘边, 造成污水的范围更加扩大。2015年年末

3、, 全国城市共有污水处理厂 1943座, 城市年污水处理总量达 428.8亿立方米, 污水处理率 91.90%, 其中污水处理厂集中处理率 87.97%。而在这同期, 全国县城共有污水处理厂 1599座, 污水厂日处理能力 2999万立方米。污水处理率 85.22%, 其中污水处理厂集中处理率 83.46%。大部分农村依然没有集中污水处理设施, 城乡基础建设差距依然还在不断加大。农村生活污水分为 2类:一是炊事、沐浴、洗涤和冲厕用水, 其中含有大量的有机物, 这些污水的特点是, 地点相对分散, 水量较少且间歇排放, 污水中绝大部分没有任何收集措施, 除去蒸发部分, 大多流入临近的沟渠、池塘、河

4、流, 甚至水库等各种水体。二是农村畜禽水产养殖产生的粪尿、废水, 由于保存或处理不当, 排放也会造成地表、地下水及农田的污染。2 天津市农村污水现状2.1 人口与经济近年来, 我市农村已经发生了巨大的变化, 从生态村建设到撤村建镇, 按照天津市发展的整体规划, 农村人口越来越多地趋向城镇化。2015年 11月 1日, 全市乡村人口为 268.55万人, 占全市总人口的 17.36%。与2010年末相比, 乡村人口增加 2.85万人, 比重下降 3.09个百分点。按目前天津市乡村人口平均每人每天污水产生量 60升计算, 每年我市农村污水排放量达到 5881万吨以上。这些污水绝大部分都是放任自流,

5、 自然蒸发或渗入地表, 少数通过管路收集排放到村内外污水池、渠, 不做任何处理。由于生活水平提高, 农业进步发展, 用水量会不断攀升, 这又会造成地下水过量开采, 影响农村水资源的可持续利用。统计数据还表明, 农村独生子女户所占比重已经达到 52%。越来越多的 3-4口家庭将会成为今后农村家庭的主要存在形式。这种趋势造成的结果是, 由于家庭生活用水量的稳定性, 农村生活污水的排放总量不会随着家庭人口的数量减少而减少, 相反, 会随着家庭数目的增加而增加。天津市规模以上的企业约为 6000多家, 而郊区县 (或地处郊县) 的工业规模以上企业 3800多家, 占了 60%左右, 尤其随着天津第三产

6、业的发展, 越来越多的工厂搬迁到郊县区域, 其工业废水的排放也对农村污水状况形成了更大的压力。由于时间及技术原因, 本报告对乡镇工业的发展造成的水体污染还不能有具体的量化数据。表 1 郊区县基本情况一览表 (2015 年) 下载原表 2.2 存在问题在农业生产中, 一方面农田缺水, 并且由于缺水, 我市许多传统特色农作物比如水稻, 已无法继续种植, 而另一方面污水遍地, 不仅污染环境, 并且造成水资源浪费。由于水资源越来越缺乏, 有许多农民已经将污染水用于农业生产, 造成我们的粮食、蔬菜与水产品都受到不同程度污染。污水处理不仅为了消除污染, 从社会可持续发展的角度看, 污水的处理回用也是农业农

7、村生产生活中的一个重要内容。目前我市的污水处理还处于较低级阶段, 即使在环境治理比较好的生态文明村内, 也只是开挖或者埋设了污水管网, 很少有集中的处理模式。我市在近些年已经完成一些污水处理示范项目, 包括“生活污水净化槽”、“组合人工湿地生态系统”、“土地渗滤处理技术”等。但是乡村污水处理在我市农村基本没有形成规模。农村污水处理的发展制约因素体现在 4个方面:1) 资金因素目前我市各地农村经济发展并不平衡, 大部分村庄依然无力自主投入资金修建和维护大量的污水管网及处理系统, 集中处理污水的设备设施造价也很高, 一些乡村经济的收益无法承受这样大的资金压力。同时污水治理是公益事业, 不可能有很高

8、的投资回报, 甚至还要不断投入资金维持系统运转, 从大多数农民的当前意识上看, 这都是不能接受的。2) 文化因素大多数农民千百年来形成的传统意识没有改变, 在他们对城市的整洁环境向往的同时, 又一直以为农村目前的污水现状天经地义, 禁锢的思想意识影响了村庄环境改造的积极性, 有些农民认为投入大量资金改造家乡环境是搞虚架子, 甚至是搞政绩工程, 由此干部的推动工作无法得到认可。3) 技术因素随着市场经济的深入, 五花八门的污水治理设备及技术层出不穷, 水平却良莠不齐。许多污水处理设备与技术工艺性能低劣, 维修困难, 可靠性差。一些生产商和承包商唯利是图, 造成工程质量不高, 大大降低了治理效果,

9、 或者高价推销超前消费的设备工艺, 将农村污水处理系统弄成不切实际的样板工程, 恶化了本来对此抱有偏见的农民对污水处理的认识。天津市整体工业化程度较高, 乡镇企业比较发达, 解决了农村人口劳动力转移的问题, 但是由于中心城区环境治理手段日益严厉, 许多污染排放的企业被转移到农村, 这些企业工业废水肆意排放, 对本来脆弱的农村生态环境造成了难以修复的破坏。还有一些工业污水汇入乡村污水管道, 造成污水处理的成本提高, 甚至损坏了生活污水处理装置。4) 环境因素许多村镇的污水管道汇集了工业废水、雨水和生活污水, 污水的季节性和多元性因素造成污水处理系统负荷超载。农村污水存在着分散性、间歇性特点, 同

10、时山区及低洼地带的特殊性, 造成了污水管网的设计、施工存在一定困难。另外许多集中处理模式需要占用村内场地。应该特别说明的是, 与全国形势不同, 我市是一个以工业生产为主要经济结构的城市, 随着乡镇企业经济的不断发展, 乡镇工业污水的排放量将会日益增加, 这已成为制约天津市农村环境保护的瓶颈。乡镇企业的快速发展必然产生大量的工业废水, 对于这样的污水排放量, 我们一直无法获得准确的统计数字, 而由于乡镇工业的多样性, 其污水排放的数量和成分也各有不同。工业废水的治理工艺十分复杂, 这给农村污水的处理带来了新的课题。3 本市污水处理状况的分析与研究3.1 污水处理目的与意义防治污染, 保护环境已经

11、成为我国的基本国策, 随着国家环保力度日益加大, 环保工作已经成为各级地方政府的重要职责。随着改革开放和经济的迅速发展, 乡村规模日益扩大, 生活用水量不断增加, 污水量也不断增加, 农村生活污水的任意排放已导致区域内的 (水) 环境污染状况日益恶化。农村污水渗入地下, 污染地下水环境, 严重危害着当地农村的饮水安全和卫生安全, 直接影响农民的身体健康和居住环境, 对生态环境造成难以恢复的破坏。在引滦入津水路沿线以及湿地, 有些村落的污水对水源地、入津河道及湿地原始生态构成了威胁。环境污染也制约了当地经济发展, 严重影响了投资者的信心。污水治理是我市新农村建设项目中的重要内容之一, 也是我市农

12、村建设通往现代化的必经道路。从全国对比来看, 我市农村的污水治理, 无论是深度和范围, 已经落后于相应的经济发展水平, 与城区相比, 我市农村地区人居环境方面依然处于底子薄、基础差的阶段, 各种基础设施建设 (包括污水处理) 相对落后, 人居环境较差, 环境安全隐患与问题突出。大部分农村地区的农民, 甚至村领导干部治理污水意识落后, 即使对现有的污水处理管理水平也较低。在我市很多已建成的新农村建设示范村内, 污水集中治理也处于空白。近年来, 中央及天津市政府积极开展村庄规划和人居环境治理, 结合农业区县的实际情况, 实施了很多村庄整治、建设文明生态村工程项目。村庄整治在村庄现有基础上, 以农民

13、最急需的、最要求迫切解决的生产、生活条件为目标, 优先建设村内集中供水、道路硬化、污水、垃圾处理、修建公共活动场所, 改变住宅与畜禽饲养混杂等现状, 大量增加绿地、健身广场等人文景观设施, 逐步改变农村落后面貌, 提高农民的生活和文化水平。3.2 当前污水处理模式我市的村镇按照经济类型分类可以分为:农业型、工业型、旅游型与混合型 4种;按照地域分析可以分为:山区型、平原型、湿地型;按照城市化程度分类为:郊区型和乡村型。由于天津市特殊的农业格局和农村经济特性, 随着国家和我市新农村建设的发展, 农民的生活水平、生活习惯以及居住传统的改变, 污水成分发生了很大变化, 同时污水排放量也越来越大, 这

14、表明农村污水的形成及处理已经从单一的、传统的形式趋向了多样性。我市地域虽处于华北平原地区, 但是北部地处山区、东部濒临渤海, 南部地势低洼, 同时各区经济发展也不平衡, 即使同是农业区域, 各区的农村差别也很大, 而每个地区长期以来形成的居住方式、生活习惯等方面的差异, 造成其污水处理方式也会有所不同, 因此即将实施的农村污水处理工程必须经过当地适应性评估, 根据每个村庄的现状、具体特点、风俗习惯以及经济能力条件, 因地制宜地采用多元化的污水处理模式。3.3 村内污水分散处理模式将农户污水按照分区收集, 每一区污水单独处理。然后每区采用中、小型污水处理设备或自然处理等形式。这种处理模式布局比较

15、灵活、施工与管理方便, 处理后的水质也有保障。适用于村庄农户坐落分散、地形条件相对复杂的村庄污水处理。本市蓟县山区旅游型小山村, 以及边远地区的乡村或者村落规模较大, 由于距离较远无法完全集中处理的村落。3.4 村内污水集中处理模式把一个自然村中所有农户产生的生活污水集中收集, 在合适的地点建设处理设施处理全部污水, 采用二级生物处理工艺的方式处理。这种处理模式占地较少, 抗冲击能力强、设备运行相对安全可靠、出水水质也比较好。适用于村庄农户分布相对密集、规模大、村内经济条件好、旅游业发达或处于水源保护区内的单村或邻村联合污水处理。我市的武清区后蒲棒、静海大邱庄、蓟县水源地库区等可参照此模式。3

16、.5 村庄污水接入城镇市政管网村庄内所有农户生活污水经污水管道收集集中后, 统一接入邻近市政污水管网, 由附近的城镇污水处理厂统一处理各村的污水。这种处理模式投资较少、施工周期短、见效快、便于统一管理, 集约化程度较高, 是城镇发展现代化标志之一。这种方式比较适合距离市政污水管网较近 (小于 5 km) 的, 靠近城市或城镇、具备实现农村污水集中处理条件的农村地区采用。本市四个郊区村庄可以参照此模式。4 农村污水处理方式与设计原则4.1 污水处理工艺的选用原则。1) 达标处理与可循环利用农村污水收集处理方式要因地制宜, 规划方案要针对农村地区的地形、地势特点、道路交通条件以及农户住宅布局等不同情况分别规设计, 既解决当前村庄污水达标处理排放, 还要考虑污水处理后再利用, 从而真正达到节约水资源、保护水环境的根本目的。我市属于缺水型城市, 水资源再利用具有重要意义, 一直以来, 我市水资源长期处于匮乏状态, 随着农业生产规模扩大、农业生产结构调整, 农村水资源也越来越紧张, 而水环境的污染更加剧了局面的恶化。因此污水处理后的中

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