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1、我国将布局 50 个左右资源循环利用基地 国家发改委政策研究室 国家发改委等 3 部委印发关于推进资源循环利用基地建设的指导意见【本刊讯】2017 年 10 月 29 日国家发改委办公厅、财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅印发了关于推进资源循环利用基地建设的指导意见发改办环资 (2017) 1778 号。意见强调, 全面贯彻党的十九大精神, 按照生态文明建设的总体要求, 坚持政府引导和市场推动相结合、分类回收与终端处置相结合、统筹规划与分步建设相结合, 着力技术创新和制度创新, 推动建设一批高环保标准、高技术水准的废弃物综合处置示范基地, 弥补城市绿色发展“短板”, 助力新型城镇化建设。意见提
2、出到 2020 年, 在全国范围内布局建设 50 个左右资源循环利用基地, 基地服务区域的废弃物资源化利用率提高 30%以上, 探索形成一批与城市绿色发展相适应的废弃物处理模式, 切实为城市绿色循环发展提供保障。意见部署了 6 项重点任务。在创新机制、多元运营的任务中, 指出建设资源循环利用基地需要政府、企业和居民共同参与。要因地制宜建立新型、适用性强的基地管理体系, 鼓励政府和社会资本建立混合所有制企业, 参与基地建设和运管。支持符合条件的企业发行绿色债券, 用于基地重点项目建设。对符合规划的基地, 要比照城镇基础设施项目落实用地政策。完善垃圾处理收费政策, 提高收缴率。积极推行 PPP 和环境污染第三方治理等模式, 引进专业化的投资主体和运营服务商, 推动建立各运营主体利益共享机制, 分类保障投资运营收益, 实现基地的高效、持续运营。充分发挥龙头企业的带动作用, 通过兼并重组等市场化模式, 连通上游回收网络、中游转运分拣网络、下游资源化利用设施, 完善城市废弃物回收及资源化利用产业链延伸与耦合。支持商业模式创新, 鼓励政府、企业联合管理与经营模式。
