《肇源县农药使用安全事故应急预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《肇源县农药使用安全事故应急预案（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、肇源县农药使用安全事故应急预案1 、总则1.1 编制目的有效预防、及时控制和最大限度地减轻农药使用安全事故的危害，确保应急处置工作高效、有序，保障农业生产安全、人民身体健康和生命安全，维护社会稳定。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、 国家突发公共事件总体应急预案、 农药管理条例、 农药管理条例实施办法、 农业部农业突发公共事件应急预案管理办法、 国家安全生产事故灾难应急预案等法律、法规及规章的有关规定，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于下列情形的农药使用安全事故的应急处置：、1、使用农药造成的农作物药害事故;（2）使用农药造成的家禽、水生生物、蜜蜂等有益生物死亡事故;（3
2、）在农药使用环节发生的人畜中毒事件。1.4 工作原则预防为主、科学处置；统一领导、分工协作；分级管理、条块结合；规范有序、快速高效。2、 应急组织指挥体系与职责2.1 组织机构农业局成立农药使用安全事故应急领导小组，负责全县范围内农药使用安全事故的应急处置工作。领导小组组长由农业局局长担任，副组长由农业局主管副局长、农业技术推广中心主任担任，成员由农业局有关职能部门的工作人员组成。肇源县农药使用安全事故应急领导小组下设办公室，作为农药使用安全事故的工作机构。办公室设在农业技术推广中心，办公室主任由农业技术推广中心副主任担任。负责农药使用安全事故的日常工作。2.2 领导机构职责、1、指导处置农药
3、使用安全事故。（2）确定农药使用安全事故应急控制级别，部署应急处置措施。（3）向社会发布农药使用安全事故的信息或公告。（4）确认处置结果，决定解除警情。2.3 工作机构职责、1、受理、收集、整理农药使用安全事故信息，向领导机构报告农药使用安全事故有关情况。（2）组织专家对农药使用安全事故进行评估,提出启动农药使用安全事故应急处置的级别建议。（3）组织开展事故技术鉴定，提出补救措施，查缴涉案农药产品。（4）监督、检查农药使用安全事故应急处置工作。（5）汇总农药使用安全事故处置结果，提出解除警情建议。（6）对农药使用安全事故应急预案进行备案和管理。 （7）组织实施事故应急处置相关知识的宣传、培训和
4、演练工作。（8）领导机构交办的其他工作。3 、监测和预防3.1 监测各有关单位及各部门应建立农药使用安全事故的预防预警监测机制。建立农药信息监测点，定期对农药产品质量、使用状况等进行调查分析。3.2 应急准备措施、1、建立完善农药监督抽查制度，及时公布农药质量状况信息。（2）建立农药监管信息共享平台，强化信息交流。（3）加强对农药生产、经营、使用者的培训，保障农药使用安全。（4）对农药质量、使用状况等情况进行综合分析，提出防范农药使用安全事故措施。4 、应急处置4.1 应急事件分级根据人畜伤害、经济损失、受害面积、社会影响和控制难易程度，农药使用安全事故分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级
5、）、一般（级）四级。4.1.1 级出现下列情况之一的，为级使用安全事故：、1、农作物药害面积在 5 万亩以上或者经济损失 5000万元以上；（2）家禽、水生生物、蜜蜂等有益生物经济损失 5000 万元以上；（3）发生 100 人以上中毒或者 5000 头（只）以上牲畜中毒；（4）其他需要认定为级农药使用安全事故的。4.1.2 级出现下列情况之一的，为级使用安全事故：、1、农作物药害面积在 1 万亩以上或者经济损失 1000万元以上；（2）家禽、水生生物、蜜蜂等有益生物经济损失 1000 万元以上；（3）发生 50 人以上、100 人以下中毒，或者 1000 头（只）以上、5000 头（只）以下
6、牲畜中毒；（4）其他需要认定为级农药使用安全事故的。4.1.3 级出现下列情况之一的，为级使用安全事故：、1、农作物药害面积在 1000 亩以上或者经济损失 100万元以上；（2）家禽、水生生物、蜜蜂等有益生物经济损失 100 万元以上；（3）发生 30 人以上、50 人以下中毒，或者 300 头（只）以上、1000 头（只）以下牲畜中毒；（4）其他需要认定为级农药使用安全事故的。4.1.4 级出现下列情况之一的，为级使用安全事故：、1、农作物药害面积在 200 亩以上或者经济损失 20 万元以上；（2）家禽、水生生物、蜜蜂等有益生物经济损失 20 万元以上；（3）发生 5 人以上、30 人以
7、下中毒，或者 100 头（只）以上、300 头（只）以下牲畜中毒；（4）其他需要认定为级农药使用安全事故的。4.2 信息报告农药使用安全事故发生后，县农业行政主管部门应立即向县委、县政府报告，同时上报上一级农业行政主管部门，并在初次报告后，密切跟踪事态发展，及时报告最新动态。特殊情况下允许越级报告。特别重大、重大农药使用安全事故发生后，县农业行政主管部门应在 2 小时内向市农药使用安全事故应急领导小组办公室报告；情况紧急时，可先通过电话等方式报告，随后补报书面报告。4.3 先期处置县农业行政主管应及时会同有关部门进行农药使用安全事故的调查，采取积极措施防止事态扩大，避免造成次生灾害，同时根据调
8、查核实情况，提出事故等级建议。4.4 分级响应根据事故的等级，由县农业行政主管部门启动应急响应。发生级使用安全事故，农业部农药使用安全事故应急领导小组启动全国应急响应；发生级使用安全事故，省级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动省级应急响应；发生级使用安全事故，地（市）级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动相应的应急响应；发生级使用安全事故，县级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动相应的应急响应。4.5 响应措施、1、组织召开会商会，分析形势，研究落实应急措施。 （2）派出工作组赶赴事故发生地慰问受害群众，核查情况，指导开展处置工作。（3）组织技术鉴定，分析事故原因，研究制定补救措施，最大限度
9、减少损失。4.6 指挥与协调、1、上级农业行政主管部门应加强对下级农业行政主管部门应急处理农药使用安全事故的督导，根据需要组织有关专家协助应急处置，并及时向相关部门和区域通报情况。 （2）县农业行政主管部门在启动本级预案时，由于能力和条件不足等特殊原因不能有效处置农药使用安全事故时，可请求上级农业行政主管部门启动相应级别的预案，或者向县人民政府提出建议，由县人民政府协调相关部门开展应急处置工作。4.7 信息发布根据分级响应机制，县农业行政主管部门要区分农药使用安全事故的不同情况，按照农药使用安全事故应急领导机构的统一部署，及时、客观、准确地发布信息。4.8 应急结束根据农药使用安全事故应急领导
10、机构的决定，公布农药使用安全事故应急处置结束，解除警情。5、后期处置5.1 善后处置、1、善后保障。县农业行政主管部门应配合县政府有关部门，保障本行政区域内因农药使用安全事故致病、致残人员得到及时、有效的救治，保障事发地区日常生活必需品的供给。（2）减少损失。县农业行政主管部门应组织农民积极恢复生产，最大限度减少损失。5.2 评估总结县农业行政主管部门应当分析、评价农药使用安全事故产生的原因和造成的损失，总结经验教训，提出改进措施，并形成案例报告。6、保障措施6.1 资金保障。农药使用安全事故应急处置所需经费应纳入县财政预算。6.2 技术保障。县农业行政主管部门应建立、健全农药产品质量检测机构
11、，承担农药应急处置农药产品质量的检测工作。县农业行政主管部门应设立农药使用安全事故处置技术专家库，负责农药使用安全事故的技术支持。6.3 信息保障。建立农药监管网络信息平台，收集、分析和公布农药产品质量、农药使用安全事故等信息，实现信息共享。6.4 人员保障。县农业行政主管部门应当建立、健全农药使用安全事故应急处置队伍，负责应急处置相关工作。7、监督管理7.1 应急预案演练。县农业行政主管部门应当有计划地开展农药使用安全事故应急演练，提高应急处置能力。7.2 宣传教育与培训。县农业行政主管部门应当对农药使用安全事故应急处置人员以及辖区内有关人员进行农药使用安全事故救助知识的培训，充分利用广播、
12、电视、报刊、互联网等多种媒体，广泛宣传农药安全使用及事故处置知识。7.3 监督检查。级使用安全事故的处置情况，由农业部组织监督检查。级和级使用安全事故的处置情况，由省级农业行政主管部门组织监督检查。级使用安全事故的处置情况，由市级农业行政主管部门或者事故发生地的县人民政府组织监督检查。7.4 奖惩。县农业行政主管部门对农药使用安全事故应急处置过程中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰。对失职、渎职的有关人员，依法追究责任。8、附则8.1 预案管理预案要定期评估，并根据农药使用安全事故的形势变化和实施中发现的问题及时进行修订。县级农业行政主管部门制定的农药使用安全事故应急预案应报上一级农业行政主管部门备案。8.2 农产品质量安全事故因农药残留超标引发的农产品质量安全事故的应急处置按照国家有关农产品质量安全应急规定办理。8.3 预案实施时间本预案自印发之日起施行
