《菏泽市突发公共卫生事件应急预案》由会员分享,可在线阅读,更多相关《菏泽市突发公共卫生事件应急预案(20页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、附件:1菏泽市突发公共卫生事件应急预案1、总则1.1 制目的和依据编及 、高效、妥善 置 生在我市 域 的突 公共 生为 时 处 发 区 内 发 卫事件,有效 及 控制突 公共 生事件健康危害,做好应对并 时 发 卫救 工作,避免和 少人 亡,防止事 一步 散,医疗 护 减 员伤 态进 扩保障广大人民群 的生命 健康, 家安全和社 定,众 与 维护国 会稳依据中 人民共和 染病防治法、中 人民共和 食品华 国传 华 国 卫生法、中 人民共和 病防治法、突 公共 生事件华 国职业 发 卫 应急 例、突 公共 生事件 染病疫情 信息 告管理条 发 卫 与传 监测 报 办法、山 省突 公共 生事件
2、急 法以及山 省突 公共东 发 卫 应 办 东 发生事件 急 案等法律、法 、文件,制定本 案。卫 应 预 规 预1.2 适用范围本 案适用于我市 域 突然 生,造成或者可能造成社预 区 内 发公 健康 重 害的重大 染病疫情、群体性不明原因疾病、会 众 严 损 传重大食物和 中毒以及其他 重影 公 健康的公共 生事职业 严 响 众 卫件的 急 理工作。应 处2、组织机构和部门职责2.1 机组织 构2.1.1 市突 公共 生事件 急 小发 卫 应 领导 组1成立市突 公共 生事件 急 小 , 、指 全发 卫 应 领导 组 负责领导 挥市突 公共 生事件 急 理工作。 由市政府分管副市 担发 卫
3、 应 处 组长 长任,副 由市 生局局 担任,成 由市委宣 部、 展改革组长 卫 长 员 传 发委、 易 、 局、体 局、 局、公安局、 政局、经济贸 办 教 学 术 财 规局、 局、 局、 局、 生 局、工 政管理局、食划 设 农业 计划品 品 管理局、 局、 易局、药 监 对 经济贸 菏泽 检验检疫局、环 保 局、 和社 保障局、人事局、 局、工 、共护 劳动 会 监 会、 等有 部 和 担任。青团 妇联 关 门 单 负责2.1.2 市突 公共 生事件 急 小 公 发 卫 应 领导 组办市突 公共 生事件 急 小 公 , 公 发 卫 应 领导 组 设办 办 设在市 生局,市 生局局 任 公
4、 任, 生局分管副局卫 卫 长 办 卫任副 任。 公 担市突 公共 生事件 急 小 的 长 办 发 卫 应 领导 组工作, 案的制定、 改, 、指 、 有 急负责预 协调 导 查 关单 应理 和 急 的 , 定 情、疫情和突 公共处 备 应 实 规 报 发生事件的 急工作情 。卫 应 况市突 公共 生事件 急 小 公 疫情控制、发 卫 应 领导 组办 设 医救 、物 保障、 家 等工作 ,成 由市 生疗 护 资 专 询 组 员 医疗卫 单 家 成,分 担情 、 控制、疾病 防、关专 组 别 况调查 现场 预 医疗救治和保障等 工作。项2.1.3 指 部临时现场 挥一 生突 公共 生事件, 急
5、小 立currency1成立由发 发 卫 应 领导 组小 成 、 家 委 “等人 成的 指领导 组 员 专 询 员会 组 员组 临时现场2部, 。挥 现场2.1.4 急 置工作 “应 处 组 队生 政部 成立 突 公共 生事件的 急 置工卫 门 针对 发 卫 应 处作 “,人 由 病 、 fi救 、急 、 生 、组 队 员 学 临 护 诊医学 卫 监、fl 、保障等 家和 有的工作人实验 检测 杀灭 专 训练成。据工作可分 置 急分 、保障分 、员组 为现场处 应 队 队分 、 救 分 等。检验检测 队 医疗 护 队2.2 突 公共 生事件 急发 卫 应 职责突 公共 生事件 生 的人民政府及
6、政府有 部 突发 卫 发 关 门公共 生事件的 任部 ,由于突 事件的 不 ,可能发 卫 责 门 发 类及的部 不 。突 公共 生事件 生,政府成立的 急门 发 卫 发 应小 成 currency1 任部 。领导 组 员单 为责 门突 公共 生事件 急工作 一 、分 、”发 卫 应 贯彻统 领导 级负责及 、 、依 、 作的原 。应 时 断 学 则2.2.1 突 公共 生事件 急 小发 卫 应 领导 组职责1“ 全市突 公共 生事件的 一 、 一指 。负责 发 卫 统 领导 统 挥2“ 小 成 在 小 的 一 , 其领导 组 员单 领导 组 统 领导 负,做好 范 和 小 的工作。责 职责 围
7、内 领导 组临时 办2.2.2 急 小 公 应 领导 组办 职责1“ 展全市突 公共 生事件的 救 防病工组织开 发 卫 医疗 护与作。2“ 立 人 、物 、 等保障机制, 一 负责 关 员 资 术 统 调 。33“ 市政府有 部 及其他 的 ,保 在协调与 关 门 单 关 证生 政部 和市突 公共 生事件 急 小 一指级卫 门 发 卫 应 领导 组统 挥高效、有 生救 防病工作。进 卫 护与4“ 生 政部 和市突 公共 生事件 急级卫 门 发 卫 应 领导小 及 有 信息, 市政府有 部 信息。组 时汇报 关 与 关 门5“ 市政府其他部 做好突 公共 生事件 救协 门 发 卫 医疗 护防病
8、的其他 工作。与 关6“突 公共 生事件 救 防病的 案和 发 卫 医疗 护与 预 实案及有 工作 分 信息, 突关 计划 组织 与 关 对 发公共 生事件 理 。卫 进 预 与现场处 议7“ 立全市突 公共 生事件 救 防病的信发 卫 医疗 护与息 ,保 信息 。网络 证 畅8“ 人 、物 、保障、社 等组织 员 训 资储备 会动员 关工作。9“ , 体能 负责与 闻单 闻 动 医救 和防病工作。疗 护2.2.3 家 委专 询 员会职责1“ 全市突 公共 生事件的 指 ,市负责 发 卫 术 询与 导突 公共 生事件 急 小 和工作 。发 卫 应 领导 组 议2“ 理突 公共 生事件 信息,
9、社 发 卫 关 会关。 3“ 展 。负责组织开 关业 术 训与44“ 展 的 和 控制 的 。开 关 实验 术 现场 5“ 全市突 公共 生事件 置 , 对 发 卫 现场处 进 并改 。进2.2.4 指 部临时现场 挥 职责1“ 指 部市突 公共 生事件 急 小临时现场 挥 发 卫 应 领导 组委 的 , 事 委、政府和突 公共 生事件临时组织 发 发 卫急 小 的 , 管理的原 , 生部应 领导 组 领导 则 卫和 做好 的 急工作。门 单 现场 应2“ 事 在 域 急救 品、 、物 、负责 发现场 区 药 资人 的 一 。员 统 调3“ 置工作 指 和 。对现场处 进 导 检查 4“及 机
10、 ” 信息,据事 展和时 级领导 构 态发 级 工作 的 。调 现场 议5“ 生防病的社 , 群 。负责组织卫 会动员 众2.2.5 急 置工作 “应 处 组 队 职责1“市 急 置工作 “ 全市 大突 公共 生应 处 组 队 负责 发 卫事件的 置, “ 急 置工作 指 。现场处 对 区 应 处 术 导2“全市 以 机 急救 , 级 医疗 构 组 应 护队 并 备一定 的急救 ,由 救 在 保管,定 医疗药 医疗 护队 单。市人民 、中 、 、 、 染病 等 立医 医医 传 医由10-15人 成的 急 救 ,人 、急救 、 组 应 医疗 护队 员 构 药置理,由市突 公共 生事件 急 小 公
11、 设备 发 卫 应 领导 组办5 一 指 。统 调 挥3、报告与响应3.1 监测3.1.1 在 有 的 据情 适 展现 监测 统 况 时扩 监测范 和疾病 。 疫、 、 、人 染高病性围 监测 类 对 、 染性 等 重 管理。中毒 和食物中传 实 监测网络毒 生物毒和 毒的 。 立放射源监测网络 学 监测 监测网, 存在放射源的 追踪 。络 对 单 实时 监测3.1.2 立公共 生 ,制定 管理制,在 设 卫 监测 监测的 , 不 、不 季 多 病、有可能监测 时 针对 区 对 发暴 疾病 重 。 不明原因疾病, 病治发 实 监测 现 疗无效或效不良,疾病 病或死亡增多等 象 及发 现 时 时
12、报告。3.1.3 立健全 完善 有 , 高 据分并 现 监测 统 监测 统 能力。 生 特 机 的管理, 立对医疗卫 单 别 医疗 构完善突 公共 生事件信息 告 ,特 法定 染并 发 卫 报 统 别 传病 工作,明确 告的 任和 , 格 有 网络 报 报 责 严 关展工作,以便 早 和 突 公共 生事件。 疫情开 发现 别 发 卫 监分和 , 立疫情分 告制和突 公共 生事件信测 报 发 卫息 制, 料 分,及 报 对监测资 汇 时发现 报 现象,引 及早采 防治 。关 并3.1.4 有 毒品 存和 的 、企 ,易造成对 学 储 业 环6 染及人体危害和社 恐慌的重 生 , 会 场 进 卫
13、学 对可能 的情 ,做好 的 急 。现 况进 预测 应 应 备3.1.5 有放射的 生 和安全性 , 可能 对 单 进 卫 学 对的危 因及 ,采 。现 currency1 时预3。2 告报3.2.1 任 告人责 报凡 的 保健人 、疾病 防控制人 、 生 职 医疗 员 预 员 卫 监人 和 体 生均 任 告人。员 “ 开业医 为责 报3.2.2 任 告 责 报 单公共 生 、 生机 、突 事件 生级 卫 监测 医疗卫 构 发 发 单及 群 健康有密切 的机 或 突 公共 生事件与 众 关 构 单 为 发 卫的 任 告 。疾病 防机 疫情 告的 指 。责 报 单 预 构负责对 报 检查 导管部
14、 有 告 任履 情 估。级 门负责对 关单 报 责 况进 检查 3.2.3 告程和 限报 时突 公共 生事件, 任 告人 家突 公发现 发 卫 责 报 国 发共 生事件 信息 告管理工作 范 “ 告。卫 关 报 规 进 报的 公共 生 象以最快 式 在 对发现 卫 现 “ 疾病 防控制机 告。 疾病 防控制机 接到区 级 预 构报 级 预 构 报告, 立currency1 生 政部 告, 据 生 政部应 卫 门报 并 卫 门的指示, 其他 部 , 告 容的可性 和会 关 门 对报 内 进 实初步判定。如明确不突 公共 生事件, 在 发 卫 应 实 24小 生 政部 和 部 告文字 料 案。如时内 卫 门 级业 门报 备7不能排除突 公共 生事件, 立currency1在第一 生发 卫 应 时 卫政部 和 部 告。 生 政部 和 部门 级业 门报 级卫 门 级业 在接到 告, 初步 可能或确定 突 公门 应报 经 为 为 发共 生事件,立currency1 政府和 生 政部 告。突卫 级卫 门报 发公共 生事件一 确 , 突 公共 生事件 的卫 经 发 卫 网络 报 告。进 报3.2.4 告 容报 内 家突 公共 生事件 信息 告管理工作 范国 发 卫 关 报 规 “ 定的 容 告。 生或者可能 生 染病暴 规 内 进 报 发 发 传、 生或者可能 生群体性不明原因疾病 生