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1、1目录一、煤与瓦斯突出事故应急预案概述 21、预案编制依据原则 22、本预案适用范围 2二、事故类型和危害程度分析 21、突出的基本特征 32、压出的基本特征 33、倾出的基本特征 4三、应急救援及其原则 4四、组织机构及职责 5(一) 应急组织体系 5(二) 指挥机构及职责 5五、预防与预警 81、危险源监控 82、预警行动 9六、突出事故报告程序和现场保护 91、通讯联络 92、报告程序 10七、应急处置 12(一) 响应分级 12(二) 响应程序 12(三) 处置措施 13八、应急物资与装备保障 162盘县柏果镇小河头煤矿防治煤与瓦斯突出事故专项应急预案一、煤与瓦斯突出事故应急预案概述1
2、、预案编制依据原则依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国矿山安全法等法律法规，为保障矿山企业及群众生命财产安全，防止突发性矿山特大生产安全事故的发生，并在事故后能迅速有效的展开组织救援工作，针对煤与瓦斯突出事故发生的特点及危害程度，参考煤矿安全规程 、 防治煤与瓦斯突出细则等国家、行业标准，结合本矿实际，制定本矿的煤与瓦斯突出安全事故的专项应急救援预案。2、本预案适用范围本预案系专项用于盘县柏果镇小河头煤矿煤与瓦斯突出安全事故的预案，适用于盘县柏果镇小河头煤矿生产过程中可能发生造成人员伤亡或影响安全生产的煤与瓦斯突出事故。二、事故类型和危害程度分析防治煤与瓦斯突出规定(2009 年版
3、)将煤与瓦斯突出按其瓦斯动力现象的成因，分为突出、压出和倾出三种类型。各种类型突出其基本特征分别为：31、突出的基本特征(1)突出的煤向外抛出距离较远，具有分选现象。(2)抛出的煤堆积角小于煤的自然安息角。(3)抛出的煤破碎程度较高，含有大量的煤块和手捻无粒感的煤粉。(4)有明显的动力效应，破坏支架、推倒矿车、破坏和抛出安装在巷道内的设施。(5)有大量的瓦斯（二氧化碳）涌出，瓦斯（二氧化碳）涌出量远远超过突出的瓦斯（二氧化碳）含量，有时会使风流逆转。(6)突出的孔洞呈口小腔大的梨形、舌形、倒瓶形以及其他分岔形等。2、压出的基本特征(1)压出有两种形式，即煤的整体位移和煤有一定距离的抛出，但位移
4、和抛出的距离都较小。(2)压出后，在煤层与顶板的裂隙中，常留有细煤粉，整体位移的煤体上有大量的裂隙。(3)压出的煤呈块状，无分选现象。(4)巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量增大。(5)压出可能无孔洞或呈口大腔小的楔形孔洞。(6)压出时常伴有巷道底鼓。43、倾出的基本特征(1)倾出的煤就地按自然安息角堆积，并无分选现象。(2)倾出的孔洞呈口大腔小，孔洞轴线沿煤层倾斜或铅垂（厚煤层）方向发展。(3)无明显动力效应。(4)倾出常发生在煤质松软的急倾斜煤层中。(5)巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量明显增加。煤与瓦斯突出是煤矿中一种极其复杂的动力现象，它能在很短的时间内，由煤体向巷道或采场突然喷出大量的瓦斯及碎煤，
5、在煤体中形成特殊形状的空洞，并形成一定的动力效应，如推倒矿车、破坏支架等；喷出的粉煤可以充填数百米长的巷道，喷出的瓦斯-粉煤流有时带有暴风般的性质，瓦斯可以逆风流运行，充满数千米长的巷道。煤与瓦斯突出是威胁煤矿安全生产的严重自然灾害之一。三、应急救援及其原则煤矿应急救援是指煤矿发生瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、火灾、水灾和冒顶等非常紧急重大事故时，为营救灾区人员安全撤离、减轻损失，控制灾情和消除危害而采取的一系列抢险救援反应行动。其基本原则为“以人为本、安全发展” ，前提为“安全第一、预防为主、综合治理” ，具体如下：(1)统一指挥原则。抢险救灾工作必须在上级部门救援领导小组5的统一领导和现场抢
6、险救灾指挥部的具体指挥下开展。(2)自救互救原则。事故发生初期，应按照应急救援预案在应急救援领导小组的指挥下积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。(3)安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防事故再次发生。(4)紧急救护原则。救护队应本着“先重后轻，先活后死”的原则抢救遇险人员。(5)通讯畅通原则。设立抢险救灾专线指挥电话，并保持畅通。事故预防工作是应急救援工作的基础，除平时做好事故预防工作外，还要落实好应急救援的各项准备，一旦发生事故就能立即实施应急救援。四、组织机构及职责(一) 应急组织体系盘县柏果镇小河头煤矿煤与瓦斯突出事故应急组织体系
7、主要由应急救援指挥部、应急救援指挥部办公室及现场应急指挥部组成，盘县柏果镇小河头煤矿救援指挥部成员主要由通风、机电、防突等部门的人员及技术总负责人组成。(二) 指挥机构及职责1、应急救援指挥部及职责6煤矿发生煤与瓦斯突出事故后，矿长、技术负责人、通风科负责人、防突科负责人和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救。应急指挥部负责处理突出灾害事故的各项指挥工作。2、应急救援指挥部办公室应急指挥部下设办公室(简称应急办)，负责煤矿应急救援指挥部的日常具体事务工作。3、应急救援指挥部办公室职责(1)负责煤矿应急救援指挥工作的综合协调和管理工作，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥部报
8、告。(2)与现场应急救援指挥部保持密切联系，及时传达应急救援指挥部的命令。(3)日常提供技术支持，组织煤矿救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作。(4)调用应急救援基础资料与信息。(5)瓦斯突出事故灾难扩大或救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。(6)完成应急指挥部交办的其他事项。4、应急救援工作小组及职责结合盘县柏果镇小河头煤矿的实际情况，在应急救援指挥部下设立应急救援小组。1）应急救援指挥小组组 长：范科举7小组职责：负责处理突出灾害事故的全部指挥工作。职 责：负责应急救援全部指挥工作。副 组 长：韩乐邦、于建政职 责：执行组长命令，负责协调及分管各救援小组的工作。组 员：于
9、秀河、周广美、高吉荣、高贤2）通信供电及主要通风机组组 长：于建政小组职责：熟悉井下各供电线路，并绘制供电系统图；确保井下通信畅通，一旦发生瓦斯突出，能保持正常联系；根据矿长命令，在必要时对主要通风机进行反风。3）通风组组 长：于秀河小组职责：负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠；组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施；完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。4）防突技术组组 长：高吉荣小组职责：负责全矿石门揭穿突出煤层、突出煤层煤巷掘进和回采工作面的突出预测、执行防突措施、效果检验以及其他各项与突出有关的日常工作。85）安全撤退救援组组 长：高贤小组职责：负责救援线路障碍物的清除，保证救援的秩序，确定救援工作及救援人员的安全。6）后勤保障组组 长：黄桥友小组职责：供应所需要物资、设备，并且保质保量到位；负责救援人员所需物资及其他所需设备。7）安全保卫组组 长：杨小再小组职责：参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的现场处置方案，调配检查人员，对现场处置方案的各环节、措施的实施过程进行检查，确保现场处置方案顺利完成；负责事故抢救和处理过程中的
