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1、舟山市公众防台风应急手册2008-05-23一、基本情况1、地理位置舟山市地处浙江省东北部，长江、钱塘江、甬江出海的交汇口南缘，地理位置介于东径 1213012325，北纬 29323104之间，东西长 182 公里，南北宽 169 公里。总面积 2.22 万平方公里，其中海域面积 2.08 万平方公理，陆域面积 1440平方公里（含潮间带 183 平方公里）。由 1390 个大小岛屿组成，海岸线全长 2448 公里。舟山群岛於 1950 年 5 月 17 日解放，成立定海县人民政府。1953 年 3 月设立舟山专区，1958 年改为舟山县，1962 年恢复舟山地区。1987 年 1 月经国务
2、院批准，撤地建市，下设定海、普陀 2 区，岱山、嵊泗 2 县。二、气候特点舟山市地处中纬度地带，受世界最大海洋和最大陆地影响，季风显著，形成了四季分明，冬暖夏凉，年温适中，光照充足、雨量较少、风大雾多的气候特点。气候类型属北亚热带南缘季风海洋型气候。1、台风灾害我市处于特殊的地理位置，每年都要遭受台风（热带风暴）的侵袭，防台任务十分艰巨。据最近 52 年的气象资料统计，影响舟山的台风多达 215 次，年平均 4.1 次，造成不同程度灾害的有 61 次，年平均 1.2 次。2、干旱灾害我市岛屿与大陆间隔，群岛分散，山低源短，又无过境客水，淡水全靠大气降水补给，属水资源贫乏地区。多年平均水资源量5
3、.92 亿立方米，人均占有水资源量仅 602 立方米，是全国和全省人均年占有量的四分之一左右。3、暴雨舟山市的暴雨主要发生在 5-10 月，暴雨类型可分为两种：一是历时较短，强度大，范围小，形成局地性的暴雨，多发生在 5-7月份的梅雨期；二是历时长，暴雨面广，形成全区性的暴雨，多发生在 8、9 月份的台风期。其中最大的是 2005 年 8 月 7 日麦莎台风金塘站 1 日降水量为 454 毫米，其次是 1951 年 8 月 20 日定海站最大 1 日降水量 312.8 毫米。暴雨历时一般为 1-3 天，3 天的暴雨70%以上集中在 24 小时以内。4、警戒潮位根据舟山市沿海的潮汐特征，设定全市
4、各区段防潮警戒潮位如下。舟山市各区段防潮警戒水位表（85 黄海基面）项目区段 警戒水位（米） 最高潮位频率 重现期(年) 备注舟山本岛 2.30 50% 2 岱山高亭 2.30 50% 2 六横台门 2.30 50% 2 嵊泗菜园 2.30 75% 1.33 5、潮汐舟山海域的潮汐均以“一日两度”的半日潮为主，总体上潮汐性质介于正规半日潮到非正规半日潮的过度状态。涨潮时间 初一、十六，:分涨，:分平 初二、十七，:分涨，:分平 初三、十八，:分涨，:分平 初四、十九，:分涨，:分平 初五、廿，:分涨，3:分平 初六、廿一，:分涨，3:分平 初七、廿二，:分涨，14:分平 初八、廿三，:分涨，1
5、5:分平 初九、廿四，1:分涨，16:分平 初十、廿五，:分涨，17:分平 十一、廿六，3:分涨，18:分平 十二、廿七，15:分涨，19:分平 十三、廿八，16:分涨，20:分平 十四、廿九，17:分涨，21:分平 十五、川，17:分涨，21:分平（每天相差分钟）6、汛期按照浙江省人民政府防汛防旱指挥部规定：舟山市汛期起止时间为月日至月日，其中梅雨期从月日至月日，台风期从月日至月日。三、水利工程舟山市委、市政府高度重视水利基础设施建设，提出了“舟山发展水为先”的指导方针，重点建设水源工程、标准海塘、水库除险加固、海涂围垦、河道整治、农田水利基础设施工程，取得了明显成效。1、水库全市有 10
6、万立方米以上水库 199 座，正常库容 10496.9 万立方米，控制集雨面积 200.44 平方公里。其中：中型水库 1 座，正常库容 1015 万立方米,小（一）型水库 29 座，正常库容 5248.3 万立方米，小（二）型水库 169 座，正常库容 4233.6 万立方米。虹桥水库虹桥水库于 1977 年 5 月开工，1984 年 10 月建成。坝型为粘土墙土石混合坝，坝高 29.7 米,顶长 303 米,集雨面积 13.38 平方公里，正常水位 33.65 米，正常库容 1015 万立方米；死水位 12.00 米，死库容 12 万立方米,是我市目前已建成唯一的中型水库。岑港水库岑港水库
7、于 1995 年 12 月开工，1998 年 6 月竣工。坝型为钢筋混凝土面板堆石坝，坝高 27.6 米，坝顶长 280.1 米，集雨面积6.6 平方公里，最大水面面积 67.32 万平方米，正常库容 627 万立方米，死库容 0.4 万立方米。2、海塘自 1997 年冬开始，经过近 6 年的艰苦努力，全市共建成标准海塘 156 条 274 公里，其中 50 年一遇 227 公里，20 年一遇 47 公里，建成水闸 236 座，完成投资近 11.7 亿元。舟山本岛及岱山、泗礁、金塘、六横、朱家尖、衢山等重要岛屿基本形成了标准海塘闭合区防线，从而大大提高了海岛的防台御潮能力，为全市经济和社会发展
8、提供了强有力的安全保障。 四、防御组织防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。1、机构设置县级以上设防汛防旱防台指挥部，总指挥为市、县（区）长，成员由相关单位组成。指挥部下设办公室，办公室为常设机构，办公地点在水行政主管部门。乡镇一级，设防汛领导小组，成员由相关单位组成，组长为乡镇长，办公室设在渔农办。2、主要职责 舟山市三防办公室是我市人民政府防汛防旱防台指挥部的常设办事机构，负责全市防汛防旱防台的日常工作。（1）贯彻执行国家有关防汛工作的方针、政策、法令、法规和上级防汛指挥部的指令。当好领导参谋，做好全市防汛安全工作。（2）根据制定的防御洪（潮）方案做好督促、
9、落实和协调工作。负责审查防洪工程的规划设计。（3）组织防汛检查，查处、督办各类威胁防汛安全的事件。（4）负责防汛值班。全天候掌握雨情、水情、工情、灾情和气象动态；正确及时做好下情上报、上情下达和来信来访工作；遇到重大灾情和突发事件，及时向有关部门汇报。（5）负责防汛防旱防台调度以及物质的储备和调运，部署组织防汛抗旱、抢险救灾工作。（6）负责统计掌握洪涝台、干旱灾害情况。（7）负责防汛信息系统，指挥决策系统和数据库的建设和管理。（8）安排汛后有关工作，编写年度防汛总结，开展调查和研究，总结推广先进经验，负责岗位专业技术培训。（9）完成领导交办的其他工作。3、市防汛防旱防台指挥部组成机构成员单位指
10、 挥： 市 长 副指挥： 副市长市政府副秘书长市水利围垦局舟山警备区92910 部队成 员：市发改委市经贸委市教育局市公安局市民政局市财政局市国土资源局市城建委市交通委市水利围垦局市农林局市海洋与渔业局市卫生局市旅游局市粮食局市安全生产监管局舟山港务局舟山广电总台市水务局舟山海事局市盐务局 市气象局人行舟山市中心支行人保舟山分公司太保产险舟山支公司市电信公司武警舟山支队武警舟山边防支队市供销社市电力公司市自来水公司市蓝焰燃气有限公司市三防指挥部成员和有关单位联系电话单位电话单位名称办公室 值班室 传真市交通委 2285066 2285066 2285078市城建委 2283021 228308
11、0 2283000市海洋与渔业局 2826210 2826259 2826205市国土局 2587023 2587031 2587031舟山港务局 2067152 2063766 2067114舟山海事局 2063752 2063766 2063781市气象局 2087598 2088121 2087590市经贸委 2020313 2023281 2022809市水务局 2282809 2282854 2282854市公安局 2072021 2072110 2072113市发改委 2280677 2280677 2280573市广电总台 2022411 2027322 2027322市教育局
12、2052285 2022114 2027108市民政局 2039557 2022537 2022537市财政局 2282627 2282553 2282727市农林局 2022426 2045596 2039476市卫生局 2023309 2022724 2023309市旅游局 2280715 2280715 2280716市粮食局 2022590 2024182 2024182市盐务局 2023519 2023519 2052684市安监局 2280390 2280390 2280388市电信局 2022622 2021660市蓝焰燃气公司 2022515 2822862 2821344市自
13、来水公司 2822938 2022767 2022767市供销社 2022769 2022332 2022868人行舟山支行 2061142 2061100市移动公司 2061101 2021676 2021327市联通公司 13004291002 13004291977 2039000市中保公司 2055709 95518 2022902市寿保公司 2029282 2029282 2029282市太保公司 2020666 2030390市农行 2024327 2024327 2024327舟山警备区(作训科) 2752101 2752110海军舟山基地(作战处) 2775060 277506
14、7武警舟山支队 2024721-25100 2024721 转舟山边防支队 2022312 2022312 转 2022312-188普陀山管理局 6091109 6091414 6091690新城管委会 2283121 2283065 2281508市人劳社保局 2281508 2281508 2281508市民航局 6260602 6260889市公路局 2285166 2285194 2285154市总工会 2035506 2026451 2035490东港开发有限公司 3822109 3822011 3822011市公安局交巡警支队 2619111 2612432 2619734定海公
15、安分局 2615222 转 3501 2615222 转 3601 2615222 转 3603市国税局 2282102 2282332 2282104浙江海洋学院 2550009 2550009 2551319舟山日报 2828255 2828258 2828257市电力公司 2681311 2681311 2680745市园林处 2032072 2047077 2025179市环卫处 2081549 2081549 2081549市城建支队 2031072 2025735 2031072钓浪围垦工程指挥部 8061386 8061386 8061383五、气 象 名 词1、梅雨每年夏初在江淮流域一带常会出现的连绵阴雨天气，此时正值江南梅子黄熟季节，故称“梅雨”，又因这时空气湿度大，百物极易受潮霉烂，因而又有“霉雨”之称，入梅日期大多在月日-日，出梅日期大多在月日-日，入梅与出梅最早、最晚可差天左右。、风力空气的水平运动称为风。风的来向称风向，风的大小用风速（）表示，有时也用风力表示，通常分-个等级。平均风力在级以上，阵风在级以上的风，气象上就称为大风，大风一年四季都有可能发生。 详见风力等级表风力等级表风速 风速风级公里/时 米/秒风级 公里/时 米/秒0 1 0-0
