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1、*工程(合同编号：*)防汛、 、防风防风暴潮应急预案*项目部防汛、防风、防风暴潮抢险应急预案一、编制依据根据上级文件通知，结合*工程特点，以及相关的文件办法编制此预案。二、工作的重点工地人员安全，临时办公用房、工人宿舍、食堂，安全警示，施工机械等安全。三、专项应急预案的主要内容1、事故类型和危害程度分析根据本工程特点，施工作业面属近海作业，施工地质条件、环境复杂，随时 会有较强的大风并带来风暴潮，给施工、生产生活带来了很大的安全隐患。大风及风暴潮对施工作业时，不但增加施工难度，同时还需采取防台风、防海暴潮措施。因此要求我们精心组织统筹安排，保证工程质量和工期目标的实现，满足合同的要求。2 、应
2、急处置基本原则2.1 以人为本，减少危害切实履行企业的主体责任，把保障员工的生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。2.2 统一领导、分级负责在项目部应急领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地 为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行项目部的管理、监督、协调、服 务职能，充分 发挥专业应急机构的作用。2.3 快速反应，协同应对加强以工地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥应急队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转 高效的应急管理机制。3、 组织机构及职责3.1 应急组织体系（见下图）防汛、防风
3、、防风暴潮防风暴潮应急领导小组安全保证体系副组长：项目总工 范路海 副组长：副经理 殷坤组长：项目经理 李滨技术部：康龙飞李立江安质部：胡宝江 于春燕物资部：周贤君 杨兴华综合部：姚汉卿周青山财务部：赵闫闫 梁丽燕吊装组 运输组 焊接组53.2 指挥机构及职责组长：负责防汛、防风、防风暴潮应急领导小组的全面工作。副组长：负责主持防汛、防风、防风暴潮应急小组的日常工作，指导防汛、防 风、防 风暴潮 预案的实施， 负责抢险 具体工作的实施。技术部：负责现场应急方案的制定，组织指导方案的实施。指导做好现场防汛、防风、防风暴潮薄弱环节的勘察、检测工作，向应急领导小组提供翔实的第一手资料。 安全科：负责
4、防汛、防风、防风暴潮应急预案等文件的编制工作，向所属作业队组长传达应急预案领导小组的指示精神，并具体负责项目部防汛、防风、防 风 暴潮应急小组的演练工作。物资设备员: 负责组织调动抢险救灾所需的物 资、机械，做好工程防汛、防风、防 风暴潮物资、机械的供 应和运 输工作，保证抢险救灾物资的优化配置。 财务部：负责防汛、防风、防风暴潮抢险财力配备工作。办公室：负责与有关部门、有关单位的人员联络，在最短的时间内，传达应 急预案领导小组的指示精神。做好与110120等部门的联系。 4 、预防与预警 4.1 危险源监控应急小组负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促各部门、各施工 队落实汛期的值
5、班人员，并做好记录。4.2 预警行动 6根据唐山市气象灾害预警信号发布与传播管理办法，唐山市气象台发布防汛（风暴潮）预警和建设单位、本单位应急小组收到关于汛期、风暴潮的 预警时，根据预测分析结果， 对 可能发生和可以预警的自然灾害行预警。预警级别根据可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态5 、信息报告程序 主要包括： a）因为本工程所有施工现场手机都有信号，所以当发生自然灾害事故时候， 现场值班人员可以立即用手机进行报 警 b）安全部 24 小时应急 职守电话：0315-2247622,18931515177。当发生自然灾害事故时，现场值班人员在 5 分钟内立即向项目部报告，接到报告后， 项目
6、部根据事故级别逐级上报或进行相关处置。c）汛期所有防汛成 员 必须 24 小时开机，保 证通讯畅通，指 挥车及物资运输车要随叫随到，保持良好车况。d）应急小 组对外求援的方式 为手机、对讲机 6 、应急处置 6.1 响应分级 根据灾害天气预警等级，结合施工现场具体情况，预警分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、 红 色预警。6.1.1 蓝色预警：大风（24 小时内可能受热带低压影响，平均风力可达 6 级以上，或阵风 7 级；或者已经受热带低压影响，平均风力为6-7 级 ，或阵风 7-8 级并可能持续）、雷雨大风（6 小时内可能受雷雨大7风影响，平均风力可达 6 级以上，或阵风 7 级并伴
7、有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力为 6-7 级，或阵风 7-8 级，并伴有雷电，且可能持续）6.1.2 黄色预警：天气情况为暴雨（6 小时降雨量将达 50 毫米以上，或者已达 50 毫米以上且降雨可能持续）、8-10 级大风天气。6.1.3 橙色预警：天气情况为暴雨（3 小时降雨量将达 50 毫米以上，或者已达 50 毫米以上且降雨可能持续）、10-12 级大风天气。6.1.4 红色预警：天气情况为大暴雨（3 小时降雨量将达 100 毫米以上，或者已达 100 毫米以上且降雨可能持续）、风暴潮、暴雪、12 级以上大风和其它重大灾害天气。6.2 响应程序 当市气象局发布预警等级预报后，项
8、目部防汛、防风、防风暴潮应急领导小组应立即启动预案。根据预警等级的不同，采取不同应对措施，具体措施如下： 6.2.1 蓝色预警a ) 项 目部组织项目经理、技术负责人、安全人 员，对临时用电、临建设施、 现场排水设施进行全面检查，并各自做好检查记录；项目经理带领安全、设备、等部门的负责人， 对各工程项目进行巡回检查，并及时向监理单位、建设指挥部报告情况。b ) 立即停止履带起重机械作业，将吊杆放平，全面检查安全装置、避雷装置，并做好检查记录。c ) 在市气象局发布天气预警后,所有施工现场要全部停止室外8施工作业（抢险工程除外）。6.2.2 黄色预警a ) 接到建设行政主管部门的通知后，做好抢险
9、救灾的准备工作。b ) 立即 组织对工程抢险救灾准备情况进行全面检查，落实抢险人员、物资 、器材、设备 等。c ) 组织 相关人员进一步核查工程重点部位的安全状况，并安排专人定时对重点部位、设备、临建等设施及周边环境进行检查和观测，并做好记录。在做好蓝色预警工作的基础上，重点做好以下工作：（1）对施工现场的临建设施进行全面细致的检查，备齐加固器材，并做好人员撤离的应急措施。对存在安全隐患的，要立即采取措施。同时对临建设施进行全面检查，该维护的维护，该加固的加固。（2）施工临时用电必须符合标准规范要求，尤其要做好各配电设施的防雨措施，检查用电线路有无破皮老化现象，所有施工现场在市气象局发布天气预
10、警后要全部停止施工用电（抢险工程除外）。6.2.3 橙色预警a ) 项 目部立即向上级报告抢险救灾的人员、物 资、器材、设备、车辆的到位情况以及所处的位置和机动时间，等待指令。b ) 项目部按照应急抢险预 案， 组织抢险人员和设备、车辆、器材等应急物资，在现场集中待命，随时准备抢险。c ) 采用传真、 电话等形式，将灾害天气可能引发安全事故的危9险源以及应急措施上报建设指挥部。d) 在做好蓝色预警和黄色 预警工作的基础 上，重点做好以下工作：（1）进一步增加对周边构筑物以及市政公用设施等监测和巡视的频次。如遇 紧急情况应随时监测。（2）对达不到建筑工程施工现场装配式轻钢结构临建房屋技术规程要求
11、的临建设施采取加固措施，组织临建设施生产安装单位技术负责人， 对临建设施的加固效果进行计算并做出评估。对仍不能保证安全的，立即将人员疏散、撤离。6.2.4 红色预警a ) 组织项目部按照抢险应 急预案， 组织抢险人员、器材、设备等应急物资，随 时准备抢险救援。b ) 采用传真、 电话等形式，将灾害天气可能引发安全事故的工程部位、设备 、临建等 设施及周边环境的动态观测和监测情况，在第一时间向监理单位和上级报告。在做好蓝色预警、黄色预警和橙色预警工作的基础上，重点做好项目部要严格实施应急预案，将人员疏散、撤离至安全地带，防止发生人员伤亡事故。6.3 处置措施 6.3.1 灾害发生后立即向公司总部
12、一级应急反应指挥部报告事故情况及救援情况；6.3.2 向当地政府安监部门报告事故情况及救援情况；106.3.3 在灾害发生时，施工 现场负责人在， 项目部应急事故现场副指挥没有抵达事故现场前，施工现场负责人即为临时现场副指挥;6.3.4 项目部的设备安全部是事故报告的一级应急反应指挥部，当发生突发事件时，必须在最短时间内报公司总部的设备安全部门；6.3.5 有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。6.3.4 应急物资与装备保障 防汛、防风、防风暴潮抢险物资、设备配置序号 材料设备名称 规
13、格 数量1 铁锨 把 52 应急灯 只 33 急救药箱 只 14 货车 辆 25 编制袋 只 2006 电焊机 台 27 对讲机 台 48 钢缆绳 米 1309 水泵 台 2四 、善后工作应急救援状态终止后，项目部应急小组应向建设指挥部和上级领导及时作出书面报告。书面报告的基本内容是：111、险情或事故发生的时间、地点、事故 类别；2、险情基本情况，事故的简要经过， 紧急抢险救援情况，直接经济损失等；3、事故原因初步分析；4、采取措施情况；应急预案效果及评估情况；5、按照“四不放过”的原则吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。中石化工建设有限公司第十一分公司曹妃甸项目部2012 年 5 月 30
