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1、工程管理办法- 1 - 目 录第一章.总则 .2第二章.施工委托 .2第三章.施工准备 .2第四章.质量管理 .3第五章.进度管理 .5第六章.投 资管理 .6第七章.直接发包的单项工程管理 .7第八章 .安全生产、文明施工管理 .7第九章.工程竣工验收及保修管理 .7第十章 奖惩规定 .8第十一章 附则 .11- 2 - 第一章 总则第一条 为强化集团建设工程管理，促进项目建设工程管理的标准化、规范化，提高工程质量，获得最佳投资效益，特制定本办法。第二条 本办法作为集团公司内部建设工程管理制度，集团、地区及项目公司及其合作控股公司必须遵守本办法。第三条 本办法的条款如与国家的规范、标准或地方
2、法规矛盾之处，应以国家规范、标准或地方法规为准。第二章 施工委托第四条 单位工程的施工委托，必须由集团指定的长期合作公司承包。第五条 单项工程的施工委托，工程造价在十万元以上的，必须通过集团招投标中心招标，由中标单位承包；工程造价在十万元以内的，原则上必须通过招投标中心招标，由中标单位承包，特殊工程经地区公司第一责任人批准后，审核部“货比三家”以价格合理的单位承包。第六条 单位（单项）工程的施工委托，必须签订合同后方可安排进场施工。第三章 施工准备第七条 施工场地必须符合“三通一平”的开工条件。第八条 单位（单项）工程开工前，施工单位必须提交单位（单项）工程开工报告 ，并经工程部门审核、公司领
3、导批准后方可开工。第九条 单位（单项）工程开工前，施工图纸必须通过工程、设计部门及项目公司、施工、设计单位会审后方可进行施工， 图纸会审纪录作为工程施工、验收及结算依据。1、单位（单项）工程的图纸会审，可根据出图情况分专业、分阶段进行会- 3 - 审。2、各专业的施工图纸出齐后，必须组织一次综合会审，解决各专业矛盾问题。3、图纸会审由工程部门主持，设计单位应对图纸进行技术交底。4、图纸会审纪录由施工单位整理，经设计部门、施工、设计单位会签，最后由工程部门会签确认后有效。5、未经会审的图纸不得使用，如施工单位自行施工，工程部门必须予以制止，因图纸问题造成的返工责任由施工单位承担。第十条 单位（单
4、项）工程开工前，施工单位必须编制施工组织设计或施工方案 （下称施工方案 ）并通过工程部门批准后方可施工，作为工程施工、验收及结算依据。1、 单位工程的施工方案 ，可分为0.00 以下及0.00 以上编制。2、单项工程及单位工程的主要分部、重要分项（如防水、幕墙、结构转换层、高支模、深基坑支护、 “四新”工程等）应单独编制施工方案 。3、施工单位应按经批准后的施工方案进行施工，任何人不得随意修改。如确需调整，必须提出工程变更申请按程序审批。第十一条 单位（单项）工程开工前，必须建立平面及高程控制。1、必须取得规划局提供的坐标及高程控制点，并由工程部门组织编制平面主轴线和高程点控制图 ，场地建立平
5、面和高程控制标桩。2、工程部门必须在现场向施工单位移交平面及高程控制标桩。工程部门必须与施工单位在平面主轴线和高程点控制图签章确认。3、施工单位可根据工程部门移交的控制标桩及平面主轴线和高程点控制图进行核验，无误后由工程部门组织规划设计部门、开发部验线后方可正式施工。第十二条 单位（单项）工程开工前，监理单位必须编制单位（单项）工程监理规划 、 单位（单项）工程监理细则 ，并经工程部门批准后作为监理实施依据。- 4 - 第十三条 “四新”工程或特殊工程，工程部门必须组织设计单位对工程进行技术交底。第四章 质量管理第十四条 工程使用的主要原材料、半成品材料、设备（下简称“原材料” ） ，进场时必
6、须由施工单位填写材料报验单 ，经工程部门验证及取样送检合格，方可使用。1、 施工单位必须提交原材料的出厂合格证及检验证明书 ，填报材料报验单等资料，经工程部门核验无误。2、由工程部门材料见证人按规定取样送指定的有资质检测机构进行检测，检测合格后方可使用。3、以下情况虽有试验报告，但其试验报告无效，原材料不能使用。a、原材料未经材料见证人见证。b、不在指定的有资质检测机构检测。c、施工单位自行送检，检测过程无材料见证人见证。4、检测不合格的原材料，不得在工程上使用，必须在限期内退出现场。第十五条 主要分部及单项工程（含主体、装饰、楼地面、屋面、门窗、安装、景观、道路工程）开工前，必须先做施工样板
7、，并填写施工样板报验单 ，经验收合格后，分项工程方可全面开工。第十六条 向客户展示的样板房，原则上在现楼内建设，未经集团批准不得另找场地建设。1、必须在工程开工前，以方便客户参观及效果较好为原则，由营销、工程部门确定样板房建设的地方。2、主体工程符合施工条件后，工程部门必须及时组织样板房的施工。3、样板房施工完成后，必须由设计部门组织营销、工程部门进行验收。第十七条 分项工程施工完成，施工单位自检合格，必须填报工程质量报验单 。1、由工程部门组织验收，验收合格后方可进行下一道工序施工。2、分项工程经验收不合格，由工程部门发出整改通知单 ，施工单位必须在限期内整改完成。- 5 - 3、分项工程未
8、经验收或验收不合格，不得进入下一道工序施工。第十八条 分部工程完成后，由工程部门组织施工、设计单位进行验收。第十九条 工程部门必须制订单位（单项）工程成品保护规定 ，并责成施工单位成立成品保护小组，落实成品保护的岗位责任。1、总包单位内部不同班组交叉作业，班组必须办理中间交接验收手续。2、 不同施工单位交叉作业，施工单位必须办理中间交接验收手续。3、应对如下分部工程进行成品保护：基础、主体、楼地面、屋面、装饰、门窗、景观、道路等分部工程。4、应对如下分项工程进行重点成品保护：a、木地板（含复合、实木地板）；b、铝合金、塑钢门窗框；幕墙框；镀膜玻璃；c 、洁具（含座厕、浴缸、洗手盆） ；d、预埋
9、管线；e 、其他易受污染、破坏的工程。第二十条 工程施工过程中，出现质量缺陷，应按如下程序进行处理：1、质量问题：项目工程部下达整改通知单 ，施工单位在限期内完成后报工程部门验收签证。2、一般质量事故：施工单位应在 4 个小时内提出报告，工程部门根据事故性质，上报工程部门鉴定处理。3、重大质量事故：施工单位应在 1 个小时内将事故概况报告项目工程部，并采取措施保护现场，由工程部门组织调查取证及处理。第二十一条 出现下列情况之一者，工程部门必须发出停工指令，防止工程出现重大质量事故发生：1、 擅自使用未经认可的原材料；2、擅自变更设计图纸施工的；3、上一道工序未经验收擅自进行下一道工序施工的；4
10、、未经审核同意，不合格分包单位进场施工的；5、出现质量、安全事故；6、施工质量出现异常，施工单位不整改或未采取有效措施整改的。第二十二条 工程停工及复工通知程序1、局部停工的，由项目工程部经理签发停工、复工通知，送工程部门备案；- 6 - 2、停工范围较大或影响较大的，必须由总工程师签发停工、复工通知。第五章 进度管理第二十三条 应依据公司的营销计划或项目建设计划编制项目工程施工进度计划 ，以甘特图或网络图表示，并在项目工程施工进度计划中与施工单位双方确认并签章。第二十四条 应根据公司的营销计划或项目建设计划，编制单位（单项）工程进度计划 ，并在单位（单项）工程进度计划中与施工单位双方确认并签
11、章。第二十五条 项目或单位（单项）工程进度计划制订并确认后，单位工程的开工时间，0.00 完成时间，预售形象进度，外排栅拆除，竣工验收及交楼时间作为工程工期控制点，列入施工合同，并有奖惩措施。第二十六条 进度管理必须实行动态管理，定时对工程进度进行检查。1、 项目工程部主管应每天对各单位（单项）工程进度检查，并将检查情况及措施汇报项目工程部经理。2、 项目工程部经理每周应对各单位（单项）工程进度进行检查，并将检查情况及措施汇报工程部门。3、工程部门每月应对工程工期控制点进行检查，并将检查情况及措施汇报集团工程管理中心。第二十七条 当工期出现延误时，应采取赶工措施。1、当形象进度比计划拖延五天以
12、内的，应分析原因并要求施工单位采取赶工措施，在下一工序赶上来。2、当形象进度比计划拖延五天以上时，应分析原因并责成施工单位采取赶工措施，有必要制订短期的工程进度计划指导施工。3、工程工期控制点出现延误的，应采取赶工措施，按施工合同条款规定及时予以签证及处罚。第二十八条 工期延期的条件：1、不可抗力原因（如地震、战争等）2、甲方原因- 7 - 第二十九条 工期顺延的签证：1、施工单位应在符合延期条件实际发生事件后的二天内向项目工程部提出书面申请，会同工程部门核实影响天数并在申请后二天内给予签证。2、施工单位申请后十五天内没有得到书面答复，则视为默认。3、施工单位逾期申请，任何人不得补办延期签证手
13、续。第六章 投资管理第三十条 工程部门或规划设计部门选用的原材料，应以“设计效果满足要求、质量优良、价格低廉”为原则。第三十一条 “四新”试点或 推广前，工程部门应进行经济技术分析并经总工程师批准后方可执行。第三十二条施工方案中的施工工艺、施工方法应以“安全、合理、经济”为原则。第三十三条 工程部门在进行施工变更时，应了解现场的材料进场及施工情况，并由施工单位填写工程变更申请 ，列明变更原因、损失情况及已采购材料如何处理等内容，施工变更按如下程序办理： 1、 单项变更损失（含返工损失）在五万元以内，由工程部门确定是否变更；2、 单项变更损失（含返工损失）在十万元以内，由总工程师决定是否变更；送集团工程管理中心备案；3、 单项变更损失（含返工损失）在十万元以上，报集团工程管理中心批准后方可实施。第三十四条 零星工程或图纸外工程施工：1、 工程造价在 3000 元以内的，由项目工程部填写工程通知单 ，经项目 公司经理审批同意，送工程部门备案后施工。2、单项工程造价在 3000 元以上的，由项目工程部填写工程通知单 ，经项目公司经理审核同意，工程部门批准后方可安排施工。第三十五条 零星工程或图纸外工程施工完成后，应以工程通知单作为工程现场签证依据，由施工单位填写现场工程量签证单 ，并由该项目工程- 8 -
