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1、 厦门大学经济学院“情通阡陌”暑期社会实践队课题背景资料整理关键字：菜贱伤农，农超对接菜贱伤农：时事背景：1） 2011 年 4 月 ， 济 南 菜 农 韩 进 因 无 法 承 受 菜 价 下 跌 自 杀 ， 引 发 人 们 对 “菜 贱 伤 农 ”的关 注2） 温 岭 大 白 菜 滞 销 严 重 ：大 白 菜 是 温 岭 的 传 统 蔬 菜 产 业 ， 往 年 全 市 每 季 6000 亩 左 右 的 种 植 面 积 ， 去 年 突 然 扩 大到 了 1 万 亩 左 右 ， 产 量 达 5 万 吨 之 多 。 而 今 年 南 北 蔬 菜 同 时 上 市 ， 供 过 于 求 ， 蔬 菜 价格
2、大 幅 下 降 。 由 于 收 割 费 用 、 运 输 费 等 偏 高 ， 两 相 权 衡 之 下 ， 温 岭 若 横 镇 出 现 了 严 重 的弃 收 现 象 ， 许 多 菜 农 只 能 眼 睁 睁 地 看 着 菜 烂 在 菜 田 里 ， 几 个 月 的 辛 苦 劳 作 付 诸 东 流 。3） http:/ 月 今 年 ， 在 厦 门 ， 翔 安 新 圩 镇 面 前 埔 村 当 地 出 产 的 大 白 菜 ， 同 样 是 出 现 了 “菜 贱 伤 农 ”的 问 题 ， 而 问 题 的 关 键 同 样 是 中 间 环 节 太 多 。 面 对 西 葫 芦 伤 农 ， 通 过 “农 超 对 接 ”
3、化 解了 ，而 大 白 菜 伤 农 的 问 题 同 样 也 是 可 以 通 过 农 超 对 接 解 决 的 。农超对接时事背景：4） http:/ 年 12 月 11 日，贯彻落实 2008 年中央 1 号文件和十七届三中全会精神，积极发展农产品现代流通方式，推进鲜活农产品“超市+基地”的流通模式，引导大型连锁超市直接与鲜活农产品产地的农民专业合作社产销对接，中华人民共和国商务部、农业部联合下发了关于开展农超对接试点工作的通知 ，对“农超对接”试点工作进行部署。农超对接仍存在问题:http:/ A1: 哲姐的建议是我们要抓住一条主线：1) 菜贱伤农的现象调查及背后的根源，现有的各种对策的优劣势
4、比较，并说明农超对接能在根源上解决菜贱伤农（对我们的分析要求很高，但通过和其他方案的对比和相关性分析，会更有说服力）2) 主线抓农超对接，通过调查农超对接的现状及发展，通过数据分析，得出农超对接在解决菜贱伤农方面起到的作用并说明 它是一种未来发展的趋势。Comment A2: 传统的农产品销售方式难以在消费者心中建立起安全信誉，也难以确证生态农业基地生产的优质农产品的价值，从而把很多特色农产品局限在产地，无法进入大市场、大流通，致使生产与销售脱节，消费引导生产的功能不能实现，农业结构调整、农民增收困难重重。厦门大学经济学院“情通阡陌”暑期社会实践队社会调研思路今年上半年各地严重的菜贱伤农现象引
5、起了我们的密切关注。农业长久以来作为支持国家工业、社会发展的根基，三农问题持久地牵动着我们的心。农民作为社会的弱势群体，面对变化莫测的市场，他们缺少必要的指导，无法正确地把握市场动向，常常陷入“菜贱伤农”的怪圈。以福建厦门翔安和浙江台州温岭为例，它们都是大白菜生产基地，有一定的共性，但是由于地域及农业生产组织形式的不同，又具备一定的互异性。温岭的若横箬横和椒江面临同样的蔬菜滞销问题，受损情况却大不相同。通过对当地的合作社及农民进行实地调查访问，我们对比分析差异原因，并了解政府部门等面对这些差异所采取的应对措施。通过对各地数据的统计分析，我们尝试结合实际，给出我们的政策性建议。另外，经过相关的文
6、献调查，我们了解到“菜贱伤农”并不是个别现象，也不是短期现象，它周期性地出现，并且是普遍性，长久性的。因为蔬菜从田头到餐桌，中间经过收购商，一级批发市场，农贸市场多重环节，这些中间流通环节产生了很高的流通成本，形成了蔬菜成本上的层层加码。这样，降低中间流通成本就成了解决“菜贱伤农”问题的瓶颈。加强蔬菜产销对接、建立蔬菜生产预警体系已刻不容缓另外，农户对市场信息的渴求也成了一个亟待解决的问题，农户的“小生产” 与现代经济的“ 大市场 ”之间，仍缺少有效的对接。在农户个人和合作社能力有限的现状下，需要政府更为有效的引导措施。引导、帮扶发展有特色、上规模的农业产业，并不是简单的补贴种植、技术服务、招
7、徕客商。相关职能部门对市场的研究还应更细化，信息还应更灵通，引导还应更有力。 “农超对接”是订单农业的典型代表，不仅有利于削减流通成本、促进农民稳定增收，而且对于提高农产品品质，推动农民进行标准化生产种植，具有直接推动作用，现在最为关键的要把这种临时性的“农超对接”常态化、规模化。 通过进一步的查阅资料，我们了解到在宁波和厦门的多家超市已经开始搭建农超对接的平台，并且已经取得了一定成效，同时国家商务部也大力扶持。6 月 22日，中国连锁经营协会在重庆举行的第三届中国零售业生鲜经营高峰论坛上，发布了首批“农超对接示范项目” ，为农超对接的发展注入了新的活力。这些充分说明，农超对接是解决菜贱伤农的
8、重要举措，发展前景关于农超对接的研究是具有前瞻性的意义的，并且具备了现实操作中的可行性。故我们决定通过以这两地为范本，研究农超对接在实际施行中的状况及政策评价.通过调查两地农超对接的覆盖率及基于时间序列的分析，我们得出有关的农超对接发展的趋势和可行性，通过调查参与农超对接的农户及合作社前后的收入对比及有关的政策评价，我们试图找出农超对接在解决菜贱伤农方面的作用。同时，我们的调查将深入到这一政策的直接受惠者消费者身上，通过对消费者卖菜基本情况及对农超对接认知及评价的情况，我们希望能从消费者的角度，对超市发展农超对接农超对接的优劣势比较：农户及合作社：优势：1. 提供一个良好的销售平台，销路有保证
9、2. 削减流通成本，构建新型农产品流通方式提高菜价，进而促进农民稳定增收，Comment A3: 商家按照市场需求，提出品种和数量要求，农民按其品质、安全进行生产。期间，商家通过中介服务和适当方式，从技术、知识角度向农民提供服务，比如农药喷洒与采摘期的衔接时间，少用、不用影响农产品质量安全的农药，或降低其残留量于安全值内。Comment A4: 二）农产品专业合作社应满足以下条件：1.具备中华人民共和国农民专业合作社法规定的设立和登记条件，并依法注册半年以上。2.社员在 100个以上，有规范的章程、完善的管理制度、健全的监督机制、独立的会计核算。3.有符合对接超市和农产品流通企业需求的基本生产
10、能力和规模。4.省相关部门规定的其他条件。Comment A5: 传统资金结算手段和方式影响对接效率 在流通中间环节, 尽管政府鼓励电子结算, 但电子结算的使用率仍然偏低, 即使一些拥有现代化信息系统与结算系统的大型连锁超市, 在产地有时也不得不采用现金结算。同时, 连锁超市普遍采用 30 60 d账期, 导致农产品供应商资金周转速度下降, 盈利能力降低。超市从农民合作社手里拿走货物后要过一段时间才能支付货款, 这已经成为影响农超对接发展的一个主要障碍因Comment A6: 远程“直购”面临一些困难。诸如，超市对外地产品的价格信息了解不畅；超市如自带人员、车辆进行远程采购，则成本加大，而在当
11、地寻找运输车和帮手，又不太容易。这些都无形中增加了超市“直购”的难度厦门大学经济学院“情通阡陌”暑期社会实践队3. 超市提供技术支持，有利于促进农业产业化和现代化。农民提高了生产技能，还规范了操作流程4. 超市将采购链延伸到基地后，充分发挥了市场调节作用，将最有效的消费信息传递给生产者，指导生产。5. 借助大型连锁超市尤其是外资连锁零售超市，更容易推进农产品的品牌建设和海外市场的拓展。劣势：1. 超市的入场要求高，对合作社的规模等要求高，目前生产的组织化程度还不足以满足要求，散户更是难以达到要求2. 对农产品的质量等要求高，传统的农业生产难以适应现代化的机制和建立质量安全追溯系统的要求。3.
12、难以适应超市的结算方式（电子结算）和结算周期（长） ，资金回笼慢，对于急需资金开始下一轮的种植的农户和合作社来说，是一个重大的障碍。4. 通基础设施建设缺乏资金支持, 小额信贷与微型金融服务还不普遍，扩大生产有困难超市优势：1. 成本优势：超市在激烈的市场竞争中，需要有特色的、差异化的产品。只有采购的差异化，才会形成经销的差异化。超市的竞争集中体现在价格竞争上面，农超对接直接从田间“直购” ，大大降低其采购成本，将为其赢得核心竞争力。2. 农产品行业里是保证门店销售的基础性商品, 其最大作用在于拉动客流。农超对接能大大降低消费者购买的价格，进而拉动销售额，同时也吸引客流量。3. 采取农超对接，
13、超市在鲜活农产品的品种、上市速度上更有优势4. 建立有效的质量追溯系统，对于建立消费者的安全信誉有不可忽视的作用。劣势：1. 鲜活农产品的农超对接对超市的冷藏冷冻设施提出了很高的要求，需要超市投入大量成本2. 物流运输体系和配送中心的建设3. 很多农超对接只限制在和周边地区的合作，远程采购发展缓慢，困难重重，从而导致农超对接的农产品种类比较单一消费者优势：1. 更加低廉的价格，切切实实地保障了消费者的利益2. 更高的农产品质量安全水平，让消费者吃得放心3. 更加多样化的农产品品种，让消费者有了更多的选择4. 超市相比起其他卖菜渠道服务更加周到，购物环境更舒适劣势：传统消费者习惯于在菜市场买，因
14、为一般超市所卖的菜不够新鲜，而且超市卖的菜一般都是包装好的，不能随意地选择分量，而且心里会觉得在超市购买的蔬菜比较贵。Comment A7: 这里需要诗雨和穆颖 讲讲抽样方式Comment A8: 王冠超市数目？样本的随机性（不可全部都在超市附近），每个样本抽取地应该抽取多大的样本数？（一个小组，一个工作区间，考虑可行性）Comment A9: 两个地方的规模？100？箬横镇种植大白菜的农户 80户Comment A10: 椒江区有 4个农业生产合作社。重点采访鸿绿瓜果合作社社长 （杨在能 去年加入了农超对接）厦门大学经济学院“情通阡陌”暑期社会实践队调研地及调研内容调研地点 调查对象 调查方
15、式 问卷规模农户 访问式问卷 100厦门翔安区新圩镇面前埔村农村生产合作社 结构式座谈访谈 诗雨，佳明超市、政府部门 结构式座谈访谈厦门本岛消费者 自填式问卷 未定 200？300？农户 访问式问卷 未定各浙江台州市温岭箬横镇、台州市椒江区（相距 25公里） 农村生产合作社 结构式座谈访谈超市、政府部门 结构式座谈访谈宁波市消费者 自填式问卷 未定农超对接 - 建设方向（一）加大鲜活农产品现代流通设施投入（二）增强鲜活农产品加工配送能力重点支持大型连锁商业企业新建鲜活农产品配送中心、在现有日用消费品配送中心中增加鲜活农产品配送功能、发展第三方农产品物流配送等多种方式，建立与农产品生产规模及零售规模相适应的物流配送体系。（三）提高鲜活农产品经营信息化水平连锁经营企业和有条件的农民专业合作社要强化鲜活农产品信息系统建设，广泛推广数字终端设备、条码技术、电子标签技术、时点销售系统和电子订货系统等，进一步推广品类管理和供应链管理等现代管理技术，提高市场反应能力，建立鲜活农产品
