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1、中交一公局一公司临合 6 标1中交一公局一公司 临合高速LH6项目部车辆、交通事故应急预案临合高速公路 LH6 合同段中交一公局一公司项目经理部二一二年四月临合高速第 6 标段 交通应急救援预案2车辆、交通事故应急预案1.1编制目的为快速、及时、妥善处理本项目部发生的突发性交通事故，做好救援处置工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护人民群众的生命安全和社会稳定，特制定临合高速公路 LH6 合同段中交一公局一公司项目经理部车辆、交通事故应急预案 ，简称“交通应急预案”。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法 、 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 、国家安全生产
2、事故灾难应急预案和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则河北省高速公路管理局关于巩固安全生产成果确保全年安全生产目标完成通知等法律法规及有关规定及局应急预案编制导则，结合本项目施工特点，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本项目生产经营过程中的车辆、交通事故应急救援工作。1.4应急工作原则（1）以人为本，科学管理的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康当作首要任务。在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域内的其他人员。充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用；实行科学民主决策，采取科学的管理方法，采用先进的
3、检测、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态，消除危害后果。（2）统一领导，分级负责的原则。在局领导和局安委会的统一领导和组织协调下，各单位有关部门按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。各单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。（3）属地为主，分级响应的原则。在生产安全事故发生后，事故单位，必须作出“第一反应”，果断迅速地采取应对措施，组织应急救援队伍。先期到达的应急救援队伍，要抓住时机，迅速有效地实施先期处置，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。同时，应立中交一公局一公司临合 6 标3即向上级部门报告事
4、故情况。上级部门迅速对事故作出判断，决定应急响应行动。（4）预防为主，平战结合的原则。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针。一是通过安全管理和安全技术等手段实现本质安全，尽可能防止事故发生；二是在假定事故必然发生的情况下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减少灾害的影响。为此，平时要做好预防、预测、预警和预报工作，搞好预案的演练，使应急组织体系的各机构、各部门明确各自职责及运行程序，使各专业救援组织和群众熟悉应急救援的基本技术、方法和技巧，掌握自救和互救的知识，提高应急响应系统的整体救援能力。2 危险性分析2.1项目概况兰州至郎木寺高速公路临夏至合作段 LH6 合同段位于甘肃省临夏
5、市夏河县曲奥乡境内，本条路线起点位于临夏市的尕杨家顺接康临高速公路终点，路线总体走向由东北向西南，终点位于合作南（格河） ，路线全长 98.975Km。其中临夏境内 31.741 公里，甘南境内 67.234 公里本项目为甘肃省兰州至郎木寺高速公路（S2）临夏至合作段土建工程 LH06 标段(K36+300K39+820)全长 3.52 公里，本合同段的主要工程量如下：开挖土石方173794.6m3，路基填筑 345175.3m3，大桥 337m/1 座，隧道 4270m/2 座，涵洞 2 道，以及排水防护工程。2.2危险源与风险分析根据公路工程施工企业生产经营中所涉及到的施工、办公等各个环节
6、的实际特点，按照危险源辨识和险源评价的方法，进行事故风险分析得出：生产事故和生活事故是本项目主要事故风险。具体有如下：（1）因路面运输车辆错车发生交通事故。（2）因车速过快发生交通事故（3）因道路滑以及车辆制动性，转向灵敏性发生交通事故（4）司机因疲劳驾驶、醉酒等发生交通安全事故（5）司机无证操作发生交通安全事故（6）司机不遵守交通规则发交通安全 事故。临合高速第 6 标段 交通应急救援预案4（7）司机车辆因其他有关的安全隐患，所引发的伤人事故。（8）因路况不好，发生交通事故等。中交一公局一公司临合 6 标53组织机构及职责3.1应急组织体系消防 119夏河气象0941- 7121831图 1
7、各组长，组员联系方式：职务或专业组名称 姓 名 电 话总指挥 赵四龙 18093004999副总指挥 孙向国 18093005111通讯联络组 赵媛媛组长朱鹏飞、唐江林 15835358690警戒保卫组 付新典（组长） 、丁剑敏、韩永 15203534119项目经理部应急总指挥项目经理：赵四龙项目经理部应急副总指挥孙向国伤员救护组事故抢险组后勤保障组通讯联络组警戒保卫组善后处理组事故现场安保部外部支援公安 110医院 120临合高速第 6 标段 交通应急救援预案6红、白建明 事故抢救组 丁磊（组长） 、栾兆雷、汪永超、王义冲、刘一浩 18093005666伤员救护组 许德鹏（组长） 、董红林、
8、赵伟峰、刘杨、戴浩然 18093005719后勤保障组晁元昭（组长） 、李延文、王少松、陈昕18093005001善后处理组孙向国（组长） 、廖晓娟、李文军、李玉东180930051113.2指挥机构及职责1.项目经理部应急总指挥分析紧急状态和确定紧急事件级别，这些分析应根据相关危险类型、它的潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型进行；2)指挥、协调应急响应行动；3)对外联络；4)直接监督应急人员的行动；5)保证项目内外人员安全；6)协调后勤方面以支援应急行动；7)指定代理人，以便在特殊情况（因故不在现场或在指挥中受伤）下履行其职责。2.项目经理部应急副总指挥1)协助应急总指挥组织和指挥应
9、急操作任务；2)向应急总指挥提出应采取的措施减缓事故后果的行动和建议；3)进行现场事故评估；4)控制紧急情况；5)协调、组织和获取应急所需的其它资资源、设备以支援现场的应急操作。4.安保部 1)组织建立项目经理部应急救援体系,制中交一公局一公司临合 6 标7定应急救援预案、操作指南，并报上级主管部门备案；2)协助应急总指挥工作；3)督促、监督本项目部应急救援工作；4)提出应急操作建议；5)组织应急救援后的总结与评价，并书面报告上级主管部门。5.事故抢救组1）接到事故报告时，带好救援物质第一时间进入事故现场；2)对现场就行封锁，勘探好现场后立刻就行方案研究；3）方案可行后，组长指挥机械设备进行事
10、故抢救；4）确保人员的安全的情况下，将人员搬离了安全部位6.伤员救护组1）对伤员进行紧急救护；2）对多个伤员就行有选择行的紧急救护，待医院救护人员来到前，做好伤员的紧急护理；7.后勤保障组1)检查、监督、落实应急救援物资的储备数量，收集和建立并归档；2)定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；3)应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务;4)做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；5)做好受伤人员医疗救护的跟踪
11、工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。8.通讯联络组负责应急救援的联络工作，确定联络体系，应急响应时需要建立联络的机构和人员如下：1)应急人员之间；2)事故指挥者与应急人员之间；临合高速第 6 标段 交通应急救援预案83)应急救援系统各机构之间；4)应急指挥机构与外部应急组织之间；5)应急指挥机构与伤员家庭之间；6)应急指挥机构与上级行政主管部门之间；7)应急指挥机构与新闻媒体之间；8)应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。9.警戒保卫组负责事故现场的保护与警戒，其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等；需要时组织人员的疏散。10.善后处理组
12、负责与总指挥保持及时的信息沟通，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。中交一公局一公司临合 6 标94信息报告与处置4.1 信息报告程序见下图 2。图例事故报告流程应急响应流程图 2：事故报告与应急响应程序图现场报警方式为电话。对外求救的方式为电话联络。相互通告的主要报告内容：事故类别、严重程度、单位地址等。事故现场公司总指挥子公司总指挥现场总指挥现场副总指挥现场负责人发现人员外部报告医院 120公安 110消防 119报告内容：事故类别、严重程度、单位地址等公司安全处安保部子公司副总指挥地方建设、安监、公安等政府部门廊坊市建委、安监局中交集团安监部各专业应急救援小组临合高速第 6 标段 交通应
13、急救援预案104.2 信息报告处置程序1) 轻伤事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告项目负责人；2)重伤、一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故发生后，项目负责人应当立即报告施工所在地建设部门、安监部门、公安部门、人民检察院、工会，同时直接或者逐级报告公司负责人；3) 公司负责人接到一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故报告后，应当立即上报所在地安监、建设等部门和上级主管部门。5 应急处置5.1响应分级根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急响应分为两级。1)一级响应如发生一般事故（轻伤、重伤）以上生产安全事故时，项目部应紧急启动应
14、急救援预案，并上报公司。2)二级响应发生一般生产安全事故时，项目部启动本应急预案。5.2 响应程序根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急预案响应程序分为二级。1)一级响应程序(1)安保部在接到发生一般事故以上生产安全事故报告后，立即向项目主管领导和主要领导报告，并同时向上级主管部门报告。(2)根据项目经理指示，及时启动应急救援预案，并通知应急救援指挥小组成员。(3)应急救援指挥小组成员接到应急救援通知后，立即按要求到达指定地点集合，并中交一公局一公司临合 6 标11开展应急救援工作。(4)安保部负责及时传达领导和上级主管部门的指示精神，协助指导事故单位做好伤员抢救
15、、善后处理工作，并负责向项目领导和上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。接到事故报告 24 小时内，公司由主管领导带队，赶赴事故现场，协助救援，并配合国家主管部门进行事故调查、处置。2) 二级响应程序(1) 安保部在接到发生一般事故报告后，立即向项目主管领导报告，同时向上级主管部门报告。(2)发生事故后应及时启动应急救援预案，采取有效措施控制事故发展，最大限度地减少事故损失。(3) 安保部负责及时传达公司领导和上级主管部门的有关指示精神，协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向公司领导和上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。5.3处置措施1、指挥长下达发出警报令，现场进入抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作。2、在指挥长的统一指挥下，及时、有序地将人员疏散到安全区，重要物资撤离危险
