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1、1晏明君同志在全镇2007 年度工作总结表彰大会上的讲话（2008 年月 日）同志们：我们今天召开这次会议，主要是总结 2007 年的工作，表彰先进，对 2008 年的工作进行安排和部署，进一步总结经验，查找差距，振奋精神，鼓舞士气，强化责任，切实做好今年的各项工作，开创全镇工作的新局面。刚才，我们对 2007 年度的先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表镇党委、政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！并向关心、支持东坪的各级领导、挂包单位和各界人士以及在全镇各条战线上辛苦工作的广大干部群众表示亲切的慰问和崇高的敬意！今年的考核评比，镇党委政府对企业突出了固定资产投资、地方税收、环境保
2、护、产业发展等方面的多项指标，本着认真细致、科学严谨、实事求是的原则进行了量化考核。对各村坚持客观公正、注重实绩的原则，计划生育、安全生产等重要指标实行一票否决的办法进行了严格考核。先进单位的评选是严格按照最后得分来确定的。希望通过表彰奖励，激励先进，鞭策后进，同时也在全镇树立集中精力谋发展，扎扎实实做工作，求真务实干事业的良好工作导向。下面，根据镇党委、政府研究的意见，讲三个方面的问题。一、 2007 年工作的回顾一年来，在区委区政府的正确领导下，全镇上下坚持以科学发展观为指导， 以新 农村建设为总抓手， 坚持 “工业立镇、工业2强镇、工业富镇” ，紧紧围绕生态镇建设目 标，解放思想，与 时
3、俱进，新农村建设扎实推进，经济社会实现了又好又快发展。2007 年，地方财政收入完成 1168 万元；增长 25.6%；入库税金完成 3100 万元，增长 25%；农民人均纯收入达到 4755 元,增长 9%。被评为全市民政工作先进单位、全市农业综合开发先进单位，被命名为省级政务公开示范点。（一）突出抓好工业发展，镇域经济实力显著增强。镇党委政府始终坚持工业立镇、工业强镇、工业富镇不动摇，全力培植壮大骨干优势企业，狠抓重点工程项目建设，镇域经济实力不断增强。切实加强对工业发展的指导和服务。制定了工业经济发展意见，实 行党政领导成员挂包联系企业制度，新上重点工程项目进展顺利，全镇经济规模不断扩张
4、。金城公司 07 年销售收入达 10 亿元，金城化工进入全国化工 500 强，位居全国头孢类医药中间体生产企业第 1 位，被认定为国家级重点高新技术企业，其技术研发中心被评为省级企业技术中心，AE 活性脂获山东省名牌产品称号；东耐公司实现跨产业发展，特耐产品占全国市场的 10；宝泉公司生产规模和技术水平居全省同行业前列，高档玻璃产品出口美洲、欧盟等市场；华航公司新上汽车调节臂和储汽筒生产线；金科力电源材料控制全国市场的 70，投资 2000 万元在开发区征地 45 亩，新上的力诺电源材料研发中心项目，正在建设之中；五金、泵阀、花纸等产业市场份额日趋扩大，呈现出蓬勃生机和活力。2007 年，全镇
5、规模以上工业企业销售收入完成 28.8 亿元，增长 29.5%；利税完成 2.53 亿元，增长 27.5%；出口创汇完成 1000 万美元，增长 20%；规模以上工业企业增加值能耗降低 5%。固定资产投入完成 2.3 亿元，增长 27.8%。投资 3000 万元以上的项 目 3 个，分别是金城化工3研发中心项目、金城公司综合节能项目和东耐公司特种耐火材料扩产项目。转变经济发展方式，大力支持中小企业发展。对中小企业项目建设， 镇上专门安排领导成员挂包，靠上服务，帮助办理用地、工商登记等各种手续，协调解决工程建设中遇到的用水、用电等困难和问题，2007 年新上民营企业 6 家，全镇企业总数达到 9
6、1 家，为镇域经济发展增添了后劲。（二）坚持科学发展，生态镇建设取得明显实效农业重点工程进展顺利。一是高标准完成了第二期投资 320万元的 5000 亩农业综合开发项目，市委主要领导在视察农业开发项目区时，对工程项目建设给予了高度评价。二是投资 123 万元完成了义户溜小流域综合治理项目。三是实施封山育林工程。投资153 万元，完成荒山绿化 2160 亩，省国债造林 2000 亩，自造林600 亩。四是沼气工程。被列入淄川区国债沼气建设工程，目前已建设沼气池 180 个。五是投资 210 万元完成了村村通自来水工程，入户率达到 90%以上，极大改变了群众的用水条件。六是投资 325万元新开工的
7、第三期 5000 亩干杂果基地建设项目进展顺利，已完成投资 120 万元，路网等基础建设基本完工。 07 年全镇农业固定资产投资投入达到 1586 万元。有机食品基地全面启动。2007 年制定了有机食品基地建设实施方案，计划用 3 年时间，建设成 1 万亩优质小麦、5 千亩优质干果两个有机食品基地；完成小麦、面粉、挂面、柿子、山楂、椿芽等6 个有机产品认证,提高农产品附加值。我镇与淄博商厦、中国农业大学签订了 5000 亩有机小麦基地建设合同，已完成投资 50 万元，目前项目进展顺利。生态镇建设步伐不断加快。强化环境综合治理。层层分解落实4责任，各村设立专职保洁员全日制上路维护，每月一次现场检
8、查考核打分，在村年度考核中实行一票否决。建立了环境整治工作的长效机制。由博幸路示范整治向太西路、东岱路、东薛路主要干道沿线和村内背街小巷延伸，实现了环境绿化美化、卫生整洁。对采石厂一证多点问题进行秩序整顿，实现了安全有序开采。强化污染企业治理。对 10 家直接燃煤企业进行统一关停和限期治理，拆除直接燃煤窑炉 5 家，新上环保设施完成技术改造 5 家，全镇环境质量不断改善。（三）坚持和谐发展，新农村建设扎实推进。邀请山东理工大学、市区规划部门等单位召开了 2 次论证会，建设原则、指导思想、战略目标、产业布局、村镇建设已形成框架设计纲要。全镇新农村建设规划初稿已经进行了论证，正式规划正在修改完善之
9、中。精神文明及社会事业进一步加强。扎实开展“四项教育” 活动，组织了签名活动和“讲 科学、反愚昧” 集中宣 传教育，及时采取措施积极稳妥的制止了一起非法宗教活动。积极开展健康向上的文明创建活动和群众体育活动，为经济社会和谐发展提供了强大的智力支持和精神动力。完善社会救助体系建设，发放各类补助资金30 多万元，农村低保率达到 4%；敬老院改扩建工程顺利通过上级民政部门验收，集中供养率达到 75%。强 化计划生育目标责任考核，坚 决执行一票否决制度，合法生育率达到 100%，加大流动人口管理力度，确保了低生育水平和合理性别比。进一步强化新农合监督管理，参合率达 91.7%，保 证了新农 合良好运行
10、。劳动保障体系逐步健全,城镇新增就业人数 800 人，农村劳动力输出 200 人，社会保险扩面征缴新增 610 人，总数达到 980 人。教育教学工作再创佳绩。2007 年，中考平均分和高分率两项5指标均居全区首位，幼儿园规范化管理模式成为全区典型。我镇再次代表淄川区接受了全市义务教育督导评估验收，获得上级领导的充分肯定。教育资源整合迈出新步伐，顺利撤并 3 处偏远学校。投资 180 万元，先后完成了学生公寓、学生食堂建设，彻底解决了我镇偏远学生上学难的问题。全力做好社会稳定工作。抓好社会治安综合治理，做好重点时期不稳定因素排查，对涉诉、涉军及非正常上访情况和重点人物进行有效稳控。镇党委政府不
11、惜投入资金 30 多万元，由镇党委主要领导负责组成专门队伍，对重点稳控人员进行 24 小时监控，做到了贴身相随，寸步不离，把重点稳控人物牢牢控制在一定范围之内。调整充实了镇安委会和安全监察队伍，层层签订安全目标责任书，完善事故应急救援预案，强化安全生产执法检查，实现了全镇安全生产无重大事故发生，确保了社会安定，政治稳定。（四）坚持认真专业务实，党建工作不断加强。一是开展党员教育培训。在全镇开展了作风纪律教育，举办了村书记、远程教育站点管理员培训班，对机关人员进行了绩效目标化管理培训，组织领导成员、村书记主任到杨寨、龙泉、河北、江西等地参观新农村建设，提高思想觉悟，增强了工作的责任感和紧迫感。
12、二是切实抓好长效机制建设。多方筹集资金 3.4 万元，设立困难党员干部帮扶救助基金，救助困难党员干部 4 人，为 60 岁以上农村党员办理了新型农民合作医疗，共计发放救助金 7000 元。扎实开展认真专业务实机关作风与效能建设。召开了机会规范化建设现场会，设立规范化建设标准科室，制定了部门工作职能图和职位说明书，规 范 部 门 基 础 工 作 ，全体机关人员的工作作风和工作效能有了较大转变，工 作 执 行 力 、创 造 力 有 了 新 的 提 高 。6三是规范村级工作机制。每月制定下发村级工作计划。将区、镇安排的学习教育、重点工程、党建工作等内容，具体量化细化分解，作为各村当月的工作目标，使村
13、干部对工作有抓手，有着力点。完善了村级组织管理体系。精心组织，严格程序，圆满完成了第九届村委会和党支部的换届选举工作。认真抓好村级活动场所建设，完成了 17 个村扩建、新建工程。实行村干部工资镇统筹制度。镇财政每年支出 20 多万元，对村书记工资实行统筹，对计生专干进行补贴。村干部待遇有保障，队伍稳定，人心思上，为开展工作增添了动力。（五）强化绩效考核，狠抓党风廉政建设一是完善廉政建设工作机制。制定下发了全镇党风廉政建设工作意见，层层签订廉政建设目标责任书，建立健全干部廉政档案，坚持每季研究一次党风廉政建设工作，实行一把手亲自抓，谁分管谁负责的包廉责任制。通过政务公开、财务公开、民主评议、民主
14、监督、群众举报等多种形式，全方位建立完善廉政监督网络，促进了廉政建设的深入开展。二是狠抓自身廉洁自律。严格落实区纪委各项申报制度和个人重大事项报告规定，切实抓好领导干部自身及重大节日的廉政建设。 组织全镇党员干部搞好对照检查，认真查找存在的问题与不足，改进工作作风，转变工作方式，提高工作效能和自律意识。严肃财经纪律，严格财务管理。认真落实招待费双签制度，大力压减机关办公费用，控制公款支出，完善政府采购制度，搞好基层站所的财务清理整顿，严格规范大型财务支出申报、审批手续。实行村帐镇管和收支两条线制度，督促各村按时报帐结帐，从源头上防止了腐败现象发生。三是政务公开效果显著。始终把推进政务公开工作作
15、为依法7行政、廉洁行政的有效载体和重要手段，坚持突出重点、规范程序、完善内容、创新形式，政务公开工作取得了明显成效。连续三年，全镇没有发生一起集体访，越级访，重复访现象，实现了“三无” 乡镇目标，受到市委、市政府表彰奖励，被表彰为全市政务公开民主管理示范镇，被命名为全省政务公开示范点。四是绩效考核成效突出。党委、政府把“十六个一 ”工作重点，与机关干部的岗位职责对应进行量化分解，奖惩考核到位到人，实行绩效指标量化考核，促进各项工作落实。经过近一年的实践，进一步提高了机关干部的工作创新能力和机关整体绩效,确定的重点和特色工作“ 十六个一” ， 5 个争取项目市区已批复， 预计可到位资金 600
16、多万元。一年来，镇党委政府全心为民谋福造福，在修路、民政、优抚、抗灾、教育、卫生等各项事业等方面总投资超过 500 万元。镇党政领导主动协调各方关系，积极争取各级支持，共争取无偿资金和物资 300 多万元，增加了政府财力，促进了各项工作的正常运行。机关各部门和各群团组织也都充分发挥自身职能，开展了大量富有成效的工作，为全镇经济和社会发展作出了积极贡献。一年来，全镇上下团结拼搏，合力攻坚，克服困难，任劳任怨，取得了来之不易的成绩。各村、各企业讲政治、讲大局、讲奉献，坚定不移的支持党委政府的工作。各企业想方设法招商引资，加大投入，镇 域经济实现了新跨越，金城、东耐、宝泉、华航等骨干企业取得了良好的经济效益和社会效益。各企业对社会事业建设，热情关心，大力支持，无私奉献；全镇广大党员干部，在新农村建设、经济发展、重点工程建设、维护社会稳定等方面付出了巨大的心血和努力，各项工作都有了新突破。为此，我代表镇党委政府，再一次对大家一年来的辛勤工作和全心全意对党委政府的支持，表示衷心8的感谢和崇高的敬意！过去的一年，是我
