区201x年国民经济和社会发展计划执行情况与201x年计划草案的报告

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1、区 201x 年国民经济和社会发展计划执行情况与 201x 年计划草案的报告各位代表:我受区人民政府委托,向大会报告 201x 年 xx 区国民经济和社会发展计划执行情况与 201x 年计划草案,请予审议,并请区人大各位代表及其他列席人员提出意见。一、201x 年国民经济和社会发展计划执行情况201x 年,面对错综复杂的国内外经济形势,全区上下主动适应经济发展新常态,扭住 转型发展跨越发展主题,奋力推进三件大事,突出创新驱动,加强民生保障,保持了经济持续健康发展和社会和谐稳定,较好地完成了区第十四届人大四次会议确定的目标任务。(一)经济运行总体平稳经济质量稳中有进。积极应对经济下行压力,加强经

2、济发展重点指标监测调度,预计全年完成地区生产总值 550 亿元,同比增长 9%。地方公共财政预算收入预计实现 39 亿元,增长 11.5%。全年新增市 场主体 11858 户,增长 2.6%,其中,新增私营企业 3216 户,同比增长 36.2%。投资保持较快增长。预计全年完成固定资产投资 392 亿元,同比增长 15%。其中,城镇 固定资产投资 79.2 亿元,同比下降 28%,房地产开发投资 312.9 亿元,同比增长 35.6%,市政工程完成投资 8.9 亿元,社会事 业完成投资 3.3 亿元。消费平稳上升。预计完成社会消费品零售总额 790 亿元,同比增长 10%。其中,限上批发零售业

3、完成 508 亿元,同比增长 5%,限上住宿餐饮业完成 14 亿元,同比增长 6%。电子商务市场交易额达到 426 亿元,新的消费模式和消费领域表现出巨大活力。招商成效明显。建立全区大招商工作机制,加强资源信息联动,预计全年引资总额突破 310 亿元,同比增长 35%。实际 利用外资 5.7 亿美元,同比增长21%。全年引进 30 亿元以上现代服务业项目 1 个,10 亿元项目 2 个。(二)区域转型蓄势前行三件大事加快推进。汉正街综合整治持续有效开展,整改摘牌消防隐患挂牌单位 12 家, 创建示范商城 4 个;汉正街东片拆迁收尾,即将实现部分地块挂牌,复地汉正街启动建设。古田地区力诺双虎、有

4、机实业、无机盐、钛白粉等最后 4家化工企业关停外迁,凯德古田广场结构封顶,招商江湾国际、海尔华中总部等项目加快建设,获批国家老工业基地试点专项资金扶持 1.55 亿元、专项建设债券 1.26 亿元, 硚口彻底告别化工时代,汉江湾古田生态新城建设入选 C40 全球城市气候领袖群可持续发展典型案例。城中村改造全面推进,13 个村中 4 个村基本完成改造、5 个村基本整村拆除,常码头村即将挂牌,东风、舵落口、易家墩正在推进挂牌工作。重大项目放量提质。推进重大项目 78 个,累计完成投资 320 亿元。预计全年完成旧城征收(拆迁)面积 70 万平方米;城中村改造完成拆迁面积 89.6 万平方米;重点市

5、政工程完成征收面积 15 万平方米。公交枢纽片、海尔电器厂片、一聋校片 3 宗地块顺利挂牌、供地面积 224 亩,复地汉正街、时代 新世界、中建御景星城等 15 个项目实现开工,宜家荟聚购物中心、海联大厦、红星美凯龙世博家居广场等 14 个项目竣工。产业转型步伐加快。以“互联网+”为引领,以现代商贸、工业服务、健康服务业为主导的“ 1+3+N”产业创 新格局进一步明晰。 现代商贸业实力增强,宜家家居、宜家荟聚、 红星美凯龙比邻而立,形成最美购物公园,凯德古田广场、南国西汇、恒隆广场等商业项目抢占黄金节点加速布局,电子商务示范基地集聚企业 600家。工业服 务业壮大发展,海尔集团、航天集团、洛克

6、菲德等企业纷纷入驻。健康服务业崭露头角,环同济健康城建设引起广泛关注,同心健康产业园聚集医疗健康企业 35 家,引进春雨医生、修正堂大药房等优质企业 15 家。全年引进优质企业 102 家,其中注册资本 500 万元以上的 55 家。产业项目开工 100 万平方米,竣工 64 万平方米。创新驱动动力增强。推进投融资创新,设立了硚口区战略性新兴产业发展引导基金,探索“ 拨改投” 资金扶持方式。深化武汉大学生创新创业基地建设,承办武汉市第四届电子商务创新创业大赛。加快科技孵化器建设,完成电子商务加速器的组建,新增孵化面积 6.8 万平方米。桥科院、材保所成功申报国家重点实验室。积极落 实国家鼓励创

7、业有关政策,完成创业培训 1100 人次,扶持创业成功1042 人。(三)城市建设力度加大基础设施不断完善。推进城建攻坚,建设投资超过 30 亿元。轨道交通 3 号线正式运营, 6、7 号线 加紧建设, 长宜路、古田 桥、长丰大道高架等路桥建成通车,古田五路、长嘉路等支路和微循环路完成改造,宜家板块、中田赛和园博园等配套路相继建成。深入实施停车场建设三年行动计划,建成停车场 20 个,新增停车位 2352 个。完成 27 个社区排水管网改造,新建排水管网 4.4 公里,污水管网 3.7 公里。生态环境根本改观。园博园、张毕湖、竹叶海 3 个超千亩公园陆续建成,园博会顺利开幕,汉江湾体育公园三期

8、主体完工,张公堤城市森林公园部分开放,“两带三园”生态格局基本形成。新建宜家游园绿道、铁路沿线绿道、竹叶海环湖绿道 10 公里,完成古田二路、长顺路等园博园周边道路和社区绿化提档升级。人均公共绿地面积达到 12.5 平方米。新增绿色建筑 150 万平方米。全区化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物削减达标,单位 GDP 能耗、碳排放下降 3.2%和 3.5%。城市管理水平提升。围绕“三创”长效管理工作,推进环境综合治理,市容面貌明显改善,城区文明程度显著提升。全年拆除违法建设 16.7 万平方米,维修车行道、人行道 6.44 万平方米,完成 20 栋楼宇亮化工程。推动荣华街、六角街环

9、卫作业市场化改革试点,创建工农路、硚口路等 5 条主干道门前三包和综合整治示范路段。深化中田赛、园博园周边环境综合整治和长效管理,开展占道经营、餐饮油烟、渣土运输、广告招牌、校园周 边环境 专项整治。(四)社会事业蓬勃发展强化就业和社会保障工作。全区城镇登记失业率控制在 4%以内,新增就业3 万人次,帮助困难人员就业、再就业 3650 人次。城镇居民人均可支配收入达到 3.37 万元,同比增长 9%。扩大社会保险覆盖面,新增 “五险”参保人员 1 万人。完成低保年度核查,规范审核审批程序,全区共发放低保金 7502 万元。保障房开工 8700 套,竣工 7700 套。完成公租房分配 1850

10、套,发放住房补贴 660 万元。公共服务水平不断提高。成功举办 2015 年世界中学生田径锦标赛、2015 年国际青少年校园足球研讨会,硚口成为全国首批、全省唯一的全国青少年校园足球试点区。开展“ 幸福硚口乐在汉江” 等各类群众文化活动 158 场,建成汉江湾体育公园场馆 48 个,成功举办第二届国际风筝邀请赛。区公共卫生服务中心投入使用,流动人口卫生计生基本公共服务均等化全面推进,出生人口性别比下降到 112.56,出生政策符合率达到 92.78%。提升社会治理水平。完成第六届社区换届。新组建小区业委会 41 个。积极推进 14 个老旧社区“幸福社区 ”创建工作,投入 资金 7629 万元,

11、实施惠民项目1537 个。启 动危房改造三年行动计划,首批消除 D 级危房 39 栋。信访稳定、安全生产、治安防控等工作得到加强,社会保持和谐安定。这些成就的取得,是区委、政府的正确领导和全区上下团结一致、克难攻坚的结果,是区人大、区政 协的监督和大力支持的结果。同时也应该清醒地看到我区发展仍面临着产业创新、财力增长、拆建融资等难题,社会治理能力适应社会结构新变化和社会稳定新要求的压力不容忽视,环境治理任重道远,城市功能有待优化。对 此,我 们将 进一步增强忧患意识、责任意识,切实加以解决。二、201x 年发展形势的总体分析与主要目标201x 年是“十三五” 的开局之年,也是我区承上启下,开启

12、新篇章的关键之年,做好 201x 年的经济社会发展工作意义重大。当前,我区保持中高速发展具备较多良好条件基础。一是国家“ 一带一路”、长江经济带等宏观发展战略,全省“建成支点、走在前列 ”的战略定位,武汉围绕“建设国家中心城市、复兴大武汉”宏伟目标,推进创新型城市建设和全面创新改革试验,谋 划筹建国家级新区,这些都为硚口加快发展营造了良好的大环境。二是积极承担城区老工业区搬迁改造试点、电子商务基地创建、青少年校园足球试点等国家层面改革使命,国家、省市政策扶持将更多聚焦硚口,发展机遇前所未有。三是转型发展跨越发展主题不断深化,三件大事攻坚步伐加快,三大功能区定位明晰,三大产业支撑作用不断增强,资

13、源潜力和后发优势有望进一步释放,弯道超越有望进一步加快。与此同时,我区经济社会发展也面临发展新挑战。一方面,在世界经济环境仍较复杂的大背景下,国内经济正处于增长动力转换期,稳增长压力较大,我区经济发展很有可能受到宏观经济调整等不稳定性、不确定性因素的冲击。另一方面,我区经济规模不大,经济增长水平在中心城区依然排位靠后,综合实力和核心竞争力有待加强;新旧产业和发展动能转换正处在接续关键期;基础设施底子较薄,历史 遗留问题复杂,保障和改善民生压力较大。综合考虑宏观环境、现实基础和矛盾制约,确保转变经济发展方式和创新驱动发展取得新成效,与“ 十三五”规划目标相衔接,提出 2016 年经济社会发展的主

14、要预期目标:地区生产总值增长 8.5%,服务业增加值增长 8%,全社会固定资产投资额突破 400 亿元,地方公共财政预算收入增长 9%,新增绿化面积 30 万平方米,单位地区生产总值能耗下降 2.2%,城镇登记失业率低于 3.8%,城镇居民人均可支配收入增长 8.5%。为实现上述目标,做好 2016 年经济社会工作,必须准确把握硚口发展阶段特征,贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会精神,牢牢扭住转型发展跨越发展主题,坚持“ 四个全面”战略布局和“五个发展” 理念,深入推进三件大事、着力建设三大功能区、重点发展三大产业,更加注重环境先行、更加注重功能引领、更加注重产业支

15、撑、更加注重创新驱动,全力保障和改善民生,努力实现“十三五”良好开局。(一)关于经济增长的主要目标与措施地区生产总值增长 8.5%,地方公共财政 预算收入增长 9%。主要考虑:与“ 十三五”规划衔接,适应经济发展新常态和转型发展客观现实,反映现阶段经济增长潜力, 实际工作中,将依靠改革创新和结构调整,争取更好的结果。经济增长趋缓, 财政收入增长动力减弱,财政管理面临新的挑战,为保稳增长,9% 略高于生产总值增速。为实现上述目标,要着力打造经济发展新引擎,进一步发挥消费的基础作用和投资的关键作用,提升招商引资水平,推动经济持续健康发展。一是保持投资平稳增长。继续推行投资双轨制,统筹各类建设资金,

16、鼓励引导社会投资,全社会固定资产投资突破 400 亿元。计划安排重大项目 75 个,其中重大产业项目 47 个,房地产项目(城中村和保障性住房)17 个,基础设施项目4 个,社会发 展项目 7 个。计划安排旧城改造征收项目 16 个,完成征收 62 万平方米,实现 土地挂牌 500 亩;城中村改造拆迁项目 8 个,完成拆迁 80 万平方米,还建房开竣工 72 万平方米,力争 3 村整村拆除,最后 4 村实现挂牌。二是促进消费扩大和升级。2016 年社会消费品零售总额突破 867 亿元,增长 10%以上。加快培育消费新增长点,促进 商务商贸、健康医疗、工业服务、旅游休闲、住房、文化创意等 领域消费;拓展网络营销、跨境电商、移动支付等消费新模式;营造安全健康的消费环境。全面释放竹叶海购物中心、 “后园博时代”消费示范效应;加快复地汉正街、香港中心等重点产业项目建设,培育一批新兴商业板块。三是提升招商引资水平。力争招商引资总额增长 20%以上,引进 30 亿元以上现代服务业项目 2 个

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