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1、1洛湛铁路岑茂段 M3 标高桥墩生产安全事故的应急预案中国中铁九局集团 2007 年 9 月2高桥墩生产安全事故的应急预案一、方针与目标坚持“安全第一、预防为主” 、 “保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神” 。二、应
2、急策划：1、工程概况及地质条件(1)工程概况洛湛铁路 M3 标共有大中桥梁 33 座，其中有 24 座桥有高度在 20m以上的高桥墩，数量总计 92 个。均采用钻孔灌注桩基础及承台，有矩形墩和圆端型墩两种墩型，均属于重力式桥墩。高桥墩施工工艺复杂，模板设计要求高，安全保障要求高，安全维护投入大。(2)工程地质2、气侯本标段线路属热带季风湿润气侯区，区内具有热量丰富，光照充足，降水充沛而时空分本标段位于华夏背斜西南倾没端的云开隆起区，隆起区西缘为“S”型线壮褶皱构造，挤压破碎厉害，动力变质现象明显。沿线冲沟发育，冲刷深度一般在 1020M，局部达 30 余 M。主要分布于 DMK552+000D
3、MK557+000 附近。软土属山丘间沟谷型软土，主要分布在沿线山丘间沟槽一带，大多数软土厚度在 3M 以内。此外在局部地区有泥岩，页岩，油页岩全风化带中具有弱中等澎胀岩，主要分布于 DMK568+830DMK569+000 段。布不均，四季尚分明，无霜期长。每年 4 月开始进入汛期，10 月3进入枯水期。49 月为丰水期。历年平均气温为 21.922.8C，极端最高气温 38.639C，极端最低气温为3.01.0C。年平均降雨量 15821856mm，年最大降雨量为 2214.52513.4mm。年主导风向为东南或南偏东，年平均风速为 1.72.8 米秒，最大风速1820 米秒。以 NNE
4、风为主，信宜每年 410 月为台风影响季节，平均每年 12 次。3、水文特征沿线有东江，丁堡河，路沙河蜿蜒于线路左右。地表水多为山间沟槽水，常年有水，水量随季节性变化。地下水主要为第四系松散层孔隙水和基岩裂隙水，均由大气降水和地表水补给。水质对混凝土具弱硫酸型酸性侵蚀和中等溶出型侵蚀。(二 )高桥墩施工方案全线所有高桥顿都计划一次性立模到顶，一次性不间断浇筑，采用双排脚手架围护，顶部挂防落网保护。立模、浇筑及安全防护具体措施如下：(1)、模板的安装必须稳固牢靠，采用内撑及对拉螺杆控制模板的几何尺寸，在模板外侧缆风索拉住，控制钢模的整体稳定性，内撑在施工中逐步拆除。(2)、钢模接缝要严密，不得漏
5、浆，接缝处采用玻璃胶填实，抹平，以保证墩身混泥土平整、光滑。(3)、模板与混凝土的接触面必须清理干净并涂刷脱模剂，脱模剂采用金龙鱼的食用油。(4)、模板安装允许偏差必须符合验收标准，前后、左右距中心线尺寸的允许偏差为10mm，表面平整度允许偏差为 3mm，相邻模板错台允许偏差为 1mm。(5)、施工平台必须与模板离开，以免施工过程中影响模板使其发生位移。(6)、施工过程中对模板及其支撑进行观察及维护，发现跑模、变形等异常情况时，应停止施工，及时修正，并形成记录。(7)、混凝土浇注注意事项：浇注前对模板、预埋件进行检查，模板内面涂刷脱模剂，接缝填塞严密，加强检查混凝土的均匀性和坍落度；混凝土浇注
6、过程中，设专人检查支撑、模板、预埋件等的稳固情况，当发现有松动、变形、移位时及时处理；混凝土浇注过程中如实填写施工原始记录；混凝土终凝后采用裹薄膜湿法养生。(8)、作业人员必须扎安全带、戴安全帽。施工用脚手架、安全网必须绑扎牢固，严格执行安全交底。脚手架高度小于等于 5m 时设登高平台，梯外侧周围用护栏并设两侧扶手。脚手架高度大于 8m 时4搭设外登高脚手架，搭成“之”字形人行道登高梯。(9)、作业时必须配备劳动保护，戴好防风镜，系好安全带。六级及其以上风力，禁止支拆模板和绑拆脚手架等。(三)、应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，
7、特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：图 1 应急准备和响应工作程序图(四)突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。1、突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定
8、期评审 实施应急预案进行评审、修订未发生 发生5中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是模板掉落，脚手架垮塌，浇筑混凝土过程中模板溃散，人员及小型机械坠落等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定脚手架垮塌、浇筑过程中模板溃散的应急方案,具体如下：假设由于零部件质量情况，工人安装不牢，导致脚手架安装过程、使用过程中的垮塌；假设加固模板的部件疲劳，模板安装失稳，造成模板在浇筑过程中承载过大而溃散。2、突发事件及风险预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，对工程施工、施工人员的安全造成威胁。脚手架及模板安全技术要求：(一)、作业条件(1)脚手
9、架安装完毕后，必须经过安质部的检验，才允许投入使用。(2)安装人员须经安全培训、考核合格，身体健康，并定人定岗。脚手架安装设计必须万无一失。(3)模板进场后，要仔细检查每一道焊缝，是否存在不牢靠的情况。(4)吊车要进行时常性的检修，确保在工作期间不产生钢丝绳滑落等问题。(5)组装模板的组织设计要经过计算，论证，确保加固措施满足要求。(二) 、作业前要求(1)组装脚手架前，必须对钢管、管夹、辅助设别进行检查，确保安全。发现无法保证施工安全要求的，立即予以更换。(2)安装模板前，应做好警戒措施，正下方不得有人停留或通过；各工种人员到岗，在专人指挥下操作；通知其他非作业人员撤退。(3) 注前对模板、
10、预埋件进行检查，模板内面涂刷脱模剂，接缝填塞严密，加强检查混凝土的均匀性和坍落度(三) 、施工要求混凝土浇注过程中，设专人检查支撑、模板、预埋件等的稳固情6况，当发现有松动、变形、移位时及时处理；混凝土浇注过程中如实填写施工原始记录；混凝土终凝后采用裹薄膜湿法养生。现场安全防范措施（1）加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析假设过程中出现各种问题。（2）工地和附近医院建立密切联系，工地设医务室，配齐必要的医疗器械。一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢救。（3）加强施工现场的警戒。(五)法律法规要求特种设备安全监察条例 、 关于特大安全事故行政责任追究的规定第七条、第三十一条；
11、安全生产法第三十条、第六十八条；建筑工程安全管理条例 、 安全许可证条例 。三、应急准备1、成立抢险领导小组，明确责任分工。项目部应急预案领导小组及其人员组成组 长：吕伟副组长：罗德 组员下设：通讯联络组 组长：蒋大浩技术支持组 组长：李再强消防保卫组 组长：周海军抢险抢修组 组长：邹春德医疗救护组 组长：樊本田后勤保障组 组长：李义歧应急组织的职责组长职责：1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过7程；3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员
12、配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长(即现场管理者)职责：1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。通讯联络组职责：1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2)保持通
13、讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组职责1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。8抢险抢修组职责1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2)寻找受害者并转移至安全地带。3)在事故有可能扩大进行
14、抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救治组1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。2、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备越频、生活
15、保障物资。主要应急机械设备储备表 表 2序号 设备名称 单位 数量 规格型号 主要工作性能指标 现在何处 备注1 装载机 辆 2 ZL50D 斗容量 2m3 现场2 挖掘机 辆 3卡特 320、大宇300、日立 220 斗容量 1.6m3 现场3 挖掘机 辆 2 PC200 斗容量 1.6m3 现场4 机动翻斗车 辆 8 8T 现场5 吊车 台 6 20T、8T、16T 现场6 自卸车 辆 14 25T 现场97 千斤顶 台 4 YCW-120 型 120T 现场8 电焊机 台 6 BX500 现场9 卷扬机 台 2 JJ2-0.5 拉力 5T 现场10 对讲机 台 10 GP88S 现场11
16、 发电机 台 1 200KW 现场3、组建抢险队，进行应急知识教育培训项目部组建抢险队，队长为罗凤林，副队长刘建民。发现危险时首先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各工区及时进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。4、进行应急演练，提高应急救援能力为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行实地演练，由综合部李义歧负责组织安排，演练时间安排在项目部施工相对空闲的时间，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。4、互助协议项目部应先与地方医院、宾馆建立正式的互助协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。相关单位联系电话表 序号 单 位 联系人 电 话 备注1 监理公司 李振海2 洛湛铁路茂岑段建设指挥部 陈运新3 信宜市人民医院 0668-4 信宜市东镇医院 0668-5 信宜市中医院 0668-
