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1、中铁二十五局集团有限公司厦深铁路工程指挥部第三工区安全事故应急救援预案（总）编制： 复核： 审批： 二 0 一 0 年一月一日中铁二十五局集团有限公司厦深铁路工程指挥部第三工区安全事故应急救援预案（总预案）一、总则 1、本应急预案的指导思想本着“以人为本”的人道主义精神，为贯彻落实国家政府关于构建社会主义和谐社会的重大方针，落实公司“安个第一、预防为主”的精神，实现施工生产安全化、施工管理科学化，创造和谐的施工环境，增强项目团体抵抗风险能力，将递安全事故的发生率，增强项目团体处理突发事件和紧急事故的能力，依据国家安全生产法 、职业病防治法 、 消防法 、国务院突发公共应急预案 、国务院 302
2、 号令、国务院 344 号令、373 号令等相关法律、法规，制定本应急预案。2、本应急预案的主要内容本应急预案在于说明项目部在现有资源条件下，处理可能发生的各种紧急情况，实施重大生产安全事故的救援工作，尽量减少事故的危害，保障项目员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全的方法和部署。3、本应急预案中项目主要领导的职责划分项目经理:制定和分发应急预案，并保证应急预案及其实施程序每年都能进行审查和修订，建立和保持应急准备状态;项目安全副经理，负贵应急人员的培训管理以确保具有充足的应急反应能力;项目总工兼副经理，负贵保证进行充分演习。 所有项目员工都有义务执行预案中各自的职责。
3、二、工程概况本标段路基工程除正线及联络线路基外，还包括平湖南编组站站场土石方工程的施工，主要工程量有土石方 196.1 万 m，其中上方 159.4 万 m ,石方 28.3 万 m。1.2 施工方案站场土石方施工与区间路基同步进行，根据站场实际情况独立作业。首先分段、分块进行地基处理，地基处理完成并检测合格后及时进行填筑。站场土石方施工完成后，及时按设计要求施工站台墙、排水系统等工程。本标段新建 3 条联络线工程最主要在桥涵工程，共有单线特人桥 2 座，单线大桥 4 座，单线中桥 1 座，共计 2824.63 延米，下部结构混凝土方量共计约 4.5 万方。桥梁墩台基础采用钻孔灌注桩基础，墩台
4、采用圆端形实体墩、知形桥台。钻孔桩基础共有 562 根，共计约 17400 米，其中桩基直径 1.00m 的有 315 跟约 9500 米、1.25m 的有 211 根约 6200 米、1. 50 m 的有 36 根约 1700 米，最小桩长 16.5m，最大桩长48m。桥墩采用变截面圆端形实体墩，墩身坡率为 25:1, 50:1 和 60:1，最低墩高 2. 75m,最高墩高 31.85m。联络线桥梁上部结构共有 83 跨，一般采用 24m、32m 预应力混凝土简直 T 梁架设，有60 孔，跨丹平公路有两联连续刚构共 8 跨，为 419m 组合，跨水官高速有 2 孔 1-80 米钢桁梁;一处
5、跨河流一处跨铁路共两联现浇混凝土连续梁，均为 32+48+32 组合，一联 5X32 道岔连续梁，以及 2 联 4 跨(28+28 )米支架现浇门墩式 T 构。根据工期要求、工程、的重点难点情况，并考虑桥梁墩台与 T 梁架设相互制约的因素，桥梁工程施工以跨水官高速 2 孔 1-80 米钢桁梁和两联现浇混凝土连续梁上下结构工会曾为重点，应用成熟配套、先进可靠的施工技术，抓住重点迅速开展施工：同时重点做好高墩施工的技术攻关和施工组织工作。三、编制依据1国家法律、法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法职业病防治法建筑机械使用安全技术规程.JGJ33-86建筑施工安全检查标准JGJ59-99
6、施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-2005建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-912.地方政府法规和业主相关文件广东省安全生产条例深圳市安全生产监察条例施工现场安全生产保证体系 （DBJ08-903-2003）厦深铁路惠深段 XSGZQ-12 标工程合同段合同文件四、范围和适用性本应急救援预案适用于厦深铁路惠深站前工程 XSGZQ-12 标第三工区发生以下重大事故和突发施工的应急救援:1、起重吊装伤害事故2、高处坠落事故3、管线损害事故4、灾害性气候(台风/汛期等)时造成的损害事故5、火灾事故6、公众闹事事故7、中毒事故8、施工/周边区域环境污染事故9、应急总指挥认为必须启动应急预案
7、的其他事故五、安全事故应急救援组织机构实施在发生重大生产安全事故时的救援工作，尽量减少事故的危害，保障项目员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全。特成立应急救援组织机构：1、应急救援领导机构总 指 挥：蓝茂东 13715336233第一副指挥：陈德强 13715110911第二副指挥：廖永源 18665800392第三副指挥：袁兵 13560754391成 员：胡永光 13798234915 刘 俊 18664980285 何国强 13927431289吴星辉 13723754370 马永韬 15099887711 安东林 13927431448康小平 13723772
8、597 封衡安 13798234642 梁新军 13927431364龙海军 13723772664 孟宪杰 13723775050 成文斌 13760214515郑 伟 13824359196 郑 付 13926558072 月亮华 13632605830 潘利雄 13421834638 施晓彬 13760451620总指挥(由项目经理担任)的职责:负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略，和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。如项目经理不在现场时，总指挥按下列顺序岗位人员担任:项目书记-项目安全副经理-项目副经理兼总工程
9、师事故现场指挥者(由项目副经理担任)的职责:负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现场清除工作。保持与总指挥的联络。如项目安全副经理不在现场时，事故现场指挥者下列顺序岗位人员担任:项目总工程师兼副经理公共关系代表(由项目经理或项目副经理、项目总工城市担任)职责;负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接受他们的采访，必要时负责召开新闻发布会，并与安全人员和法律人员及其它事故应急者保持联系。支持人员(由负责资料和经过培训的医疗人员担任)职责：在事故应急期间，接受事故指挥者的调
10、遣，提供各类应急所需的技术支持和医疗支持。如负责伤员的治疗、救护，并回答医疗方面的问题。信息管理人员(由调度担任)职责:负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。如果调度不在时，按以下顺序岗位担任信息管理人员:安质部长-工程部长-安全员。2、应急处理组织机构 以应急救援领导小组为基础，成立应急反应指挥部，下设应急处理工作小组，应处理技术组、应急处理监测组、应急处理物资设备组、应急处理保卫组。应急处理工作组24 小时值班，接到应急通知迅速组织各应急处理组、应急处理突击队赶到现场进行抢险救援。应急处理组织机构见下图。应急处理组
11、织机构应 急 反 应 指 挥 部应 急 反 应 指 挥 部 联 络 调 度应 急 处 理技 术 组 应 急 处 理监 测 组 应 急 处 理物 资 设 备 组 应 急 处 理保 卫 组医 疗 救 护 队 义 务 消 防 队 突 击 队1）应急救援工作小组组 长:由项目安全副经理担任副组长:由项目安质部长担任成 员:安质部员、工程部员职责:负责现场的应急救援工作的指导、协调。2）应急处理技术小组组 长:由项目副经理兼总工担任副组长:安质部副部长成 员:工程部部员职责:担负重大生产安全事故发生后的技术处理，从技术方面提供处理意见。3）应急处理监测小组组 长:由负责量测的工程师龙海军担任成 员:由测
12、量人员担任职责:担负重人生产安全事故发生后的监测工作。4）应急处理物资设备组组 长:由物资部部长何国强担任成 员:物资部部员及各作业队材料人员职责:担负重大生产安全事故发生后的物资设备的供应。5）应急处理保卫小组组 长:由安质部长担任副组长:安质部副部长担任成 员:由工地保安人员组成职责:负责对受安全威胁的人员进行疏散到安全地带，确保无受安全威胁的人员后，再对受安全威胁的财产实施转移，转移至安全地带。6）应急处理突击队队 长:由主管施工员、作业队长担任突击队员:由各工班组长、突击队、义务消防队队员组成职责:担负施工现场各类重大事故的处置任务。7)医疗救护队队 长:由综合部部长担任(需经过相关医
13、疗救护培训)成 员:相关医疗救护的人员担任职 责:负责紧急情况下受伤人员的初步救护工作。8)义务消防队队 长:由项目副经理担任成 员:经过消防相关知识、灭火器材使用培训的人员组成职责:负责本项目各工地可能出现的初起火灾的扑救9)紧急疏散小组组 长:由项目书记担任副组长:由项目安质部长担任成员:由工班组长、突击队队员组成职责:担负施工现场各类重大事故的疏散任务。说明：应急救援领导小姐和应急处理组织机构中相关人员如发生变动，由变动后重新担任此岗位的人员担任，并对其相应的职责负责。六、应急资源1、应急设备应急设备清单序号 名称 规格 数量 备注1 发电机 250KW 1 根据施工进度可增加配备2 抽
14、水机 4 根据施工进度可增加配备3 防汛车辆 10 座 1 经理部人员接送车辆，出现险情时专用4 指挥车辆 5 座 1 平时领导用车，出现险情时专用5 挖掘机 2 生产与应急同用6 灭火器 干粉 若干 按工地防火规定配备，出现险情全部投入7 对讲机 10 用于平时的治安及防护，应急时优先投入8 急救床 1 临时急救躺卧9 担架 2 作业队配备 1 套10 急救药箱 2 作业队配备 1 箱2、应急设施物资日常配备应可充电工作灯、防爆电筒、危险区域隔离警戒带、各类安全禁止警告、提示标志牌、安全带、安全绳、气体测试仪器等专用应急设备和设施。各现场除配备必要的防汛物资一黄沙外，其它应急物资根据施工进度
15、需要，与相关单位签订救援物资的供应，应无条件满足抢险救援。部分属现场的救援设备或设施放置在现场，挂放标识牌使现场人员都知道。急救箱、担架等物品统一由综合部负责。(详见施工现场救援物资平面图)应急物质、设备和设施的维护保养由物资、机电部部长负责，确保应急设备和设备和设施始终处于完好状态，保证能在应急状态下有效使用。七、应急救援行动程序应急救援行动是指在紧急情况发生时，为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。一旦事故发生时，应及时调动并合理利用应急资源，包括人力资源和物资资源投行动；在事故现场，针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案，从而能及时有效地使上海
16、和损失降低到最低程度和最小范围。特别关注的事情:应急救援行动的优先原则:A、员工和应急救援人员的安全优先;B、防止事故扩散优先;C、保护环境优先。如果事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入也在很大的生命威胁，则决不允许盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大。采取万无一失的措施或方案实施救援行动。1、事故发生区事故现场、项目负责人或安全主管部门应采取以下行动:1）掌握情况。不论现场何种局面，必须掌握的情况有:事故发生时间与地点；种类、强度；己知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否己安全撤离；是否还在进行抢险活动；有无火灾与爆炸伴随；现场的方向、风速；事故危及项目外的可能性。2)报告与通报。在掌
