市纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的经验做法

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1、市纪检监察机关 “转职能、 转方式、转作风”的经验做法立足“三个坚持” 实现“三个确保”*市推动纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的几点做法*市纪委深入贯彻纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的部署要求,在上级纪委的示范带动下,在市委市政府的大力支持下,厘清职责、找准定位、抓住核心,聚焦中心任务,加大执纪监督问责力度,“三转”工作取得了阶段性成效。截至目前,全市关于推进纪检监察机关“三转”的六项“硬性规定”得到全面部署落实,惩治腐败力度不断加大,市纪委监察局今年年前三个月立案17起,涉及县处级干部18人,其中正处级6人,副处级12人。其主要做法是:一、坚持高位推进,确保“转得动”落实“三

2、转”要求,党委政府高度重视、全力支持是前提。*市委市政府切实履行 党风廉政建设主体责任,为“三转”工作提供了组织、政策和环境支持,形成了自上而下推进工作的良好局面,促使“三转”工作步入“无障碍”的“绿色通道”。1、领会精神定政策。*市委常委会专题学习了中央纪委十八届三次全会、省纪委十三届四次全会精神,市纪委主要领导在会上作了汇报真贯彻市委、市纪委关于“三转”工作的部署要求,全力支持纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”,如庐山区委从区直单位一次性划拨10个行政编制给区纪委,并选调5名年轻干部充实区纪委。目前,各县(市、区)纪委机关和纪工委缺编问题已完全解决,相关人员正在选调中。二、坚持主动作为

3、,确保“转得快”推动“三转”工作,纪检监察机关不等不靠、主动谋篇布局是基础。2013年底,*市纪委就对中央纪委提出的“转职能、转方式、转作风”进行了深入 调研,并把“三转”有关要求融入新年度工作部署。中央和省纪委全会召开后,*市纪委迅速行动,积极主动谋篇布局,加快了“三转”步伐。1、合分统一明确职责。有效把握市纪委机关内设机构整合和县(市、区)及乡镇纪委书记分工调整的统一,做好“合与分”两篇文章。在市纪委机关,从调整委局领导分工入手,整合内设机构,将廉政和纠风、执法和效能、办公室和综合室六个室的分管领导进行调整,为职能整合奠定基础;中央纪委内设机构再次调整后,市纪委紧密跟进,确立了与之对应的调

4、整方案。在县(市、区)纪委,明确纪委书记集中精力抓好主业,把与党章赋予职责不相符合的其他工作剥离出去;在乡镇纪委,明确纪委书记把70%以上的精力用在抓好纪检监察工作上,对消耗精力过多,且不利于发挥监督执纪问责职能的工作分出去,要求不直接分管征地拆迁、招商引资、计划生育、 安全生产工作。目前,全市17个县(市、区)纪委书记均实现了不分管其他工作,各乡镇纪委书记实现专职化,市纪委机关有关室合并方案正在办理之中。2、进退有度理顺机构。为进一步聚焦主业,实现有所为有所不为,从清理议事协调机构入手,退出参与的与主业关系不紧密的临时议事和协调机构,同时进一步延伸监督触角,推动纪检组织向党群机关派驻,实现部

5、门和单位全覆盖。在市本级纪检监察机关,一方面对143个参加的议事协调机构进行清理,仅保留14个,并督促相关部门及时补位;另一方面,考虑向7个重点党群部门派驻纪检员,结合之前采取的向市直部门派出纪工委改革,实现纪检组织在党群部门和市直单位的全覆盖。各县(市、区)纪委监察局也对参与的议事协调机构进行调研,制定退出计划并抓紧实施。目前,各县(市、区)纪检监察机关累计退出议事协调机构千余个;同时市纪委对县(市、区)纪委向党群部门派驻纪检机构进行统一规范,各地“全覆盖”工作也在同步展开。3、点面结合管好队伍。加强纪检监察干部队伍面上的管理和点上的提名,一方面注重关键岗位的选人用人,另一方面全面提高纪检监

6、察干部队伍遵纪守法的管理教育。强化对县(市、区)纪委书记、副书记的选人用人的考核,酝酿采取“两轮两重筛选制”确定提名人选,既保证了下级纪委书记、副书记由上级纪委提名的落实,又充分发挥了基层对纪委书记、副书记党风廉政建设情况的知情权和监督权,保证了选人用人的公正性和可靠性。结合正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动,强化干部队伍管理,进一步深化“反对特权思想、特权现象”教育活动成果,对从事与纪检监察干部身份不相符行为的人坚决予以组织处理,防止“灯下黑”问题的产生。三、坚持以上带下,确保“转得实”取得“三转”实效,上级纪委持续发力、强势推进是关键。在推进“三转”工作中,*市纪委紧盯关键环节不放松,强化督促检查、教育引导和沟通协调,以“钉钉子”的精神持续发力,动真碰硬,推动了全市各级纪检监察机关“三转”的同频共振。1、连续发文明要求。市纪委围绕进一步抓好“三转”大讨论工作、严格落实市委常委会对“三转”的6项“硬性要求”、严格落实编制人员规定等事项进行了发文重申,并对各县(市、区)纪委书记分工调整情况、纪委及纪工委编制人员情况、调整议事协调机构情况进行了通报,明确了上级机关对于“三转”工作的要求。同时对

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