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1、高校行政管理学课程的教学改革路径研究 李祥飞 肖草 天津工业大学管理学院 摘 要： 随着社会的发展以及服务型政府角色的定位, 我国对行政管理专业的要求也不断提高。虽然我国行政管理在课程教学改革上有了新的变化, 但还存在着许多不足。因此为了适应社会发展的需要, 根据行政管理学的课程性质以及教学的目的, 分析了行政管理学的现状和不足, 并据此提出行政管理学教学改革的途径, 创新教学模式, 从创新教学方法, 加强实践教学以及革新教学内容几个方面入手, 以期达到优化教学效果的目的。关键词： 行政管理; 教学方法; 教学改革; 作者简介：李祥飞, 男, 山东潍坊人, 天津工业大学管理学院, 讲师, 博士
2、。研究方向:公共管理;作者简介：肖草, 女, 河南南阳人, 硕士。研究方向:公共管理。基金：国家自然科学基金项目 (71503178) 一行政管理学课程性质行政管理学是公共管理专业的一门重要基础课程, 是一门研究国家行政机关对国家和社会以及行政机关内部进行指导和管理规律的一门科学。该课程要求学生能够系统认识和掌握行政管理学的基本观点和理论知识, 以及能够运用理论知识的实践技巧, 使学生具备行政管理的基本素养和思维能力, 提高学生分析问题、解决问题的能力以及从事实践管理的行政能力, 使学生在工作中能够将所学的行政理论知识运用到行政机关的实践活动中。行政管理学课程的教学状况直接影响到我国行政管理人
3、才的水平状况, 而行政管理人才的水平又直接影响到我国行政管理的发展。因此, 只有根据我国的社会发展以及行政管理的现状, 进行课程教学改革, 创新教学模式, 综合运用多种教学方法, 将行政管理学的基础理论知识和具体的行政实践相结合, 才能达到行政管理课程的教学目的, 进而培养出符合社会要求的行政管理人才。二行政管理学课程教学的不足(一) 教学方法单一, 偏重理论教学行政管理学的内容比较抽象, 因此老师在课堂上一味进行理论知识的讲解, 教学方式单一, 大多教师采取“讲授法”、“填鸭式”等这种低效、单一的教学方法, 使对理论知识的讲解远远多于在现实中的应用。学生被动的接受, 很少主动思考, 忽视了对
4、学生分析应用能力和实践操作能力的培养, 使理论脱离于实践1。再加上教师过分依赖教材, 仅仅照搬课本中的理论知识, 使课堂枯燥乏味, 没有营造良好的学习氛围。此外, 随着科技和信息技术的发展, 在课堂中使用多媒体进行辅助教学已经成为课堂教学中的必要手段。但一些教师仅仅只是把课本中的知识搬到投影上, 在讲授时仍然只是一种静态的教学模式, 缺少和学生的互动以及在实践中的应用。(二) 实践教学不足行政管理学的特点决定了它不仅是一门理论性的基础学科, 而且也是一门实践性的科学。因此在行政管理的教学过程中, 必须把理论知识和实践相结合, 通过在实践中的学习和应用来提高分析和解决现实问题的能力。目前我国行政
5、管理学的授课方式仍然过分看重基本理论知识的讲授, 对实践教学方面缺乏重视和安排。一些学校即使设置了如调查、实习等实践教学环节, 但对其不够重视, 没有设计相应的教学计划, 进行系统的安排和规划管理, 而且在实践教学的过程中没有有经验的教师和聘请专业人员对学生的实践进行指导以及点评, 实践教学的效果不显著2。(三) 教学内容陈旧随着社会的不断发展, 我国的行政体制改革不断推进, 政府所涉及的领域更加广泛, 研究的内容也越来越多, 新的行政管理理论、问题和现象层出不穷。行政管理学自身的特点决定了它必须去解决现实中的实际问题, 而且要紧跟社会的发展状况。而行政管理的教学课程设置老化, 教材内容陈旧,
6、 许多知识不能够及时更新和调整, 导致与社会现状脱节。教授授课不能及时把最新的研究成果转换成为课堂的教学内容, 使学生了解当前最新的行政管理现状。如此的教学状况很难培养出满足国家以及社会需要的管理人才。二行政管理学课程教学改革路径探讨(一) 采用多种教学方法(1) 优化讲授法在行政管理课程的学习过程中, 讲授法是最为普遍的一种方法, 能够使学生最为直接的掌握基本、系统的基础理论知识。只有对基本的理论知识有足够的认识和了解, 才有能力解决实际生活中的现实问题。教师在讲授的过程中不能机械的灌输, 发挥语言表达的技巧性, 活跃课堂气氛, 转变教学方法, 与学生之间形成良好的互动, 让学生转变角色。教
7、师只是教学的引导者和启发者, 通过提问以及和学生进行讨论等方式, 引导学生带着问题主动思考, 激发学习的兴趣从而主动参与到学习过程中。通过这种方法培养学生独立思考的能力, 真正的理解和掌握所学的知识, 使讲授法在课堂教学中起到最大的作用3。(2) 情景模拟教学法情景模拟教学法是根据教学的内容, 通过设计相应的工作场景, 让学生进入工作场景, 根据教学内容扮演不同的角色, 进行模拟演练, 感受真实的工作状况。不仅能够提高学生把所学知识用来分析解决实践问题的能力, 提高行政管理教学的效果, 还能够激发学生对所学知识的兴趣, 调动他们的积极性, 营造良好的课堂气氛。情景模拟教学在进行的过程中必须要有
8、具备实际经验的教师或者政府人员的参与, 对模拟的整体效果给以评价和指引, 和学生共同探讨在工作中需要注意的状况。通过情景模拟教学, 也可以帮助老师了解学生对知识的掌握程度, 掌握教学的效果, 据此对教学进度和状况进行相应的调整。(3) 案例教学法行政管理学是一门理论联系实际的学科, 学习行政管理学的理论知识就是为了在实际工作中遇到公共行政问题时能够很好地处理以及解决。案例教学法是根据学生掌握的有关基本知识, 选取典型的案例, 学生根据案例的情景和资料, 进行分析、讨论并寻求解决问题的方案。在校学生没有行政管理的实践经验, 通过相关的案例教学使学生能够身临其境的把学习的相关知识灵活运用其中, 去
9、解决一系列的相关事件和问题, 从而加深对所学内容的理解。在案例教学中, 教师要和学生对案例的情况进行交流和讨论, 引导学生运用所学的行政管理知识去处理案例, 使其能够在这个过程中能够主动提出问题, 分析问题进而运用所学内容去解决案例问题4。(二) 加强实践教学在行政管理的教学中, 必须注重基础理论和实际的联系, 重视实践教学的质量。只通过课堂中对理论的讲授无法使学生真正的体会到现实中行政管理的工作情况。学校可以通过与企事业单位达成合作, 建设校外实习基地, 带领学生到实习基地进行参观和学习, 教师可以和实习基地的工作人员一起在现实中对学生进行指导, 让学生在实践中体验真实的工作状态, 通过这种
10、方式逐渐培养学生的行政素养, 提高解决行政问题的能力, 为以后的工作积累行政管理经验。也可以聘请实习基地的工作人员到学校开展一些相关的学术讲座, 进行课堂教学指导, 为学生讲解当前行政管理的状况以及政府所面临的问题以及对策。(三) 革新教学内容信息化社会使许多新的行政问题和现象层出不穷, 这就需要我们根据当代社会的特点和状况来进行教学改革, 创新教学的方式。然而行政管理专业选用的一些教材很多都是很早所编写的, 内容落后, 不能反映出当代变化发展的现实情况, 与现实脱节。因此, 学校在选用教材的过程中, 要选择最新的、符合教学标准的、面向二十一世纪的教材。在教学中也可增加国家公务员考试的相关内容
11、, 在教学设计中将公务员考试科目中的行政能力测试、申论等与内容相关专业知识的教学相联系, 使学生能够运用所学到的行政管理知识来解析公务员考试的内容, 培养行政管理的思维模式。多媒体的迅速发展使信息量剧增, 单纯依靠教材不能够满足学生对最新知识的了解, 而行政管理学是一门时势性很强的学科。因此教师可以充分利用网络平台, 依托网络的信息资源, 改进和创新教学的方式, 不仅可以通过网络平台获得最新的国内外研究成果, 填补固定课本知识的欠缺, 使教学内容能够适应社会状况。而且在课堂上还可以通过网络方式为学生讲解当下的热点问题, 使学生了解行政管理的最新动态。参考文献1卢文刚.公共行政管理教学方法的改进与优化J.中国行政管理, 2008 (2) . 2李俊利.行政管理学课程案例教学的探索J.中国成人教育, 2010 (17) . 3倪星, 付景涛.我国公共行政学教育模式反思J.公共管理研究, 2008 (2) . 4范晓红.课堂教学仍然需要讲授式教学方法J.学校管理, 2008 (4) .
