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1、祖关亚欠小学 教学楼教学楼应应 急急 预预 案案方方案案建设单位：陵水黎族自治县教育与科学技术局监理单位：福建光正工程项目管理有限公司施工单位：洪宇建设集团公司编制日期：二 0 一一年五月二十日目录一、方针与原则1二、应急策划 1（一）现场概况 1（二）项目工程存在的危险源分析 1（三）项目工程存在的重大环境因素 2（四）事故应急预防措施 21、触电事故 22、高处坠落及物体打击事故 33、机械伤害事故 34、坍塌事故 45、中毒事故 56、火灾事故 57、易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故 68、暴风雨 69、地震 610、水灾 611、粉尘 612、噪音 7（五）事故应急预案处理程序框图
2、7三、应急准备 8（一）组织机构的设置和职责 81、集团公司应急救援工作领导小组成员名单 82、公司应急救援工作领导小组成员名单 93、项目部施工现场应急救援小组成员名单 94、职责与分工 9（二）应急资源 11（三）教育、训练与演练 11四、应急响应 11（一）接警与通知 11（二）指挥与控制 121、触电事故的抢险程序 122、高处坠落及物体打击事故的抢险程序 133、坍塌事故的抢险程序 134、机械伤害事故的抢险程序 135、中毒事故的抢险程序 136、火灾事故的抢险程序 13（三）警报和紧急公告 13（四）事态监测与评估 14五、应急恢复 14六、预案管理与评审改进 14施工现场应急救
3、援预案为贯彻实施安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例和“安全第一，预防为主”的基本方针，加强安全生产管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生，以及当施工中发生事故时，项目部能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，根据总公司、公司的生产安全事故应急救援预案并结合本工程项目的特点，制定工程项目的施工现场事故应急处理预案。一、方针与原则项目经理部是总公司安全生产的基层单位，为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“以人为本，安全第一，预防为主，常备不懈、自救为主，统一指挥，高效协调，减少损失，保护环境”的原则，充分发挥各级部门在事故应急处理中的重要作
4、用，保障人身与财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。二、应急策划（一）现场概况本工程为祖关亚欠小学教学楼，位于陵水县祖关亚欠小学校园内。地上二层，框架结构,抗震烈度设防建筑 6 度；总建筑面积 291.80，建筑高度 20.70 米；占地面积 162.6,工程建筑等级分类为二类，主体建筑结构设计使用年限 50 年；耐火等级二级，屋面防水等级。建设单位为陵水黎族自治县教育与科学技术局，陵水县建筑设计室，福建光正工程项目管理有限公司，洪宇建设集团公司承建施工。（2）项目工程存在的危险源分析1. 物体打击2. 高空坠落3. 机械伤害4. 触电5. 火灾6. 坍塌7. 化学性的爆炸8. 倾覆
5、 9 其他(三)项目工程存在的重大环境因素1、粉尘的排放2、噪音的排放针对以上存在的危险源及环境因素分别制定专项施工方案。（四）事故应急预防措施1、触电事故施工现场可能发生触电伤害事故的环节：在建工程与外电高压线之间未达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设未采用 TN-S 系统，未按 “三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保护，高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。预防措施：施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。在建工程的外侧防护与外面高压线之间必须保持安全操作距离，达不到要求的，要增设屏障
6、，遮拦或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。综合采用 TN-S 系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。坚持“一机、一闸、一漏、一箱” 。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅以及易燃易爆物等。雨天禁止露天电焊作业。按照建筑施工临时用电安全技术规范的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明和潮湿场所施工，必须采用安全电压
7、。坚持临时用电定期检查制度。2、高处坠落及物体打击事故施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节：临时、洞口防护不严；高处作业防护不到位及物料堆放不平稳；架上嬉戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工不按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。预防措施：凡在距地 2m 以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。施工现场使用的龙门架(井字架)，必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制
8、动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效方可使用。脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和安全技术措施，操作层的脚手板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，必须向工人作详细的交底。模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。严禁架上嬉戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。3、机械伤害事故施工现场可能发生机械伤害的环节：机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安
9、全装置或安全装置失效；对运行中的机械未进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机械设备带病运作。预防措施：机械设备应按其技术性能的要求正确使用。严禁超负荷工作。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况，有关部门应停止其使用。4、坍塌事故施工现场可能发生坍塌事故的环节a、外架手架：详见专项方案b、模板支撑系统：详见专项方案c、土方开挖土方施工采用挖空底脚的方
10、法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求；深基坑未设专项支护设施，不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；模板支撑系统未经设计计算；基坑施工未设置有效排水等。预防措施严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全固壁、支撑。基坑深度超过 5m 有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和墙壁，支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械
11、、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂。基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。5、中毒事故施工现场可能发生中毒的环节人工挖孔桩中，地下存在的各种毒气；现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒。预防措施人工挖孔桩中，要进行毒气试验和配备通风设施。严禁现场焚烧有害有毒物质。工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安排作息时间，防止中暑脱水现象发生。6、火灾事故施工现场发生火灾的主要环节电气线路超过负荷或线路短路引起火灾
12、；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾；大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾；电弧、电火花等引起火灾；电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等引燃周围物体，引起火灾；民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象；民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。预防措施做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。施工现场内严禁使用电炉，室内不准使用功率超过 60W 的灯泡。使用焊机时要执行用火证制度，并有人
13、监护，施焊周围不能存在易燃物品，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。施工现场的高大设备做好防雷接地工作。存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。7、易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节：施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品的距离过小。预防措施使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。焊、割作业点
14、与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于 10m，与易燃、易爆物品的距离不得小于 30m。8、暴风雨施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节，强风高处作业(阵风六级，风速 10.8m/s)；基础土方施工由于无排(降)水措施导致土方边坡失稳。预防措施基础土方施工应根据实际情况设置有效的排(降)水措施。六级以上大风严禁登高作业，塔吊、施工电梯等应按规定安装接地保护和避雷装置。清除外架上的杂物，对作业层上材料和机具采取有效保护措施。9、地震施工现场可能发生的地震、火灾灾害，由于地震导致建筑物损毁、人员伤害。处置措施：组织人员紧急疏散。10、水灾施工现场可能发生水灾害，由于水灾导致建筑物损毁、人员伤害。处置措施：组织人员紧急疏散。11、噪音的排放(1)场地洒水清扫，减少地面扬尘(2)锯木使
