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1、金 山 社 区 居 民 委 员 会爱 国 卫 生 工 作 制 度 汇 编2008 年 12 月 9 日 编辑- 2 -目 录1、环境卫生工作制度 32、环境卫生监督检查工作制度 43、环境卫生作业质量标准 54、“门前三包”管理制度 85、环境卫生工作责任追究制方案 116、环卫工作首问首办责任制 137、环境卫生检查评比、奖励实施活动方案 158、环境卫生责任制制度 199、环卫作业规范 2110、社区环境卫生质量标准2411、社区生活垃圾管理制度2712、环卫管理行政许可责任追究制度3313、环境卫生检查制度3814、垃圾袋装化管理制度4015、环境卫生检查评比4216、环境卫生清扫员保洁
2、管理制度43- 3 -爱国卫生工作规范化制度之一环 境 卫 生 工 作 制 度1、宣传贯彻执行党和政府爱国卫生工作的方针政策，教育社区居民自觉遵守有关法律、法规，增强环保意识，生活垃圾按指定地点投放，严禁乱丢乱放，养成良好的卫生习惯，防止环境污染。2、组织发动社区居民和驻社区单位（企业）、商业网点，参与社区环境卫生整治，做好社区绿化、美化 、净化工作，确保社区环境卫生整洁。3、加强监督管理，发挥卫生工作领导小组的作用，认真履行职责，配合执法部门查处乱堆 、乱建 、乱扔 、乱放等违规行为，督促居民按位停放车辆，管好清扫员，做到生活垃圾日产日清，消灭卫生死角，保持楼院环境整洁。4、对居民举报的卫生
3、问题，在力所能及的范围内及时解决；复杂遗留问题则协调城建等部门解决。 5、加强与物业公司的沟通联系，及时反映社区居民的意见和建议，督促物业公司进一步做好管理和服务工作。 6、搞好社区内公益卫生设施的维护工作，保持其正常发挥作用。- 4 -爱国卫生工作规范化制度之二环境卫生监督检查工作制度为完善我社区环境卫生监督检查制度，强化岗位管理，提高服务质量。现对辖区内环境卫生工作的监督检查做如下规定：一、社区居委会要建立健全环境卫生监督检查领导小组，负责社区环境卫生的日常检查和监督工作。二、辖区单位要落实好门前三包责任制，每年要与辖区环卫部门签订环境卫生共建责任协议，落实保洁责任。三、社区做好清扫保洁责
4、任范围内的环境卫生长效管理，落实对日常环境卫生进行监督和管理责任制，确保环境卫生达到长效管理的目的。经常检查辖区单位卫生。协助专业部门整治社区环境，搞好社区内永久性公益卫生设施的维护工作，保持其清洁美观。四、社区要每季度开展环境卫生的检查监督工作，要确定一名副主任具体分管环境卫生工作，负责环境卫生的日常检查和监督，检查要有记录，要有台账。对发现的问题要及时整改，整改有记录，有反馈。五、明确环境卫生清扫保洁员工作监督和检查。一是检查监督清扫保洁员着装；二是在检查监督清扫保洁区内做到空地、道路和房前屋后清洁，花园、绿化带无垃圾、粪便、堆积物和杂草；三是接 受 检 查 监 督 ， 对 在 检 查 中
5、 指 出 的 问 题 ， 要 及 时 改正 。- 5 -六 、 对本辖区的卫生工作要实行分工负责制，主任、副主任包片，委员包段，积极分子包院，做到卫生工作经常化、制度化、责任到人。爱国卫生工作规范化制度之三环 境 卫 生 作 业 质 量 标 准为加强环境卫生作业的规范化、标准化管理，提高社区环境卫生整体质量水平，依据海口市市容和环境卫生管理条例和国家建设部社区环境卫生质量标准的规定，结合本社区实际，制定本标准。本标准所称环境卫生作业，是指环境卫生专业单位、环境卫生服务企业及责任单位对社区道路、公共场所、社区、环卫公共设施、集贸市场等进行的清扫保洁、收集清运工作。环境卫生保洁作业责任的分工，按照
6、海口市市容和环境卫生管理条例及有关规范性文件的规定执行。1、社区环境卫生质量1.0 清扫保洁质量1.1 社区的支路、胡同里巷、楼群甬路等每天要普遍清扫一遍，早 7:00 以前完成。1.2 清扫作业质量达到：路面净、人行道净、排水口净、树穴净、作业范围无堆存垃圾。1.3 有专人负责日常保洁工作，保洁质量达到在作业范围内整日清洁，无明显废弃物。1.4 社区内绿地要有专人负责保洁，达到绿地内无垃圾积存，无明显废弃物。- 6 -1.5 社区内各企事业单位及个体工商户要与街道办事处签定门前卫生清扫责任书，按规定落实门前卫生清扫保洁责任，清扫保洁质量达到单位门前干净整洁，无堆存垃圾杂物。门前卫生清扫责任制
7、范围由街道办事处具体划定。2.0 设施保洁质量2.1 社区内设有供居民使用的生活垃圾收集容器，应适合居民需要，不影响市容观瞻，利于垃圾分类密闭收集作业。2.2 社区要封闭垃圾通道，改造垃圾窑门，配备垃圾容器，容器内套垃圾大袋。2.3 垃圾容器设置要美观、耐用、防雨、阻燃，摆放合理。垃圾容器应保持无残损、封闭性强、体外整洁，完好率达98%。2.4 要定期对环卫设施进行消毒，防止老鼠、蚊、蝇孳生。2.5 社区内公共厕所有专人负责清扫保洁，卫生标准要达到墙内屋顶、门窗、隔板无积灰，无乱写乱画；便池冲刷及时，无积粪、无尿垢；空气流通，无恶臭；周边环境卫生干净整洁，无杂物。3.0 垃圾收运质量3.1 保
8、洁人员收集垃圾时，要扎紧垃圾大袋袋口，做到不洒不漏，密闭收集。3.2 垃圾收集清运作业后，要清扫现场并将垃圾容器复位摆好，做到车走地净无异味。3.3 分类收集的地区和单位要把垃圾分类存放，按规定的时间、地点投放。大件废弃物应集中到指定收集点，禁止随意丢弃。3.4 社区所产生活垃圾要每日清运到指定的地点，由环卫- 7 -专用车辆定时定点密闭运输。在运输过程中无垃圾飞扬、洒漏、拖挂及污水滴漏，车轮无带泥。3.5 单位、居民装修房屋须到管理部门登记，办理有关手续，产生的装修渣土应装入编织袋，扎紧袋口，按规定排放和清运，防止混入生活垃圾，不得随意乱倒。2、 集贸市场环境卫生质量标准1. 0 清扫保洁质
9、量1.1 环境卫生保洁责任制度健全，设有监督电话，配足清扫保洁人员。1.2 占路市场收市后，及时将路面清扫干净，基本达到：三净一无，即：即地面净、墙根净、摊位净，无垃圾堆积。1.3 每日坚持彻底清扫，做到全天候保洁。垃圾达到日产日清，无裸露和箱桶外溢，并按环卫部门要求清运到指定地点。1.4 市场出入口干净整洁，无垃圾堆存，无堆物堆料。2.0 设施维护质量2.1 市场开办单位应在市场内设置适用的生活垃圾袋装容器，实行生活垃圾袋装密闭收集。2.2 新建退路进厅的市场应内设通风，采用良好的公共厕所，原集贸市场没有条件设置固定公厕的，应设移动式公厕，并在适应的位置设置厕标，以方便经营者和购物者入厕。2
10、.3 经营水产品的摊位，设有上下水设施，无污水外溢，摊位周围干净整洁。2.4 市场内环境卫生公共设施应当保持完好无残损，完好率达 98%，损坏的由开办单位及时维修或更新、重置。2.5 垃圾容器定期擦拭，无痰迹；定期油饰，无锈蚀；定期消毒，无蝇蛆；保持垃圾容器见本色。- 8 -2.6 公厕设专人保洁，卫生标准要求达到：墙内屋顶门窗、隔板无积灰，无乱写乱画，便池冲刷及时，无粪迹，无尿垢，空气流通无恶臭。公厕周边无物料堆放，无垃圾积存，无污水外溢，无乱贴乱画，保持环境卫生干净整洁。爱国卫生工作规范化制度之四“门 前 三 包 ”管 理 制 度第一条 为加强社区市容环境卫生长效管理，营造整洁、优美、文明
11、、有序的社区环境，根据国务院城市市容和环境卫生管理条例、海南省城市市容和环境卫生管理条例、海口市环境卫生管理办法等有关规定，结合本社区实际制定本管理制度。第二条 本制度所称“门前三包”是指单位和个人应当做好责任区内的市容环卫工作，自觉遵守市容环卫法规，维护好其责任区周围的环境卫生、立面整洁和环境秩序，及时劝阻、制止损害市容环卫的行为。- 9 -第三条 本社区主次干道两侧、主要街巷临街所有的机关、团体、部队、企事业单位、个体工商户、公民(以下简称责任单位)均应遵守本管理制度，自觉履行“门前三包”责任制。第四条 “门前三包”责任制的内容：门前包卫生：责任单位应当自备垃圾容器，放置在责任单位门槛以内
12、。日产垃圾实行垃圾袋装并按规定方式、时间、地点投放。确保城区干净整洁。饮食排档必须做到每天清洗一次，其他店铺每周清洗一次。饮食排档的夜间垃圾必须要有专用的垃圾桶加盖存放。责任单位要做到不外抛垃圾，严禁将垃圾扫出门外，不得乱倒污水。门前包容貌：责任单位应当保持建筑物、构筑物整洁完好；墙体、立面无乱贴、乱涂、乱刻画；店招店牌无破损、陈旧，遮阳篷无缺损、脏乱现象。空调外机规范安装，阳台封闭符合规定。不得乱堆乱放、乱搭乱建、乱挂乱晒、乱停车辆、不得倚门经营摆摊设点；不得占用道路、绿地加工作业，不得擅自放置广告灯箱、招牌；不得损坏花草树木、绿岛花坛。门前包监督：责任单位有责任和义务对门前卫生进行监督管理
13、，及时劝阻和制止行人在门前乱丢垃圾、杂物。第五条 居委会具体组织落实“门前三包”责任制工作，做好巡查记录、协调矛盾、检查监督等日常管理工作。- 10 -第六条 “门前三包”实行责任区制度，责任单位执行下列规定：(一)指定一名领导负责“门前三包”工作；(二)按管理部门要求签定责任书，落实责任制度，严格履行职责；(三)按市政府规定缴纳城镇垃圾清运费；(四)接受“门前三包”责任制主管部门和街道、镇的督查、考核和行政执法部门的监督。第七条 加强“门前三包”责任制的管理，实行日巡查、月检查制度。第八条 责任单位发现其他单位或个人在“门前三包”责任范围内损害市容环境卫生，或发现其他单位或个人违反“门前三包
14、”要求的，有权加以劝阻制止、举报。第九条 公民有权监督“门前三包”责任制的落实和实施，对不认真履行“门前三包”责任制的单位和“门前三包”管理、执法部门的失职行为有权举报，有关监督机关依法实行查处。第十条 对落实“门前三包”责任制成绩突出的单位和个人，给予表扬。- 11 -第十一条 对拒不履行“门前三包”责任制的单位和个人，报街道办事处责令改正，区环境卫生管理办定期公布，并报请有关部门批准，取消该单位“文明单位”评比资格。 第十二条 责任单位违反“门前三包”责任制规定的，屡教不改者，报街道城建办。区环境卫生管理行政执法部门将依据海南省城市市容和环境卫生管理条例、海口市社区市容和环境卫生管理条例等
15、有关法规、规章予以处罚。爱国卫生工作规范化制度之五环境卫生工作责任追究制方案为解决居民群众反映的问题，整改我们工作作风建设中存在的突出问题，我们要高度重视，决不能麻痹大意、掉以轻心；决不能只挂在口头上、写在纸上；决不能当作一般的小事抓，当作一般的工作去做。要切实统一思想，提高认识；加强领导、集中精力；制定措施、明确责任，既快又好地进行整改。首先，要从加强党的执政能力的高度，从讲政治的高度，从维护稳定、顾全大办的高度，来认识作风建设，认识整改群众反映的热点问题、突出问题的重要性和紧迫性。居委会是为- 12 -人民办实事，办好事的，是替党和政府分忧的，实事办实，好事办好，是我们的职责所在。居委会可以说是一头连着党和政府，一头连着市民百姓，一件事做不好，一样工作没干好，就可能影响到党和政府的形象，影响到社会稳定和改革发展的大办。因此，群众利益无小事，在我们的行业里体现最明显。其次，要认真排查和梳理存在的问题，抓住重点，举一反三，全面整改工作作风建设方面存在的问题。要紧密结合实际，从思想认识和服务意识上找差距，看我们的认识到不到位；从工作标准上找差距，看我们的工作标准和工作质量
